Больше 20 лет в разных уголках России не утихают споры родителей и школьных администраций. Предмет дискуссий — компенсация за семейное образование. Оно стало доступно россиянам с 1992 года.
Но с тех пор ситуация с получением денег за обучение в семье менялась несколько раз. Могут ли родители детей, которые учатся дома, потребовать средства, потраченные на их образование? Могут.
Но во всех регионах и не в каждом случае.
Что представляет собой компенсация за семейное обучение
Каждый ребенок обучается на деньги, которые выделяет государство. Общеобразовательные учреждения из этих средств выплачивают зарплату педагогам, приобретают учебники. Ребенка-«семейника» всем необходимым обеспечивают родители. На первый взгляд, логично, чтобы государство помимо школ выделяло средства и семьям, которые тратят средства на хоумскулеров (детей, которые учатся дома).
До 2004 года компенсация семейного обучения была четко оговорена на федеральном уровне. Деньги получали все семьи, в которых дети числились как хоумскулеры. Но постепенно вопрос о выплатах был передан органам самоуправления субъектов РФ. Необходимые нормативные акты приняли не все.
Новая редакция закона об образовании неоднозначна. Выплата не исключается, но вот выплачивать ли ее — решение остается за конкретным регионом. Иными словами, возвращать деньги родителей, чьи дети учатся дистанционно дома — право региона, но не обязанность.
Получить компенсацию могут родители учеников-«семейников» из 4 областей России:
- Свердловской;
- Ульяновской;
- Пермской;
- Омской.
В Омской области средства за обучение дома исправно выплачивались вплоть до 2019 года. Далее было решено прекратить финансирование. Местные органы управления предложили переводить «семейников» на индивидуальный график обучения в школах.
Но под давлением родителей выплаты было решено возобновить. Вот только получать деньги сможет теперь не каждая семья.
Согласно законопроекту, средства будут начисляться родителям детей-инвалидов или призеров конкурсов городского или всероссийского конкурса.
В остальных регионах местные нормативные акты о выплатах средств за домашнее обучение отсутствуют. Родители массово подают судебные иски о возврате средств. Но чаще всего суд считает действия школ законными.
Самая стабильная ситуация с выплатами наблюдается в Пермском крае. По части домашнего образования этот регион признан самым прогрессивным. Родители не только получают положенные средства, но и совместными силами открывают мини-школы.
Размер компенсации
Размер выплат зависит от местного законодательства. Вопросы о возвращении средств за семейное образование можно разделить на теоретические и фактические.
Для получения выплаты нужно пройти три шага:
- Ребенок переводится на семейную форму обучения.
- Родители заключают договор о размерах выплат с руководством школы.
- Если общеобразовательное учреждение отказывается компенсировать семейное образование, вопрос решается в региональном управлении образования.
Казалось бы, все логично — хоумскулер не пользуется школьными учебниками. Учеников-«семейников» не обучают школьные педагоги — родители находят и оплачивают репетиторов. Такие учащиеся не изнашивают школьного оборудования. Размер компенсации должен составлять 19-150 000 руб/год. Точную сумму определяет местный бюджет.
Но при попытке добиться компенсации за дистанционное или самостоятельное обучение дома, семья может столкнуться с рядом проблем:
- Решение о выплатах остается за местными властями. На совершенно законных основаниях они могут отказаться делать это.
- Администрации школ мотивируют свой отказ отсылкой к статье 5 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Согласно этому документу, государство действительно должно предоставить право на бесплатное образование. Но если родители не воспользовались правом оформить ребенка в школу — это их выбор. Компенсация затраченных средств не предусмотрена.
В последнее время школы предлагают ученикам-семейникам бесплатно пользоваться учебниками и учебными пособиями. Общеобразовательные учреждения делают это для того, чтобы хоумскулеры хотя бы частично получили те же возможности, что и ученики-очники.
Тем родителям, которые выбрали для своего ребенка семейную форму обучения, стоит учесть ряд возможных нюансов:
- Если в регионе дети не получают семейное образование, то компенсация, соответственно, тоже не выплачивается.
- Если компенсация в регионе не установлена, но дети могут учиться дома, вопросы о выплатах следует в первую очередь обсудить с руководством школы. Размер компенсации будут определять местные власти.
- Если школа дала твердый отказ, можно посетить управление образования. Если и там решать вопрос с выплатами отказываются, но родители хотят добиться справедливости, можно подать исковое заявление. В таких случаях размер выплаты определит суд. Но стоит учесть, что такие дела редко удается выиграть.
- Если дети проживают в регионе, который осуществляет выплаты, им нужно аттестоваться в школе по месту жительства. Это значит, что родители должны закрепить ученика-«семейника» за общеобразовательным учреждением в своем городе или области. Если дети проживают в Перми, а аттестуются в Красноярске, семья не получит соответствующих выплат.
Это Важно!
Семья получит выплату, если хоумскулер успешно сдаст промежуточную аттестацию в текущем учебном году. В противном случае ребенок будет вынужден вернуться в школу и потратить год на повторное изучение программы.
Компенсация питания на домашнем обучении
Некоторые дети по состоянию здоровья не могут посещать школу и получают образование дома. Это обучение называется надомным, ученик закреплен за конкретной школой, получает учебники, его посещают на дому школьные педагоги.
Дети-инвалиды не посещают школьную столовую и не получают горячего питания. Это значит, что им положена ежемесячная компенсация. Ее размер определяется региональным законодательством.
Чтобы получать выплату, родители должны написать заявление в школу. Администрация издает приказ, после чего деньги ежемесячно поступают на карту отца или матери ученика-надомника.
Обычно за каждой школой закреплен сотрудник (социальный педагог), который отвечает за организацию льготного питания. Родители могут обратиться к нему по всем вопросам выплат и написания заявлений.
Получить компенсацию за семейное образование — задача не из простых. Если семья не проживает в Свердловской, Пермской, Ульяновской или Омской областях, за возврат денег, вероятно, придется побороться. Статистика не утешает — такие судебные дела чаще всего проигрываются. Чтобы законодательство стало работать в полную силу, на семейное обучение должно перейти как можно больше детей.
Компенсация за семейное образование, как получить выплаты семейникам за домашнее образование в Москве и других городах РФ
На обучение каждого ребёнка государство выделяет деньги. Школы на них закупают учебники, платят зарплату учителям и так далее. При семейном образовании логично, чтобы средства выделялись родителям, ведь они тоже несут организационные расходы.
До 2012 года компенсация за семейное образование была зафиксирована на федеральном уровне. В новой редакции закона «Об образовании» возможность выплаты компенсации не исключена, но платить или нет теперь решают субъекты Российской Федерации.
О том, что компенсировать затраты родителей при семейном образовании — это право, а не обязанность регионов, говорится также в рекомендательном письме Министерства образования и науки.
Субъекты Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъектом Российской Федерации может быть введена для таких семей компенсация в качестве меры социальной поддержки. Письмо Минобрнауки России от 15 ноября 2013 года
В каких регионах выплачивают компенсацию за семейное образование
Положения о семейном образовании и компенсации за него на сегодняшний день действуют:
Сложная ситуация в Москве. Формально действует закон №25 от 20 июня 2001 года. Но по факту выплаты компенсаций семейникам в Москве и Московской области не осуществляются. Родители отстаивают свои права через суд, но выигранных дел мало.
Размер компенсации за семейное образование
Величина компенсации зависит от местного законодательства. Важный момент! Ребёнок должен быть прикреплён к школе в том регионе, где предусмотрена компенсация. Например, если вы живёте в Омске, но аттестации сдаёте в Санкт-Петербурге, то на компенсации рассчитывать не стоит.
Как оформить компенсацию за семейное образование
- Перевестись на семейное образование.
- Прикрепиться к школе и заключить с ней договор, где будет прописан размер компенсации за семейное образование и порядок её выплаты.
- Если школа отказывает в заключении такого договора, обратиться в управление образования региона.
«Домашняя школа Фоксфорда» поддерживает семьи на семейном образовании.
Юрист и координаторы проекта готовы помочь вам с переходом на СО и оформлением документов, а также с получением компенсаций, если это возможно. Для более подробной консультации заполните следующую форму.
Компенсация на ребенка, перешедшего на семейную форму обучения — Юридическая консультация
Компенсации родителям (законным представителям) на ребенка при получении им общего образования в форме семейного образования не предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования установлены в ч. 5 ст. 5, ст. 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Исходя из смысла положений п. 3 ч. 1 ст.
8 указанного федерального закона, органы государственной власти субъектов РФ в сфере образования предоставляют субвенции местным бюджетам (финансовое обеспечение) с целью обеспечения государственных гарантий реализации прав несовершеннолетних на получение общедоступного и бесплатного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.
Следовательно, субъект РФ обязан финансировать получение образования в образовательных организациях.
Образование в Российской Федерации в форме семейного образования получается вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в силу п. 2 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Вместе с тем в письме Минобрнауки России от 15.11.2013 № НТ-1139/08 даны разъяснения об организации получения образования в семейной форме.
Как отмечено в п. 6 указанного письма, учитывая, что Российская Федерация поддерживает различные формы образования и самообразования, субъекты РФ в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъектом РФ может быть введена для таких семей компенсация в качестве меры социальной поддержки.
В порядке п. 3 ч. 5 ст.
5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством РФ, в период получения ими образования.
Таким образом, субъекты РФ в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся родителям (законным представителям) при их выборе получения несовершеннолетним общего образования в форме семейного образования.
Сказали спасибо:
Компенсация за семейное образование: что это и как ее получить?
Мало кто слышал о форме домашнего обучения – семейном образовании. Еще меньше людей знает о том, что при таком формате государство обязано выплачивать компенсацию за семейное обучение родителям. Но так ли все просто: перевести ребенка, оформить документы и получать деньги? Оказывается – нет.
Что такое семейное образование – его принципы
Семейная форма обучения – это одна из разновидностей заочного школьного образования. Суть ее состоит в том, что родители принципиально отказываются от перспективы нахождения ребенка в школе и получения знаний наравне со всеми.
Что ж, это их право, тем более, что закон позволяет переводить детей на заочную форму и самостоятельно заниматься их развитием.
Какие могут быть причины для перевода:
- Ребенок, по мнению родителей, очень умный и требует к себе повышенного внимания. Например, занятий с более квалифицированными преподавателями-репетиторами. Такое действительно может быть. И умственно продвинутые дети часто подвергаются насмешкам со стороны одноклассников, которым больше нечем похвастаться, кроме как физической силой. Родители защищают своего сына или дочь от психологической травмы, позволяя им заниматься самостоятельно.
- Болезнь или ограниченные возможности ученика. Хотя эта причина находится далеко не на первом месте.
- Тяжелые материальные условия в семье, когда ребенка воспитывает мать или отец, не имея времени привести и забрать школьника из учебного заведения.
Чаще всего встречаются недовольные качеством образования родители, которые трезво оценивают ситуацию и хотят, чтобы ребенок не терял зря времени, а учился индивидуально.
В этом есть смысл, потому что подобрать коллектив преподавателей крайне сложно, да и не бывает такого, чтобы все учителя были одинаково позитивно настроены к детям.
Обязательно кто-нибудь испортит табель, аттестат или психику.
Что ждет родителей и детей на семейном обучении
Дети на семейном обучении вынуждены заниматься и проходить школьную программу самостоятельно, с помощью родителей или репетиторов. Возможно также посещение специализированных платных школ, которые проводят подготовку по отдельным предметам.
Некоторые родители недооценивают свою ответственность при переводе ребенка на семейное обучение – в школе по новому закону руководство несет ответственность только в период сдачи экзаменов, ОГЭ и ЕГЭ.
Остальное время семьи предоставлены сами себе. Конечно, хорошо, если кто-то из родителей окончил престижній вуз, прекрасно разбирается в науке, может помочь в любом предмете, вдобавок ребенок тянется к учебе.
В таких семьях проблем с экзаменами не возникает.
Другое дело, когда родители излишне доверяют школьнику, но не контролируют его знания. В результате оказывается, что к моменту экзаменов ничего не сделано. В таком случае лучше бы было, если бы ученик ходил в школу вместе со всеми.
Финансовый вопрос семейного образования
Здесь вопросы разделились на теоретические и фактические. Теоретически можно претендовать на выплату от государства, так как оно финансирует всех учащихся, кто посещает школу очно. Но когда некоторые родители попробовали добиться этих самых выплат, то столкунлись с проблемами.
Теоретически процесс выплаты денежной компенсации выглядит так:
- Перевод ребенка на семейную форму.
- Заключение договора с руководством школы о размере выплат.
- Если школа отказывается компенсировать семейное обучение, то родители идут в региональное управление по вопросам образования.
Почему государство обязано выплачивать денежные компенсации при семейной форме образования? Считается, что дети не пользуются школьными учебниками, а покупают их сами.
Не пользуются трудом учителей, а ищут репетиторов и оплачивают их работу. Не изнашивают школьное оборудование. Всего получается от 19 до 150 тысяч рублей в год.
Сумма зависит от местного бюджета – такую фразу услышали родители, когда попробовали добиваться выплат.
Они узнали вот еще что:
- Не в каждом регионе принят местный закон, на основании которого власти будут выплачивать детям на семейном образовании денежную компенсацию.
- Региональные власти имеют право выплачивать деньги родителям, но совершенно законно могут этого не делать.
Дальше были судебные разбирательства. Но закончились они неблагоприятно для родителей – большинство исков против школ и отделов образования были проиграны.
Чтобы как-то сгладить ситуацию, школы со своей стороны начали предлагать бесплатно пользоваться учебниками и другими учебными пособиями. Это делалось для того, чтобы все доступные бесплатные «опции» школы касались и семейников.
Что посоветовать родителям, если отношения со школой совсем не кладываются: в качестве эксперимента попробовать дистанционное образование. Онлайн-платформ для школьников предостаточно,учебный материал предоставлен в полном объеме, темы поданы понятно и достаточно глубоко, видеоуроки можно найти в записи и повторить какое годно количество раз.
Как быть, если планируется перевод ребенка на семейную форму
Прежде чем переводить детей на семейное обучение, необходимо обсудить вопрос компенсации с руководством школы. Дело в том, что не во всех регионах такую форму подачи знаний практикуют. Для сравнения – в Москве и области на семейной форме числится около 2000 учеников средних школ. Это очень небольшая цифра для столицы.
Можно представить, что делается в других регионах страны.
Интересно то, что Сибирь в этом отношении лидирует. В Челябинске около 500 детей учатся семейным способом, там планируют полностью узаконить семейное образование и ввести гарантированные выплаты родителям.
Что же сдерживает столичных чиновников от введения такой денежной компенсации? Больше всего они опасаются, что многие неадекватные родители будут тратить деньги на себя, а не на ребенка.
Тем более, что есть опыт в Закарпатской области в Украине, где проживает много представителей ромской национальности, проще говоря – цыган. При введении пособий при рождении детей, в их среде рождаемость повысилась в 4 раза. При этом украинцы не стали «плодиться» выше обычного уровня.
Это говорит о том, что детей использовали как повод купить дома, машины, бытовое имущество, алкоголь.
На лицо коррупционная схема: кто сможет договориться с начальством, тот получит компенсацию. Кто не сможет, тот будет платить за обучение ребенка сам, ведь закон звучит двояко: ни в одном акте не прописано, что региональные власти обязаны выплачивать деньги, они лишь могут воспользоваться этим правом.
В лучшем случае, стоит рассчитывать на добровольную помощь учебного заведения, если ребенок действительно нуждается в деньгах. А вот решать, по каким критериям он в них нуждается, будут все равно местные власти.
Рассчитывать на компенсацию или нет?
На данный момент закон о выплатах действует и исполняется в Омской, Пермской и Свердловской областях. В Москве такие расходы из бюджета не предусмотрены, поэтому родители обеспечивают обучение детей самостоятельно.
Если в предварительной беседе с руководством школы и представителями отдела образования выяснится, что в вашем регионе никто не учится заочно, тем более никому не выплачивается денежная компенсация, то рассчитывать на получение денег не стоит.
Для того, чтобы заставить закон действовать, на семейную форму должно перейти больше детей или ужесточиться правила перевода, чтобы антисоциальные элементы не могли использовать средства ребенка в собственных целях. Пока что заниматься данной проблемой некому.
Сколько стоит организовать семейное обучение для ребёнка
Все российские дети должны получить основное общее образование — так говорит закон РФ. При этом родители могут выбирать форму обучения.
Когда ребёнок учится в обычной школе, то ответственность за обучение несёт учебное заведение. Если ребёнок на семейном образовании, то результат государство спросит с родителей. Вот краткие различия между обычным обучением в школе и семейным.
| Прикрепление к школе | Ребёнок прикреплён к школе, в ней лежит его личное дело | Ребёнок не прикреплён к школе, личное дело лежит дома |
| График занятий | Он каждое утро приходит в школу, сидит на уроках с одноклассниками | График занятий, предметы, длительность и методы обучения родители выбирают сами |
| Внеурочная деятельность | Ребёнок имеет право участвовать во всех школьных мероприятиях, олимпиадах | Может участвовать в олимпиадах самостоятельно, а в школьных мероприятиях — нет |
| Аттестация | Пишет все контрольные, сдаёт экзамены вместе с классом. После окончания школы получает аттестат. | Может аттестовываться в конце каждого года. После ОГЭ и ЕГЭ получает такой же аттестат, как и в обычной школе. |
Важно получить аттестат об основном (9 класс) или полном (11 класс) общем образовании. А способы обучения закон оставляет на усмотрение родителей.
Как работает семейное образование и сколько это стоит
Ребёнок, который находится на СО, должен освоить школьную программу в требуемом Министерством образования объёме. Вот какими способами могут пользоваться родители.
1. Учить детей в интернет-школе
Это школы, занятия в которых проходят по скайпу или на похожих платформах. Составляется учебное расписание, утверждается план занятий, есть классы, кураторы, школьные чаты, домашние задания, тесты — в общем, всё как в обычной школе, только дистанционно. Школьникам понадобится рабочее место, компьютер, микрофон.
Из самых известных школ — Фоксфорд. Учиться у них можно только с 5 класса. Например, базовая школьная программа для пятиклассника с кураторским сопровождением и живыми онлайн-занятиями будет стоить 55 200 ₽ в год. Если занятия в записи, то 46 000 ₽ в год. Помесячная будет дороже — 6900 ₽ (онлайн с куратором), поэтому выгоднее брать на год.
School-inter берёт учеников с 1 класса (стоит от 5600 ₽ в месяц). Российско-британская онлайн-школа «Алгоритм» предлагает три учебных пакета, за которые нужно платить 6000 или 12 000 ₽ в месяц. Есть ещё базовый курс: на нём нет онлайн-занятий, но родители получают учебные материалы на год, зачётные задания и консультации куратора, учителей. Это стоит 9000 ₽.
В цифровой онлайн-школе «БИТ» онлайн-обучение стоит от 8000 ₽ в месяц. А в школе Интернет-урок обучение стоит 2500–4500 ₽ в месяц.
Есть вспомогательные ресурсы, например Учи.ру или Якласс. Там можно прорабатывать непонятные темы и дополнительно тренироваться. Часть заданий бесплатные, часть — платные. На Учи.ру бывают акции. Например, как-то можно было купить двоим школьникам полные занятия на год со скидкой, ещё и в рассрочку и вместо 32 000 ₽ платить три месяца по 3174 ₽.
2. Нанимать репетиторов по каждому предмету
Репетиторов можно найти в своём городе или поискать через интернет. Если будете искать онлайн, есть два пути: найти репетиторов на образовательных платформах, которые перечислены выше, или на сайтах с услугами, как Profi.ru, Тьютор-онлайн и другие.
Например, в Фоксфорде стоимость одного занятия — 999 ₽. На других ресурсах можно найти репетиторов как дороже, так и дешевле. Стоимость зависит от опыта, стажа, результатов учеников и других критериев.
Первое объявление в выдаче сайта https://repetit.ru/
На сайте Тьютор-онлайн стоимость урока — от 390 ₽ за час. Есть репетиторы, чьи услуги стоят от 7000 ₽ в час.
Не все родители могут платить столько денег за одного репетитора — предметов ведь несколько.
Скажем, для ученика пятого класса их потребуется семь: по русскому языку, литературе, математике, истории, биологии, географии и иностранному языку. Поэтому некоторые специалисты делают свои услуги доступнее.
Например, ведут онлайн-курсы для небольших групп и готовят к ЕГЭ, ОГЭ. Такой курс в небольшой группе может стоить в среднем 2000 ₽ в месяц при занятиях раз в неделю.
Можно немного сэкономить, если нанять одного репетитора по нескольким предметам, но такое бывает редко.
3. Объединить детей на СО в своём городе в классы и заниматься офлайн
Семейные классы — это почти те же школы, только группы детей небольшие. Например, можно найти репетиторов по всем предметам и создать группу из 10–15 детей.
Стоимость такого класса — 7000–18 000 ₽ в месяц плюс дополнительные занятия по желанию родителей. Если классы далеко от дома, то ещё прибавляем траты на проезд и питание.
Чтобы сэкономить на оплате услуг, организаторы таких классов договариваются об аренде помещения с библиотеками, музыкальными школами, бизнес-центрами.
Можно найти единомышленников в социальных сетях, достаточно вбить в строке поиска фразы «семейное обучение» или «семейное образование» и добавить название города.
Но на практике организовать такие классы сложно, потому что одних не устраивает время занятий, вторых — помещение, третьих — репетитор. Из самых посещаемых и активных групп ВКонтакте — Семейное образование, группа проекта Игоря и Валентины Чапковских.
Загляните в раздел Обсуждения и Важная информация, там много полезных материалов.
Обычно семейные классы практикуются в начальной школе. Потом родители выбирают другие методы, ищут дистанционных помощников.
4. Лично объяснять ребёнку школьную программу
Пока ребёнок учится в начальной школе, делать это проще. Изучать сложение не обязательно за учебным столом: можно выложить на кухонном столе конфеты и считать их. Занятия окружающим миром заменят прогулки в парках и беседы о животных, познавательные мультфильмы. Детей постарше можно водить в музеи, показывать им видеолекции, ставить вместе физические и химические опыты.
Но хаотично заниматься не получится — нужна программа. Можно взять обычную школьную программу, купить методичку учителя, учебники и заниматься по ним или купить, например, в онлайн-школе «Алгоритм» учебные материалы на год, зачётные задания и консультации учителей за 9000 ₽.
Требования к школьникам после каждого года обучения есть на сайте ФГОС.
Вот требования к окончанию курса биологии для 5–9 классов
С одной стороны, можно сэкономить на репетиторах, если преподавать школьную программу самостоятельно. Но чтобы учиться было интереснее, иногда родители тратят деньги на наборы для опытов, водят детей на разовые мастер-классы или отдают на спортивные, танцевальные кружки. Один набор для опытов стоит 300–700 ₽, месяц занятия рисованием или танцами обойдётся в 3000–5000₽.
Как проверяют знания
Государство проверяет уровень освоения школьной программы с помощью аттестаций. Итоговые аттестации в 9 и 11 классах — ОГЭ и ЕГЭ. Промежуточные аттестации — полугодовые или годовые контрольные работы, тесты, диктанты и прочие виды.
Они могут быть ежегодными или чаще, по желанию родителей, но до итоговой аттестации не допустят без промежуточных. Пройти аттестацию можно в школе, в учебных центрах, офлайн или дистанционно. Для этого нужно написать заявление в той школе, к которой хотите прикрепиться для аттестации.
О том, как перейти на семейное образование, мы расскажем дальше.
Если ребёнок дважды не сдал годовые экзамены, ему придётся вернуться в школу.
«Дочь учится в онлайн-школе, а прикреплена к офлайн-школе для промежуточных аттестаций. В течение года ей приходят проверочные работы, которые она выполняет. Есть большие триместровые контрольные. А в конце года поедем в школу сдавать очные экзамены. Там же будем сдавать ОГЭ и ЕГЭ».
Выгодно ли семейное образование
Однозначного ответа здесь нет. Кто-то выбирает опытнейших репетиторов по каждому предмету за 3000 ₽/ч, кто-то платит за онлайн-школу, кто-то занимается самостоятельно. Школьную форму и коробки канцелярии покупать не нужно, это выгодно, но может понадобиться компьютер, видеокамера.
Давайте сравним примерные затраты. Мы взяли за основу усреднённые московские цены, в регионах ситуация может отличаться.
| За что платить | Школа | Семейное обучение |
| Школьная форма, колготки | 4 000 ₽ | 0 ₽ |
| Учебники, прочие материалы, обучение | Бесплатно, рабочие тетради 2000–3000 ₽ |
От 0–55 200 ₽ и выше. Можно искать учебники в интернете и заниматься по бесплатным видеоурокам. Или платить за обучение в онлайн-школах или за занятия с репетиторами. Верхняя планка ограничена только бюджетом семьи |
| Канцтовары, рюкзак | 5000–7000 ₽ | 1000–2000 ₽ |
| Сменная обувь | 3000 ₽ | 0 ₽ |
| Проезд до школы | 0–750 ₽ | От 0 ₽ |
| Деньги на подарки, шторы, мероприятия | 1000–3000 ₽ | 0 ₽ |
| Питание в школе | 0–4000 ₽ | Домашнее питание |
| Интернет | 500 ₽ в месяц | 500 ₽ в месяц |
| Оборудование учебного места | 12 000 ₽ | От 12 000 ₽ |
| Итого | 25 500–37 250 ₽ | 13 500–69 700 ₽ |
Помощь от государства
Школьникам, находящимся на семейном обучении, доступные разные льготы, но не все. В статье про льготы мы сделали табличку, в которой видно, кому что положено.
Государство предусматривает возможность компенсации за семейное образование, но оставляет последнее слово за регионами. Если регион не захочет выплачивать компенсацию, он не будет этого делать. На начало 2020 года компенсации выплачивают в Омской, Пермской, Ульяновской, Тульской, Тамбовской и Свердловской областях. Размер — 10 000–20 000 ₽ в месяц, в зависимости от области.
Статус ребёнка на СО
Ребёнок на семейном образовании не считается учащимся школы. Обычно перед 1 классом дети проходят медосмотр, и на ребёнка заводят личное дело, которое хранится в школе. У детей, которые переходят на СО, личное дело хранится дома или его вообще не заводят.
Работа родителей
Если ребёнок будет на СО с первого класса, ему понадобится тот, кто поможет организовать своё время, отвлечёт от игры и усадит за занятия. Поэтому мама работает неполный рабочий день или не работает вообще. Дети постарше вполне способны контролировать себя сами. Если мама — фрилансер или работает удалённо, то встроить СО в рабочий день можно.
Как вариант — сделать СО своей работой. Если чувствуете, что готовы заниматься с детьми, то можно набирать небольшую группу детей и заниматься в семейных классах.
Когда подходит семейное образование, а когда нет
Семейное образование — не панацея, и утверждать, что оно на 100% лучше обычной школы, нельзя. Это просто один из способов организовать обучение ребёнка. Вот когда может подойти семейное обучение.
У родителей есть энергия и возможность выстраивать образовательный маршрут ребёнка. Даже если вы оплатите ребёнку обучение в онлайн-школе, всё равно придётся контролировать, увлекать, мотивировать учиться. Если вы планируете обучать ребёнка самостоятельно, то огромный запас энергии точно нужен.
Дети занимаются спортом или творчеством. Если у ребёнка частые сборы, репетиции, соревнования, то посещать школу ему некогда. Хороший вариант — обучение в подходящем ему темпе.
Дети с ограниченными возможностями здоровья. Иногда ребёнку нужно регулярно проходить курсы лечения, или у него слабый иммунитет. В таком случае ему может быть показано домашнее обучение. Но по желанию родителей можно перейти и на семейное образование.
Ребёнку требуется индивидуальный подход. Такое происходит, когда есть особенности развития. И здесь мы говорим как про детей с задержкой развития, так и про одарённых детей. На семейном образовании каждый ребёнок учится в удобном для него темпе.
«Мы узнали о семейной форме обучения из-за особенностей развития старшей дочери. Понимали, что система нам не подходит, нужен индивидуальный подход к ребёнку.
Решили попробовать обучать самостоятельно программе начальной школы, а потом были готовы идти в школу.
Но уже через пару лет мы увидели эффективность такого подхода — есть возможность идти ЗА ребёнком, за его возможностями, интересами. Поэтому решили оставаться дома и в школу не уходить.
Со средним сыном получилась обратная ситуация. Когда он дорос до школьного возраста, уровень его знаний уже был на уровне 2–3 класса. Причём я его образованием не занималась совсем. Дети просто играли в школу, и сын обучился многому через игру. Сейчас ему 9 лет, и он продолжает идти с опережением программы».
Родителей не устраивает система образования и качество знаний. Одним родителям не нравится набор школьных предметов, другие считают, что задания в школе слишком простые или, наоборот, сложные и нелогичные. Семейное обучение даёт свободу в выборе содержания и методов обучения. Например, можно учить физику по школьному учебнику, а можно — по лекциям из МФТИ.
Семья часто переезжает или путешествует. Есть семьи, которые на зиму уезжают в тёплые страны. Оставить ребёнка без обучения нельзя, а постоянно подстраиваться под пройдённое или непройдённое сложно. Как вариант — обучаться своими силами.
Законодательная база
Основной документ, который нужно изучать — Закон об образовании. Большой, местами непонятный, но очень важный и информативный. Например, статья 63 говорит о праве родителей на семейное обучение, а в статье 17 говорится о том, что у учеников есть право проходить аттестацию в школах.
«Ещё можно ориентироваться на Письмо Министерства образования и науки РФ “Об организации получения образования в семейной форме”, ФГОС общего образования и локальные акты школ. В этих актах есть информация об аттестации обучающихся на СО».
Не всегда школы лояльно относятся к переходу на СО. Но закон даёт родителям такое право, а значит, можно отстаивать свои права, опираясь на эти документы.
Как перевести ребёнка на семейное обучение
-
Уведомить департамент или управление образования о переходе на семейное образование. Об этом говорит п. 5 ст 63 Закона об образовании. Перед подачей уведомления изучите региональные нормативные акты и уточните сроки подачи.
Например, в Пермском крае нужно подать уведомление за 30 дней до начала процесса. Перейти на СО можно в любое время, даже в середине учебного года. Если ребёнок прописан в Кургане, а живёт в Тюмени, то уведомлять нужно департамент Тюмени.
-
Обратиться в школу, в которой учился ребёнок, и написать заявление об отчислении из школы в связи с переводом на обучение в форме семейного образования. Нужно будет закрыть библиотечные долги, если есть, и забрать у секретаря личные дела. Если ребёнок только поступает в первый класс, то заявление писать не нужно.
-
Выбрать школу, в которой ребёнок будет проходить аттестацию. Это может быть обычная общеобразовательная школа. Если вы обучаетесь в онлайн-школе, то у неё могут быть школы-партнёры, и аттестацию можно проходить там.
Например, у Фоксфорда такие школы-партнёры: «Наши Пенаты», «Феникс» и ЦПСО — центр поддержки семейного образования.
Новая информация, помощь и советы — в онлайн-журнале «Семейное образование» и на портале «Альтернативное образование».
Срок прохождения такого квеста может быть неделю или больше — это зависит от сроков приёма специалистов департамента или управления образования, приёмных часов директоров школ, откуда будете забирать документы и куда будете прикрепляться для аттестации.
На самом деле семейное обучение — не новомодный тренд. Говорить о нём стали в последнее время больше, это так. Но вспомним, что семейное образование было основной формой обучения до появления общеизвестных школ. А с 2012 года принятый закон об образовании дал право родителям использовать семейную форму обучения.
Тамара Герасимович
Семейное образование: зачем оно нужно и как на него перейти
Родители не всегда доверяют школьному образованию: некоторые пишут жалобы, другие тщательно контролируют учителей, третьи переводят детей на семейное образование. Разбираемся, кому подходит семейное образование и как его организовать.
Что такое семейное образование?
Это образование, которое ученик получает вне школы внутри семьи. Оно предусмотрено статьей 17 закона «Об образовании». Ученик прикрепляется к школе только для прохождения промежуточных и итоговой аттестации. Но школа только организует аттестацию — всю ответственность за качество образования берут на себя родители.
При этом ребенок может бесплатно пользоваться школьными учебниками, участвовать в олимпиадах и конкурсах всех уровней. Родители могут сами выбирать методы и формы обучения, могут составить образовательную программу или выбрать из тех, что представлены в книгах и интернете.
Если родители хотят перевести ребенка на семейное образование, но думают, что не справятся, они могут пользоваться услугами репетиторов или центров семейного образования.
Семейное образование иногда путают с заочной формой обучения. При заочной форме обучения ребенок сидит дома, но занимается по образовательной программе, утвержденной школой. К нему приходят учителя для консультаций, задают и проверяют домашние задания.
Какие нужны документы для перевода ребенка на семейное образование?
Чтобы перевести ребенка на семейную форму получения образования, нужно обратиться в районный отдел образования, а затем в школу. В районный отдел образования нужно подать уведомление. Лучше сделать это в начале учебного года, до 1 сентября.
Уведомление можно писать в свободной форме: главный посыл — вы сделали выбор в пользу семейного образования с учетом мнения ребенка. Уведомление, зарегистрированное в отделе образования, пригодится, если администрация школы будет протестовать против вашего решения.
В районном отделе образования никто не может давить на вас и не регистрировать документ. Также в отделе образования вам должны выдать письменный ответ о получении уведомления.
Затем нужно подать в школу заявление о прохождении промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации. Если ребенок уже обучался в этой школе, то нужно будет одновременно писать заявление об отчислении по собственному желанию.
К заявлениям нужно приложить ответ о получении уведомления из районного отдела образования. Школа должна не только зарегистрировать ваше заявление, но издать локальный акт о переводе ребенка на семейную форму получения образования.
Если ребенок не обучался в этой школе, нужно взять с собой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, фотографию ребенка 3×4.
Этих шагов достаточно, но в некоторых регионах школы заключают договор с родителями. Если школа настаивает на этом, нужно проверить локальные акты. Если договор указан в них как необходимый документ, то нужно соглашаться. Прочитайте договор: в нем должны быть указаны сроки прохождения аттестации, перечень предметов, объем проверяемых знаний на промежуточной аттестации.
Может ли школа отказать?
Нет, у школы нет такого права. Форма семейного образования предусмотрена законом, в школе должны быть приняты необходимые локальные акты. Если этого нет, родители имеют право жаловаться в районные отделы образования, региональные департаменты и министерства, прокуратуру, Рособрнадзор.
Чаще всего достаточно аргументированно поговорить с директором школы: сказать, что вы защищаете интересы ребенка, его законные права, объяснить, по каким программам вы собираетесь обучать ребенка, доказать свои компетенции. Это не обязательно, но часто действует на директора лучше заявления в прокуратуру. Лучше прикреплять ребенка в школе по места жительства — другие школы могут отказать из-за отсутствия свободных мест.
Как часто приходить в школу?
Если вы хотите получать бесплатные учебники, нужно будет прийти за ними. Также можно приходить для участия в олимпиадах и конкурсных отборах. Учителя с ребенком заниматься не будут — форма обучения этого не предусматривает. Но ребенок имеет право на консультации перед аттестацией. Также ребенок обязан прийти на экзамены — промежуточные и итоговые.
Кто будет заниматься с ребенком?
В первую очередь, родители. Не обязательно иметь высшее образование по всем учебным дисциплинам. От родителя требуются психологическая поддержка, навыки планирования, понимание образовательных стратегий.
Родитель должен прочитать ФГОС и понимать, что должно быть сформировано у ребенка к концу одиннадцатого класса. Должен уметь работать с информацией и воспитывать это умение в ребенке. Должен быстро обучаться: прочитать учебник по физике за седьмой класс и понять, как донести информацию до ребенка.
Родителю помогут книги по предметам или образовательная периодика, например, журнал «Семейное образование».
Во вторую очередь, родителям помогут репетиторы. Кто-то полностью перекладывает на них ответственность, кто-то обращается за помощью, если не может объяснить сложную тему самостоятельно. Также к репетиторам обращаются для подготовки к экзаменам.
В третью очередь, родители могут найти помощь в центрах семейного образования. Не все из них включены в ассоциацию развития семейного образования, но это не уменьшает их компетенций. Также можно использовать ресурсы дополнительного образования — физику или литературу можно изучить в кружках и секциях.
Где ребенок будет социализироваться?
В кружках, клубах для общения, тематических лагерях и на улице. Если ребенок ходит в учреждения дополнительного образования постоянно, то скорее всего он дружит с ребятами, посещающими кружок. Эта дружба может быть сильнее школьной, потому что у ребят одинаковы интересы.
Почти в каждом учреждении дополнительного образования есть клубы для общения. Они могут называться по-другому, работать по коммунарским или пионерским методикам, основываться на волонтерских принципах.
Также ребята могут каждые школьные каникулы ездить в тематические лагеря. Как правило, они интересней обычных оздоровительных лагерей. После тематических лагерей ребята могут найти новые интересы, по-другому взглянуть на учебные предметы и пойти в новые секции, кружки и студии.
Нельзя умалять влияние улицы. Во дворах и на открытых спортивных площадках ребята действительно общаются с друзьями из соседних дворов, а не только пьют и курят.
Как ребенок будет сдавать экзамены?
Ребенок прикреплен к школе для прохождения промежуточной и итоговой аттестации. Значит он будет сдавать экзамены вместе с другими учениками по правилам, установленным школой.
Он, как и другие ученики, имеет право выбирать некоторые необязательные экзамены и посещать консультации перед ними.
Если ребенок не сдаст экзамен, а затем не пересдаст его с комиссией, ему придется вернуться в школу на очную форму.
Можно вернуться обратно в школу или перейти в другую?
Да, если родители поняли, что не готовы продолжать семейное образование, то ученик сможет вернуться в школу. Если ученик захочет перейти в другую школу и обучаться по очной форме, то могут возникнуть трудности. Все зависит от свободных мест в новой школе. При этом если ребенок захочет на конкурсной основе поступить в новую школу, то проблем не возникнет.
Получают ли родители денежную компенсацию?
Это зависит от региона, в котором проживает семья. У субъекта РФ есть право выплачивать компенсации родителям, выбравшим семейное образование, но не все регионы этим правом пользуются. Сейчас такие компенсации выплачивают в Пермском крае, Омской и Свердловских областях. В Пермском крае в среднем родители получают 10 000 рублей в месяц.