Амнистия — Юридические советы

Согласно российскому уголовному законодательству за каждое совершенное уголовное преступление виновный обязан понести соразмерное, но справедливое наказание. Тем же законодательством предусмотрено, что в определенных ситуациях положенное наказание может быть смягчено, а в некоторых случаях – полностью отменено. Смягчение наказания находится в компетенции законодательных органов власти, причем они имеют право принять решение о смягчении наказания для целой группы лиц.

Право на амнистию закреплено в основном законодательном документе – в Конституции РФ.

Амнистию часто путают с помилованием. У этих двух понятий есть нечто общее, но и есть существенные отличия. Можно сказать, что амнистия, как и помилование, подразумевает под собой полное или частичное аннулирование правовых последствий совершенных деяний, квалифицированных как преступления. Осуществляется амнистия во внесудебном порядке.

В строгом смысле слова под амнистией подразумевается акт, составленный Государственной Думой РФ, как высшим законодательным органом власти, согласно которому определенный круг лиц освобождается от уголовной ответственности, получает право на смягчение наказания или на досрочное погашение судимости.

Многолетний опыт работы позволяет мне выступать, как адвокат по амнистии в Санкт-Петербурге. Провожу консультации, оказываю практическую юридическую помощь по вопросам применения амнистии.

Услуги адвоката	Стоимость, руб.
Консультация по телефону	Бесплатно
Юридическая консультация при личной встрече с изучением документов	от 4 000
Работа уголовного адвоката в рамках объявленной амнистии	от 30 000

Правовая сущность амнистии

Парадоксально, но правовая природа амнистии не совсем однозначна. Одни специалисты утверждают, что акт регулируется нормами уголовного права. По мнению других, амнистия – один из институтов государственного права.

Третьи занимают промежуточную позицию, утверждая, что природа института двойственна, то есть имеет гражданско-правовые и уголовно-правовые основы.

В любом случае, акт амнистии нельзя считать актом уголовного законодательства, поэтому при его составлении никаких изменений в УК РФ не вносится.

Амнистия своим существованием не отменяет преступности описанных в ней деяний. Мало того, эти деяния, совершенные вне сроков амнистии, влекут за собой прежние меры наказания.

Смягчение наказания по амнистии никоем образом не говорит о необъективности вынесенного судом наказания.

Лицо, привлеченное к уголовной ответственности и попавшее под амнистию, считается обоснованно обвиненным, поэтому не получает права на реабилитацию. Этот документ можно считать актом милосердия со стороны государства.

Статья 84 УК РФ содержит в себе некоторые разъяснения особенностей такого документа, как амнистия.

В частности, в ней сказано, что смягчение наказания применяется не к индивидуальным лицам (в чем и заключается отличие от помилования), а к целой категории лиц, которых невозможно перечислить пофамильно.

Зато в акте об амнистии предельно четко сформулировано описание этой категории. Сюда могут быть включены женщины, несовершеннолетние, лица старше определенного возраста.

Правовые последствия

Если амнистия определяется Государственной Думой РФ, то ее применимость к конкретному лицу определяет суд или прокурор. Принятие данного документа имеет следующие правовые последствия для лиц, причастных к совершению преступления:

• Полное освобождение от уголовной ответственности.
• Освобождение ранее осужденных лиц и отбывающих наказание от дальнейшего его отбывания.
• Сокращение срока наказания (лишения свободы, принудительных или исправительных работ).
• Изменение вида наказания на более легкий.
• Исключение дополнительного наказания.
• Погашение судимости.

Повод для объявления амнистии

В России амнистии объявлялись скорее традиционно. К примеру, некоторые из них были приурочены к определенному празднику. В 1551 году амнистия была объявлена Стоглавым собором по причине празднования пасхи. Подобные волеизъявления властей проявлялись при значимых событиях царского двора или происходящих в царской семье (восшествие на престол, болезнь члена царской семьи).

Также известны факты амнистирования заключенных по случаю подписания важных документов. В Советский период и в современной России амнистии приобрели периодический характер.

В СССР акт составлялся в честь юбилея Октябрьской социалистической революции. В настоящее время отправной точкой стала дата Великой Победы.

Периодичность подписания акта составляет 10 лет, то есть ближайшая амнистия ко Дню Победы ожидается лишь в 2025 году.

В ряде случаев подписание акта об амнистии носило исключительно политический характер. В 1994 году была объявлена амнистия участникам ГКЧП, а также участникам событий августа 1993 года.

Политологи считают, что это был не совсем удачный политический ход, так как в результате нарушилась историческая картина всего происходящего и теперь трудно судить о степени вины привлеченных лиц.

Но смягчение наказания волею государственного законодательного органа может иметь больше положительных моментов, нежели отрицательных.

Еще одной причиной является изменение внешнеполитической обстановки (амнистия 1945 года). Наконец, при помощи амнистии можно решить проблемы переполненности колоний заключения.

Обоснованность

Решение об амнистии принимается не спонтанно. Помимо перечисленных поводов существуют и объективные обоснования для совершения со стороны государства подобного шага.

Никто не может дать гарантии того, что человек, отбывший наказание в полной мере, стал на путь исправления.

Это косвенно подтверждает тот факт, что осужденный раньше положенного срока осознал свою вину и ему необходимо дать шанс адаптироваться в социуме.

Переполненность тюрем является ключевой проблемой системы исполнения наказания. Но при этом ни одна страна в мире открыто не заявляет о данной проблеме, так как это свидетельствовало бы о росте преступности. Модернизация старых тюрем влечет за собой существенные материальные затраты, которые в бюджете не предусмотрены.

Высокий уровень безработицы в стране негативно влияет на возможность трудиться и получать заработную плату, находясь в заключении. Особенно ярко данная проблема просматривается в период экономического кризиса. Именно амнистия дает определенной категории граждан честно трудиться и создавать себе подспорье, чтобы в дальнейшем прочно встать на ноги.

Не стоит забывать, что на содержание заключенных государство тратит денежные средства. Еще в Советском Союзе заключенные считались экономически выгодным ресурсом, но сегодня такой статус уже не актуален.

Категории граждан, которым предоставляется амнистия

Описание категории граждан, попавших под амнистию, приводится непосредственно в самом акте, поэтому заранее прогнозировать, что те или иные заключенные получат снисхождение от государства нельзя. Но многолетняя практика позволяет определить, какие именно категории наиболее часто упоминаются в вышеописанном документе. Сюда входят:

• инвалиды;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие хотя бы одного ребенка на попечении;
• ветераны ВОВ;
• заключенные, отбывающие срок за нетяжкие преступления;
• заключенные, болеющие туберкулезом;
• заключенные с онкологическими заболеваниями;
• лица определенной возрастной категории;
• несовершеннолетние заключенные.

В ряде случаев амнистия касается тех граждан, которые не попали ни в одну из вышеперечисленных категорий, но были осуждены впервые. Сюда же следует включить лиц, имеющих государственные награды. Амнистия никогда не коснется тех, кто совершил тяжкие преступления. Речь идет об убийцах, насильниках, педофилах и террористах.

Отличие амнистии от помилования

Более детальное содержание такого понятия, как амнистия раскрывается в статье 84 УК РФ. Помилование, как акт верховной власти, рассмотрен в статье 85 УК РФ. Однако в вышеперечисленных статьях затрагиваются лишь основные аспекты, касающиеся непосредственно Уголовного кодекса. По этим аспектам можно лишь отчасти найти отличие амнистии от помилования.

Первое отличие заключается в определении круга лиц, на который будет распространяться акт. Помилование осуществляет непосредственно Президент РФ, причем в отношении конкретного лица. Амнистия же применима к неопределенному кругу лиц, то есть к какой-либо категории, куда может входить разное количество человек.

К примеру амнистия, приуроченная к 70-летию Великой Победы, освобождала от наказания граждан, имеющих государственные награды или участвовавших в боевых действиях, если эти граждане впервые совершили преступление, имеющее невысокую степень тяжести. По имеющимся данным ФСИН РФ эта амнистия коснулась 34 тысяч человек.

Второе отличие уже косвенно упоминалось, оно касается самого субъекта, принимающего решение. Процедура помилования находится в компетенции Президента РФ.

Осужденный имеет право подать соответствующее прошение через специальную комиссию, созданную в каждом регионе страны. Непосредственное участие в рассмотрении и принятии такого прошения принимают органы исполнительной системы.

Акт об амнистии составляет Государственная Дума. В РФ созданы специальные органы власти в регионах, занимающиеся вопросами амнистии.

Отличаются документы и по своим правовым последствиям.

Если решением о помиловании может быть определено сокращение срока заключения или о замене тюремного срока более мягким наказанием, то амнистия может подразумевать, ко всему прочему, освобождение от уголовной ответственности до фактического осуждения, а также освобождение от дополнительного наказания (выплата штрафа, ограничение свободы).

Наконец, четвертое отличие состоит в разнице механизмов реализации процедур. Амнистия объявляется не по желанию чиновников, а приурочивается к какому-либо значимому для государства событию. Помилование происходит только после составленного осужденным ходатайства.

Процедура помилования строго регламентирована нормативными документами, такими как Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Указ Президента «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», в котором утверждено положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.

Есть еще одна тонкость в отличии помилования и амнистии. Дело в том, что решение об амнистии после вступления в силу становится новым нормативным документом, в котором прописаны новые правовые нормы. Решение о помиловании не влечет за собой изменений в законодательстве.

Общественное мнение

Однозначно оценить общественное мнение об амнистии достаточно сложно, так как в современной России, как и в Советский период к подобным процедурам относились с неким недоверием.

Многие ученые и политики активно выступают против амнистии, так как велика вероятность того, что на свободе окажется огромное количество лиц с антисоциальной мотивацией. Это означает, что они вновь начнут совершать подобные или даже более тяжкие преступления.

К тому же амнистия ставит под сомнение справедливость уголовного закона, согласно которому перед законом равны абсолютно все категории граждан.

Негативное отношение к амнистии возросло после того, как в 1953 и 1957 году были на свободу отпущены опасные преступники, в связи с чем в стране резко увеличилось количество тяжких преступлений. Зачастую их совершали ранее амнистированные лица.

Но нельзя не отметить и положительные стороны амнистии. Она реализует принцип гуманизма, что в сфере уголовного права является неотъемлемым принципом. Исследования показывают, что современные амнистии считаются более эффективными, а рецидив (доля повторно совершенных преступлений) среди тех, кто был досрочно освобожден, не превышает 5%.

Какова вероятность выйти по амнистии

Статьей 84 УК РФ определено, что основным документом, определяющим правила амнистии, является акт, в котором прописан круг лиц, на которых распространяется освобождение от наказания.

Тем не менее, нигде сама процедура, то есть, ее механизм проведения, не прописан. В каждом таком акте указывается перечень статей, на которые этот документ распространяется.

Но тот факт, что осужденный принадлежит указанной категории, еще не гарантирует его освобождения.

Применимостью амнистии к конкретному лицу занимаются компетентные органы, в том числе, прокуратура и суд. Иногда решение данного вопроса лежит в компетенции органов следствия.

Например, амнистия объявлена в тот момент, когда в отношении подозреваемого ведется следствие (категория амнистированных и статья соответствуют содержанию акта), то дознаватель издает распоряжение о прекращении уголовного преследования.

Практика показывает, что далеко не все лица выходят на свободу по амнистии, даже если им и положено смягчение наказания. Все зависит от решения администрации исправительного учреждения. Если она посчитает, что заключенный должен отбыть наказание в полной мере, то шансы на освобождение резко уменьшаются.

Вполне возможно, что подобным образом на осужденного оказывается давление или имеет место банальное вымогательство. Уголовный адвокат поможет опротестовать необоснованный отказ в амнистии, причем право осужденного на получение адвокатской помощи закреплено законодательно. К адвокату можно обратиться для подготовки ходатайства о прекращении дела в связи с амнистией.

Что такое кредитная амнистия?

Количество просроченных кредитов растет, а доходы россиян падают: об этом говорят все финансисты.

Причины проблем — эпидемия и последовавший за ней финансовый кризис, оставивший многих граждан без привычных доходов, сложности со здоровьем и другие факторы.

Все больше людей рассуждают, что амнистия кредитов в 2021-м — это реальный сценарий, а государство должно само возместить ущерб банкам. Разберемся, о чем речь и стоит ли надеяться на полное прощение задолженностей.

Содержание статьи

Что такое кредитная амнистия

Это списание задолженностей человека, который потерял возможность выплачивать обязательства. В России она частично возможна в рамках процедуры банкротства, при которой гражданина признают финансово несостоятельным.

Но при банкротстве списать могут не все и не полностью: поэтому мы и говорим о частичной возможности. В 2020 году в закон 127-ФЗ «О банкротстве» внесли изменения, которые позволяют признать человека банкротом во внесудебном порядке.

Это упрощает процедуру освобождения от обязательств, но она по-прежнему сопряжена с рядом ограничений и сложностей — об этом стоит помнить.

В каких случаях применяется

Амнистируют только людей, которые доказанно не имеют возможности справиться с кредитом другим способом. Это значит, что если человек может платить, а от выплат отказывается только по собственному нежеланию, то признать себя несостоятельным у него не получится.

Нужно соответствовать и другим обязательствам: размер задолженности от 50 до 500 тысяч, возможность доказать свою финансовую несостоятельность, отсутствие умысла не платить. Все это порой требует дорогостоящего обращения к юристам.

Впрочем, СМИ поговаривают про закон об амнистии в 2021 году, который позволит списать задолженности без банкротства, но пока что эта информация на уровне слухов.

Что делать, если нечем платить кредит?

Как люди избавляются от задолженностей

Люди надеются, что кредиты «сгорят» в 2021 году, потому что государство введет законопроект об амнистии. Но, скорее всего, речь будет идти о расширении уже существующих возможностей.

Эти возможности — кредитные каникулы, реструктуризация и рефинансирование имеющихся кредитов и, наконец, процедура банкротства: к ней прибегают в крайнем случае.

Но ни один из этих способов не подразумевает полного списания задолженностей без необходимости что-то платить — их нельзя назвать амнистией.

Кредитные каникулы

Это отсрочка выплат по кредиту на период, пока человек не может платить. Такие программы есть у большинства банков и иных кредиторов, а в 2020 году государство реализовало программу официальных кредитных каникул для некоторых групп населения. Впрочем, для подтверждения отсрочки нужно было отвечать ряду критериев: просто так перестать платить нельзя.

Обычно, если у человека хорошая кредитная история, раньше он не допускал просрочек и не сталкивался со штрафами, кредиторы идут ему навстречу в предоставлении кредитных каникул. Это способ для тех, кто столкнулся со временными трудностями и уверен, что решит их в течение короткого срока.

Это не амнистия, не списание кредита: платить по обязательствам все равно придется, но с отсрочкой.

Реструктуризация и рефинансирование

Реструктуризацией называют изменение условий по кредиту, например, уменьшение месячной выплаты одновременно с увеличением срока. Это вариант для тех, кто знает: проблемы затянутся надолго, а платежеспособность упадет на многие месяцы. Рефинансирование же — возможность перекрыть один кредит другим, с более выгодными условиями.

Предыдущие обязательства при этом гасятся в счет нового кредита. Рефинансированием пользуются и люди без просрочек, чтобы сделать выплаты выгоднее: сейчас ставки ниже, чем 10 лет назад, а условия мягче. Такие программы обычно предоставляет сам банк: стоит поговорить с кредитором о возможности реструктуризации или рефинансирования.

Кстати, перекредитоваться можно и в другой кредитной организации, если она предлагает более выгодные условия.

Банкротство

Физическое лицо имеет право признать себя банкротом: это длительная юридическая процедура, которой пользуются, когда возможности выплатить всю задолженность нет.

Во время банкротства на счета человека и на его возможность совершать сделки накладывают ограничения, а после процедуры он обязан сообщать о признании себя банкротом в течение 5 лет при обращении в банки за кредитами.

На несколько лет теряется возможность занимать руководящие должности и быть учредителем в компаниях. Кредиты во время банкротства погашаются за счет:

• имущества заемщика, кроме единственного жилья и нужных для жизни предметов;
• реструктуризации под контролем государства, если у заемщика есть доходы.

Если ни того, ни другого у человека нет, часть задолженности спишут — это можно назвать частичной амнистией. Но процедура влечет за собой серьезные ограничения и траты — пользоваться ею выгодно далеко не всегда. Иные способы справиться с кредитом нередко оказываются проще и надежнее.

Рекомендуем: Как найти работу с хорошей зарплатой?

Стоит ли надеяться на кредитную амнистию

Не стоит. Амнистия в настоящее время возможна только частично, в рамках процедуры банкротства, а она не всегда выгодна для самих заемщиков, ее проведение требует времени и денег.

Проверять изменения и следить за законодательством нужно, это может помочь быстрее погасить кредиты, но надеяться на авось и прекращать выплаты точно не стоит.

Сегодняшние возможности избавиться от задолженностей — отсрочки и банкротство — лучше использовать только в критических ситуациях, когда без крайних мер не обойтись. А если обстоятельства позволяют платить по кредиту, лучше оставаться ответственным.

В крайнем случае можно прибегнуть к реструктуризации или рефинансированию: кредиторам выгоднее пойти заемщикам навстречу. Например, представители ЭОС всегда готовы помочь клиентам разработать индивидуальный гибкий график выплат. Если вы испытываете сложности, обратитесь к кредитору: возможно, проблему можно решить без радикальных мер.

Если у Вас возникли вопросы, то мы готовы предложить анонимную консультацию. Воспользуйтесь услугой анонимный звонок и просто начните диалог с оператором. Доверительные отношения между оператором ЭОС и клиентом — залог успешного разрешения финансовых проблем.

Позвоните на номер анонимной линии ЭОС 8 800 775 02 04с 8:00 до 20:00 мск

Задайте все интересующие Вас вопросы

Получите консультацию оператора

Амнистия: вид прощения высшими властями — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Наказание » Амнистия: вид прощения высшими властями — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП Записаться на консультацию

Амнистия – бесплатные ответы юристов онлайн

Содержание

Уголовное законодательство нашей страны предусматривает, что любое преступное деяние, которое было совершено человеком, несет за собой соразмерное и справедливое наказание.

Однако государство предполагает, что в некоторых ситуациях наказание может быть отменено или же смягчено, если на то будут определенные обстоятельства.

Причем законодательные органы власти имеют право смягчить наказание целым группам нарушителей, таким образом реализовав право на амнистию.

Понятие амнистии в уголовном праве

Амнистия считается актом милосердия, который применяется в области уголовного законодательства. Таким образом, амнистия по своей сути является актом гуманизма, который применяется исключительно к тем гражданам, которые были уличены в совершении преступной деятельности.

Само понятие амнистии означает прощение, которое даруется высшими властными структурами группе преступников или же нарушителям в индивидуальном порядке.

Прощение по амнистии назначается в отношении конкретных лиц или группы нарушителей, совершивших то или иное противозаконное деяние.

Амнистия применяется Государственной Думой, и порядок применения этой процедуры также регулируется на высшем законодательном уровне. Причин для объявления амнистии может быть множество. Исходя из ключевых положений ст.84 УК РФ, издание акта об амнистии может преследовать следующие цели:

• Облегчение участи граждан, которые совершили некие преступные действия, признанные нетяжкими и совершенными в первый раз;
• Достижение определенных социальных и политических целей;
• Решение проблемы перенаселения тюрем и прочих мест, где отбывают наказание за преступную деятельность;
• Достижение гражданского мира и установление условий, при которых достигается национальное примирение между разными группами населения.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что амнистия – это частичное или полное освобождение от ответственности, которое применяется в отношении лиц, совершивших противозаконные действия, повлекшие за собой создание опасных для общества ситуаций. Как правило, под амнистию попадают сразу группы преступников, которые совершили похожие нарушения.

Закон об амнистии

Зачастую амнистию путают с помилованием. Это в принципе неудивительно, ведь между этими понятиями существует огромное количество схожих характеристик. Но даже несмотря на это, понятия функционально разные, главное их отличие состоит в том, что амнистия не имеет индивидуальный характер и не может быть применена в отношении одного преступника.

Стоит отметить, что под действие амнистии попадают далеко не все нарушения. Если лицо уличено в совершении преступного деяния, которое имеет тяжкие и особо тяжкие последствия, то оно скорее всего не сможет получить смягчение наказания.

Говоря о том, какие статьи попадают под амнистию, необходимо отметить, что этот вопрос рассматривается ст. 84 УК РФ. ФЗ гласит, что данная мера гуманизма будет применима в отношении определенной группы лиц, которые отбывают наказание за определенное противоправное действие.

В частности, амнистия может быть применима в отношении:

• Ветеранов войны и труда;
• Лиц, которые ранее имели разнообразные государственные награды;
• Инвалидов и лиц, у которых диагностированы тяжкие заболевания;
• Беременных женщин и матерей, на воспитании которых находятся дети до 3-летнего возраста;
• Граждан, которые были уличены в совершении незначительных правонарушений, которые не повлекли за собой созданий общественно опасной ситуации.

В соответствии с действующими правилами, под амнистию попадают группы лиц, и решение о прощении должно исходить из высших законодательных органов власти.

Для того, чтобы применить эту меру гуманизма, Госдума должна принять соответствующий закон, который получит действие по всей территории страны.

В принятом ФЗ будут указаны все обстоятельства, которые привели к появлению решению о прощении определенных преступников, а также будут отмечены все действия, которые должны будут быть проведены.

ФЗ будет применяться на всей территории страны без исключения. И в данной ситуации региональные власти не могут заблокировать или приостановить действие акта об амнистии.

Решение об амнистии

Порядок применения амнистии регулируется действующими нормами уголовного законодательства РФ. В ч.2 ст. 84 УК РФ указано, что акт об амнистии может содержать следующие решения, которые могут быть применены как одновременно, так и по отдельности:

Нарушитель может быть освобожден от уголовного преследования. При этом стоит обратить внимание, что амнистия в данном случае не отменяет факт совершения нарушения, и преступник признается виновным.

Освободить его от ответственности можно исключительно по добровольному согласованию и, если лицо, уличенное в противозаконной деятельности, не дает его, то амнистия применена не будет.

Стоит отметить также тот факт, что освобождение от ответственности может быть назначено на стадии судебного разбирательства. После вынесения приговора применяться не будет;

• Наказание может быть назначено в виде более мягкого и, к тому же, дополнительные меры ответственности будут отменены;
• С преступника может быть досрочно снята судимость, но при условии, что преступление совершено впервые, и оно не имеет значительных уголовно-правовых последствий.

Объявление амнистии осуществляется публично, и этот процесс получает широкую огласку и освещение в СМИ.

При этом стоит обратить внимание, что законодательно устанавливаются некоторые ограничения, которые касаются определенных статей УК, согласно которым невозможно или возможно установить определенную меру ответственности.

Говоря о том, какие статьи попадают под амнистию, следует уточнить, что данный вопрос регулируется действующей законодательной базой и устанавливает ограничения касательно степени тяжести преступления.

Необходимо также обратить внимание на тот факт, что решение об амнистии принимается Государственной Думой, но в обязательном порядке согласовывается с высшим руководством страны, а именно, с Президентом или Премьер-министром.

Виды амнистии

Амнистия применяется для достижения определенных целей. Одной из них может быть снижение градуса напряженности между разными социальными и культурными группами населения и способствование установлению нормального взаимодействия между этими группами.

Амнистия считается актом гуманизма, который позволяет существенно облегчить наказание для преступников, которые совершили незначительные правовые нарушения или же соответствуют определенной категории, в отношении которой может быть установлена льготная система определения наказания.

В зависимости от установления конкретной цели амнистии, может быть выделено несколько видов прощения, которые устанавливаются на высшем законодательном уровне:

• Политическая амнистия. Данный вид прощения устанавливается для тех граждан, которые отбывают наказание или же обвиняются в преступной деятельности, совершенной против государства. Как правило, подобный вид амнистии применяется при смене политического строя в стране или под воздействием гражданского противостояния. Но при всем этом, вина остается прежней, и реабилитация по конкретному преступному деянию не наступает.
• Уголовная амнистия. Этот вид прощения по гуманным характеристикам предусматривает досрочное освобождение осужденных, которые были уличены в совершении преступлений уголовной направленности. Главная особенность этой разновидности заключается в том, что даже после принятия решения об амнистии, некоторое время после досрочного освобождения бывшие осужденные находятся под контролем правоохранительных структур, которые тщательно следят за тем, чтобы аналогичное преступление не было повторено в будущем.
• Амнистия капиталов. Данный вид амнистии применяется в том случае, если государство планирует избавиться от теневой структуры экономики, и предоставляет для всех предпринимателей возможность официально легализировать свою деятельность, отозвав капиталы из оффшорных счетов и из-за рубежа. Данный вид акта гуманизма предусматривает, что даже в случае обнаружения фактов уклонения от выплаты налогов или других нарушений, связанных с финансовыми и экономическими вопросами, уголовное преследование введено не будет.
• Амнистия мигрантов. Данный вид амнистии применяется в отношении лиц, которые являются иностранными подданными или без гражданства, которые пересекли территорию России нелегальным образом. В рамках действия этой амнистии все мигранты получают вид на жительство, который предоставляет им возможность абсолютно легально находится в России и проживать на ее территории, а также осуществлять трудовую деятельность.

Правовая природа амнистии

Постановление об амнистии является главным условием действия данного механизма прощения, благодаря которому преступники получают возможность избежать ответственности за определенное правонарушение .

Однако не стоит забывать о том, что под амнистию попадают те граждане, которые совершили преступные деяния незначительной степени тяжести, или же те лица, которые не могут отбывать наказание в стандартном исполнении по состоянию здоровья или по наличию иных причин, которые определены в соответствии со ст. 84 УК РФ.

Правовая природа амнистии происходит из понятий гуманизма и с оглядкой на общественные и моральные ценности. Так как амнистия по своей сути является прощением, которое устанавливается в отношении конкретной группы лиц , данная процедура применяется исключительно в тех ситуациях, когда необходимо совершить акт гуманизма, дабы нормализовать социальную или политическую обстановку в обществе.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу закон о «гаражной амнистии»

01.09.2021

С 1 сентября 2021 года вступает в силу Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был принят в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены («гаражная амнистия»).

Документ, разработанный при участии Росреестра, позволит гражданам в упрощенном порядке оформить права на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.

По предварительным оценкам, закон затронет порядка 3,5 млн россиян (именно столько незарегистрированных гаражей числится на территории страны по данным Единого государственного реестра недвижимости), но данный показатель может быть гораздо выше.

Ранее Росреестр разъяснил, как будет работать «гаражная амнистия».

«Росреестр полностью готов к началу реализации закона. Совместно с органами власти субъектов и муниципалитетами отработана процедура «гаражной амнистии», в каждом регионе утверждена «дорожная карта» по оформлению гаражей.

По всей стране проведена инвентаризация существующих гаражей, налажено взаимодействие с гаражными кооперативами. Создана простая и понятная методичка для граждан.

Будем обеспечивать реализацию закона на местах, окажем максимальное содействие гражданам», — сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

В частности, согласно изданному приказу Росреестра, территориальные органы ведомства и филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» будут консультировать граждан по вопросам оформления гаражей, а также обеспечат взаимодействие с кадастровыми инженерами для своевременной и качественной подготовки документов.

Кто сможет воспользоваться законом?

«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30 декабря 2004 года). Речь идет об объектах капитального строительства, в том числе о тех, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной.

• Не попадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.
• Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут граждане — владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию».
• Методичка для граждан: «гаражная амнистия» за 8 шагов

В методических рекомендациях подробно рассказывается, как воспользоваться «гаражной амнистией», составлены полезные советы для граждан.

Разъясняется, на какие конкретно случаи распространяется закон, какие нужны документы, представлены их формы и образцы.

Например, это могут быть длительное добросовестное использование, ранее полученное решение о распределении гаража, документы технической инвентаризации и другое.

При этом если у гражданина нет указанных в рекомендациях документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Региональные органы власти наделены полномочиями по определению дополнительного перечня документов, на основании которых человек может зарегистрировать гараж по «гаражной амнистии». Кроме того, в поисках документов граждане могут обратиться в местное БТИ.

Граждане должны иметь в виду, что если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать.

В методичке рассказывается, как подготовить схему расположения границ участка под гаражом и получить от уполномоченного органа решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Отдельно расписана процедура взаимодействия владельца гаража с кадастровым инженером, который должен подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.

Так как кадастровый инженер является участником рыночных отношений, граждане должны заключить с ним договор подряда, где будет предусмотрена цена и сроки выполнения работ. Никаких платежей в пользу государства закон не предполагает.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом в собственность принимает уполномоченный орган публичной власти, как правило, это муниципалитет. Такое решение принимается после того, как участок под гаражом будет образован и поставлен на кадастровый учет.

1. Госпошлину за оформление гаража платить не нужно
2. В целях сокращения финансовой нагрузки на граждан законом предусматривается, что за государственную регистрацию права собственности на гараж и земельный участок под ним не нужно будет платить госпошлину, поскольку соответствующее заявление в Росреестр будет подавать администрация от имени гражданина. После проведения регистрационных действий она вручит владельцу выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж
3. и землю.

Учитывая социальную направленность закона, Росреестр совместно с регионами и профессиональным сообществом проработал вопрос субсидирования затрат на проведение кадастровых работ для «гаражной амнистии», чтобы максимально сократить затраты граждан.

Так, законом закреплено право региональных органов власти и муниципалитетов обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении гаражей и земельных участков под ними.

Особенности реализации «гаражной амнистии» в своих субъектах, в том числе проведение комплексных кадастровых работ на территории своего муниципалитета, граждане могут уточнить в местной администрации.

Кроме того, в ряде регионов сегодня установлены предельные максимальные цены кадастровых работ в рамках гаражной амнистии — например, в республиках Адыгея, Коми и Мордовия, Астраханской, Владимирской, Смоленской и Тульской областях, Ненецком автономном округе. Они варьируются от 1 тыс.

до 5,5 тыс. рублей.

Перечень таких субъектов в ближайшее время может расшириться — Росреестр направил письмо в адрес глав субъектов РФ с просьбой ограничить стоимость кадастровых работ при реализации гаражной амнистии и изыскать средства для оплаты кадастровых работ для льготных категорий граждан.

Амнистияк 75-летию Победы в 2020 году (текст постановления)

• Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести:
• 1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц;
• 2) лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия;
• 3) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;
• 4) лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) Российской Федерации;
• 5) несовершеннолетних;
• 6) лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой катастрофы либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• 7) женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• 8) одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних;
• 9) мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;
• 10) инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления.

Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности.

Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.

1. Прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления:
2. 1) в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;
3. 2) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;
4. 3) в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

По уголовным делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 18 лет, ранее не отбывавшими лишение свободы и не подпадающими под действие пункта 1 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных лиц от наказания.

По уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

• Сократить неотбытую часть наказания:
• 1) лицам, указанным в подпунктах 1-10 пункта 1 настоящего Постановления, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, — на одну треть, осужденным к лишению свободы на срок свыше десяти лет за умышленные преступления, — на одну четверть;
• 2) осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — на одну треть.

Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу настоящего Постановления, за исключением дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.

Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 — 4 и 7 — 9 настоящего Постановления.

Не распространять действие настоящего Постановления:

1) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 64, 65, 66 и 67, частями первой и второй статьи 67.2, статьями 69, 70.1, 71, 72, 74, 77, 77.1, 77.2, 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 125.1, 125.2 и 126.

1, частью третьей статьи 144, частями второй и третьей статьи 145, статьей 146, частями второй и третьей статьи 147, статьей 147 , частями третьей, четвертой и пятой статьи 148, частями третьей и четвертой статьи 148.1, статьей 173, частью второй статьи 176, статьей 176.

2, частью второй статьи 180, статьями 188, 191.2 и 191.5, частью третьей статьи 206, статьями 2132 и 2133, частью первой статьи 218, статьей 218.1, частями первой и второй статьи 224, статьей 224.1, частью второй статьи 224.2, частью второй статьи 225, частью второй статьи 225.1, статьей 226.

1, пунктами «б» и «в» статьи 240, статьей 242, пунктом «в» статьи 244, пунктами «б» и «в» статьи 260 Уголовного кодекса РСФСР;

2) на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные статьями 105 и 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, статьями 127.1 и 127.

2, частью второй статьи 128, статьями 131, 132, 133, 134 и 135, частями второй, третьей и четвертой статьи 150, частью третьей статьи 151, частями третьей и четвертой статьи 158, частями третьей и четвертой статьи 159, частями третьей и четвертой статьи 159.1, частью четвертой статьи 159.2, частями третьей и четвертой статьи 159.

3, частями третьей и четвертой статьи 159.5, частями третьей и четвертой статьи 159.6, частями третьей и четвертой статьи 160, частями второй и третьей статьи 161, статьей 162, частями второй и третьей статьи 163, статьей 164, частями третьей и четвертой статьи 166, статьями 169, 170, 170.1, 171, 171.1, частью второй статьи 172, статьями 173.1, 173.

2, частями второй, третьей и четвертой статьи 174, частями третьей и четвертой статьи 174.1, частью третьей статьи 175, статьями 176, 177, частью третьей статьи 178, частью второй статьи 179, статьями 180, 181, частью четвертой статьи 183, статьями 184, 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4, 185.5, 185.

6, 186, 187, частью третьей статьи 189,статьёй 190, частью второй статьи 191, статьями 192, 193, 193.1,194, 195, 196, 197, 198, частью второй статьи 199, статьями 199.1, 199.2 , 200.1, частью второй статьи 200.4, частями третьей и пятой статьи 200.5, частью второй статьи 201, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.

5, 206, 207, 208, 209, 210 и 211, частями первой, второй и четвертой статьи 212, частями второй и третьей статьи 213, частью второй статьи 214, частями четвертой и пятой статьи 215 частями второй и третьей статьи 221, частями второй и третьей статьи 222, частями второй и третьей статьи 222.1, частями первой, второй и третьей статьи 223, статьями 223.1, 226 и 226.

1, частями второй и третьей статьи 227, частями второй и третьей статьи 228, статьей 228.1 частью второй статьи 228.4, статьями 229 и 229.1, частями второй и третьей статьи 230, частью второй статьи 231, статьей 232, частью третьей статьи 234, частью третьей статьи 234.1, частями второй и третьей статьи 238.1, частями второй и третьей статьи 240, статьей 240.

1, частями второй и третьей статьи 242, статьями 242.1, 242.2, частью второй статьи 244, частями четвертой, пятой и шестой статьи 264, статьями 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282, 282.1, 282.2, частью второй статьи 282.3, частью третьей статьи 285, частями второй и третьей статьи 286, статьями 290, 291, 291.

1, 295, 296, 299 и 300, частью третьей статьи 301, частью второй статьи 305, частью третьей статьи 306, частью четвертой статьи 309, статьей 313, частью третьей статьи 314, статьями 317, 318 и 321, частью второй статьи 3221, статьей 329, частью второй статьи 333, частями второй и третьей статьи 335, статьями 353, 354, 3541, 355, 356, 357, 358,359 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

1. 3) на осужденных, признанных в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
2. 4) на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;
3. 5) на лиц, освобождавшихся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;
4. 6) на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.