Как инвалиду получить средства реабилитации — Юридические советы

Хочу сразу написать своё мнение, раньше как-то по моему мнению, эти средства получать было легче (проще) и не так долго ждать..

Инвалидную коляску я раньше получал через соцзащиту и каждые пять лет, сейчас эту функцию исполняет Фонд социального страхования (ФСС) и срок увеличился до шести..

Последнюю коляску я ждал полтора года…

Я хотел подать заранее заявку (за год до окончания срока эксплуатации) .

Я даже пытался обосновать почему, (типа ждать её всё равно долго) но мне отказали…

• Я думаю что понятно, когда человек в тяжелой формой становится инвалидом он не может за собой ухаживать.
• Поэтому ему нужна помощь купать, кормить, возить в больницу.
• Из средств реабилитации ему нужны подгузники, пеленки, костыли, инвалидное кресло, медицинская кровать матрас, санитарное кресло и так далее.
• И тут становится непонятно, где и на какие деньги все это взять.

Технические средства реабилитации, сокращенно ТСР, Государство их выдает бесплатно, но для этого сначала больной должен оформить инвалидность и индивидуальную программу реабилитации, в которой будет прописано, всем он именно нуждается..

1. Не для кого не секрет, что получить инвалидность и дождаться, пока привезут ТСР, это долгий процесс, а средства эти нужны сразу.
2. Как быть в таком случаи?
3. Многие поэтому сначала их покупают или берут напрокат.

ТСР~ что в них входит?

• Это специально продуманные различные изделия, помогающие упростить жизнь и наладить быт инвалиду.
• Лекарства к ТСР не относятся.
• Минтруд создал федеральный перечень ТСР ????

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71797812/

Их разделили на 23 группы. Средства из этого перечня включают в программу реабилитации и выдают бесплатно. Люди, которые сами купили что-то из этого списка, могут получить компенсацию. Регионы дополнительно создают региональные перечни ТСР.

Если упростить классификацию Минтруда, то получается 9 видов в зависимости от ситуаций, в которых требуются средства реабилитации.

ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ. Сюда относятся трости, костыли, опоры, ходунки, поручни, кресла-коляски.

ПРОТЕЗЫ И ОРТЕЗЫ — это приспособления, которые заменяют части тела или используются при переломах. Сюда же относятся культи, бандажи, головодержатели, корсеты, корректоры осанки и аксессуары к ним: чехлы, фиксаторы.

УСТРОЙСТВА ДЛЯ ГЛУХИХ, СЛЕПЫХ И НЕМЫХ. Существует много приспособлений, облегчающих жизнь таким людям. Например, световые сигнализаторы звука, говорящие термометры и тонометры, слуховые и голосообразующие аппараты. Удивительно, но даже собака-проводник — это техническое средство реабилитации согласно классификации Минтруда.

СРЕДСТВА ПРОТИВ ПРОЛЕЖНЕЙ. У лежачих больных образуются пролежни. Чтобы пациент не страдал от них, применяют противопролежневые матрасы и подушки, средства для обработки пролежней. Лучше начать использовать такие средства, как только больной перестал ходить.

МЕБЕЛЬ ДЛЯ ЛЕЖАЧИХ ПАЦИЕНТОВ — это медицинская кровать, кресло-стул, прикроватный и надкроватный столик, стул-туалет, туалетное сиденье. Сюда же отнесем приспособления для мебели, например изголовье для кровати.

ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ДЛЯ МЫТЬЯ. Если человек совсем не может подняться с постели, ему подойдет складная ванна-простыня: с ее помощью можно помыть больного прямо в кровати. Чаще используют стул или сиденье для ванны: человека доставляют в ванную, сажают и моют.

Ещё сюда относятся подъемник для ванны, противоскользящий мат для ванны и душа.

Получение средство реабилитации от государства.

Инвалидам технические средства реабилитации государство дает бесплатно. Но для этого нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) и получить инвалидность.

Чтобы пациенту прописали необходимые ТСР, лучше сказать об этом во время экспертизы. Скажите членам комиссии МСЭ, в каких средства реабилитации Вы нуждаетесь. Молчать не стоит. Если Вы промолчите и в программе реабилитации их не окажется.

В бюро МСЭ могут посчитать, что в этих средствах Вы не так уж и нуждаетесь…

К ПРИМЕРУ:

БЮРО почему-то вносит в программу либо впитывающие пеленки или подгузники, по три шутки в день. Очевидно, что лежачему больному нужны оба средства, поэтому лучше бы давали два подгузника и пеленку. Если во время экспертизы сказать об этом, шансы получить и то и другое повышаются.

Если необходимые ТСР в программе реабилитации не прописали, решение можно оспорить в главном бюро МСЭ по региону. Решение главного бюро обжалуют в федеральном бюро.???? http://fbmse.ru/

Технические средства реабилитации оформляют в двух местах: в отделении фонда социального страхования — ФСС — и в комплексном центре социального обслуживания населения — КЦСОНе. Куда и за чем идти, написано в индивидуальной программе реабилитации инвалида — ИПРА.

Фсс и кцсон

Вам нужен отдел обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Туда можно прийти лично или подать заявление через МФЦ по месту жительства.

Еще ФСС принимает заявления дистанционно: через госуслуги или по почте. Но потом все равно придется идти лично, чтобы предъявить оригиналы документов. На горячей линии ФСС мне прямо сказали, что сами не понимают, зачем существуют дистанционные способы.

КЦСОНы работают по всей стране и привязаны к административным округам. Чтобы узнать адрес и телефон вашего КЦСОНа, наберите в поиске или справочнике: «Комплексный центр социального обслуживания (и Ваш регион) Вам нужен КЦСОН по Вашему муниципальному образованию — району или городскому округу.

Заявление может писать сам инвалид или его представитель с доверенностью. Но у нас в соцслужбах обычно идут навстречу и принимают документы у родственников и без доверенности.

А вот ФСС у нас так не прокатит..

Но на всяких случай если идете писать заявление за близкого, возьмите свой паспорт и паспорт больного.

Когда подадите заявление в эти организации, ТСР должны привезти на дом бесплатно, предварительно позвонят.

У нас же, по селам не разводят, мы или представитель должен их забрать из района, в определенном месте и времени..

Приезжают обычно по выходным, перед этим заранее позвонив…

Новые средства реабилитации будут обновлять только по новому заявлению и после срока эксплуатации..

К ПРИМЕРУ:

В ИПРА прописано, что инвалиду нужны три подгузника в сутки. Например, в первый раз привезли 600 штук — на 200 дней. Значит, примерно через полгода должны доставить новую партию. Писать еще одно заявление для этого уже не требуется.

А вот в В той же ИПРА (к примеру) прописан протез или инвалидная коляска. Когда истечет его срок пользования, другой не привезут, пока инвалид не подаст новое заявление.

Если человек прошел переосвидетельствование и получил новую программу реабилитации, заявления надо подавать заново в любом случае.

Ждать бесплатных средств реабилитации приходится месяцами. В ФСС мне рассказали, что срок зависит от того, как быстро состоится тендер и найдутся поставщики. Бывает, что ни одна фирма не может выполнить условия госконтракта или не хочет участвовать в закупках. В моем случае в последний раз так и было…

ТСР привозят партиями, но не все виды сразу.

Те средства какие у Вас прописаны, привезут не все сразу. Привезти сразу никто и не обещал.

Печально об этом говорить, но…

По словам сотрудников КЦСОНа, медицинскую кровать больные могут ждать год и больше. Обычно люди со смертельными болезнями умирают быстрее, чем получают все положенные средства реабилитации.

ТСР, которые успеют привезти, после смерти больного возвращать не нужно. Родственники могут продать их или передать другим больным, например через благотворительный фонд.

Пока средства не привезли, доставать их придется самостоятельно.

В этом случаи их пока можно по спрашивать у людей (у которых остались от больных) или взять на прокат… У нас в соцзащите, кое-что имеется..

На этом всё, будьте здоровы, берегите себя и своих близких..

Всего Вам доброго и светлого от Бога…

Источник: https://journal.tinkoff.ru/tsr/

☘️????☘️????☘️????☘️????☘️????☘️

Как получить технические средства реабилитации

Сроки пользования техническими средствами реабилитации устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Сроки гарантий на изделия указываются в гарантийных талонах. Если вы хотите отремонтировать или заменить ТСР, гарантия на которое еще действует, обратитесь в организацию, контакты которой указаны в гарантийном талоне.

Если гарантийный срок уже истек, а срок использования еще нет, вы можете бесплатно отремонтировать ТСР или досрочно заменить его, предварительно отправив изделие на медико-техническую экспертизу. После того как будет получено заключение экспертизы, в Ресурсный центр для инвалидов нужно будет предоставить:

• заявление на ремонт ТСР либо выдачу нового ТСР (в зависимости от заключения экспертизы);
• заключение медико-технической экспертизы.

Если срок пользования средством реабилитации истек, вы можете заменить его на новое. 

Если вы хотите заменить немедицинское ТСР, подготовьте следующие документы:

• заявление;
• индивидуальную программу реабилитации или абилитации;
• заключение об отсутствии противопоказаний к обеспечению техническим средством (выдается врачебной комиссией вашей медицинской организации).

С этими документами нужно обратиться в Ресурсный центр для инвалидов. Сотрудник центра сформирует ваше личное дело и выдаст необходимое техническое средство реабилитации. Если необходимое ТСР отсутствует, вас в письменной форме уведомят о постановке на учет для последующего обеспечения.

Чтобы заменить медицинское ТСР, срок пользования которым истек, придется обратиться в территориальное амбулаторно-поликлиническое учреждение (поликлинику), представив следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (для взрослого и ребенка старше 14 лет);
• свидетельство о рождении (для ребенка);
• индивидуальную программу реабилитации инвалида;
• СНИЛС (по инициативе заявителя);
• заявление о замене ТСР.

Если заменить ТСР необходимо ребенку, к перечисленным документам прилагаются документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна и (при необходимости) документ об установлении опеки.

После того как вы представите необходимые документы, вам выдадут направление на получение (установку) ТСР медицинского назначения в уполномоченное лечебно-профилактическое учреждение (больницу, НИИ, клинику и т.д.).

Получить ТСР можно в течение срока действия направления.

Чтобы заменить/отремонтировать протезно-ортопедическое изделие, дополнительных документов не понадобится. Достаточно просто обратиться в Ресурсный центр для инвалидов. 

Правила получения технических средств реабилитации через фонд социального страхования

30 сентября 2020 в 12:01

Во-первых, в индивидуальной программе реабилитации (ИПР) выдаваемой бюро МСЭ при прохождении освидетельствования для оформления группы инвалидности обязательно должно быть указано, какое средство реабилитации необходимо конкретному инвалиду.

Следующее действие, гражданину необходимо обратится за получением технического средства реабилитации (ТСР) в ФСС РФ (Фонд социального страхования) по месту жительства г. Красноуфимск, ул. Транспортная, дом 9, тел. 8(34394) 2-32-97 или через МФЦ (Многофункциональный центр) пгт.

Ачит, ул. Кривозубова, 8, тел. 8(34391)7−02−48, с документами:

1. документ, удостоверяющий личность (если за получением технических средств обращается представитель инвалида, то нужен также документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия);

2. свидетельство о рождении детей (в случае ребенка-инвалида до 14 лет);

3. индивидуальная программа реабилитации;

4. страховое свидетельство, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).

Примечание: могут понадобиться и другие документы, в зависимости от тех или иных медицинских показаний (желательно уточнить полный список документов в ФСС заранее). Так же можно воспользоваться порталом государственных услуг (ГОСУСЛУГИ).

В ФСС гражданин (или законный представитель) пишет заявление на обеспечение конкретными видами ТСР (лучше писать в 2-х экз.

: на втором экземпляре заявления проставляется отметка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов, указываются фамилия, инициалы, должность и ставится подпись должностного лица территориального органа ФСС РФ, принявшего заявление и документы, а также дата их приема).

После этого ФСС производит обеспечение инвалида соответствующими видами ТСР путем выдачи направления на получение либо изготовление технического средства (изделия) в одну из организаций, отобранных по итогам конкурса и в соответствии с законодательством о госзакупках..

Инвалид может купить ТСР за свой счёт (при условии, что оно ему рекомендовано в ИПР, только в этом случае государство обязано возместить затраты) и получить компенсацию затрат от Фонда социального страхования.

Выплата компенсации за приобретенное TCP осуществляется ФСС РФ в размере фактически оплаченной стоимости, но не более размера стоимости аналогичного изделия, отобранного по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку TCP.

Примечание:

В случаях, когда ТСР приобретается самостоятельно, чтобы получить ЧАСТИЧНУЮ компенсацию от ФСС необходимо следующее:
При покупке должны быть получены обязательные документы: кассовый чек или квитанцию приходно-кассового ордера; товарный чек с подписью продавца и печатью организации; декларацию соответствия или регистрационное удостоверение на приобретенное изделие.
Обратиться в ФСС, написать заявление на получение компенсации, приложив полученные при покупке документы, а также иметь при себе паспорт, СНИЛС и экз. ИПР.
В течение 2-х месяцев со дня подачи заявления получить от ФСС ЧАСТИЧНУЮ компенсацию его стоимости путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.
В случае нарушения срока, установленного для выдачи направления на получение либо изготовление технического средства реабилитации, либо в случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации, инвалид либо его представитель вправе обратиться за защитой нарушенных прав в прокуратуру.
Государственные организации и учреждения, статус которых позволяет способствовать реализации ИПР, не имеют права отказаться от её исполнения. Однако для самого инвалида ИПР имеет рекомендательный характер. Это значит, что если гражданин не хочет участвовать в мероприятиях, получать услуги или технические средства, внесенные в ИПР, он может отказаться от них. ВАЖНО! Отказ инвалида (или законного представителя) от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (т.е. не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости «сэкономленных» реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно).

После подписания карты ИПР гражданин может просто не обращаться в организации, которые предоставляют включенные в ИПР реабилитационные услуги или выдают ТСР. В этом случае оставляется возможность в течение срока действия ИПР изменить решение и воспользоваться своими законными правами.

Во время ожидания получения технических средств реабилитации через ФСС граждане могут воспользоваться услугами социального пункта проката технических средств реабилитации при отделении срочного социального обслуживания ГАУ «КЦСОН Ачитского района». Наш адрес: пгт. Ачит, ул. Кривозубова, 133 Б. Технические средства выдаются бесплатно, сроком до 6 месяцев. Перечень ТСР и подробную информацию можно узнать по номеру телефона 8(34391) 7-11-61.

Информацию подготовил
специалист по социальной работе ОССО
Ирина Юрьевна Крючкова

Верховный суд помог инвалиду получить "средства реабилитации" — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Из-за закрепления сходных понятий в двух разных законах возник вопрос: как соотносятся медицинские изделия и технические средства реабилитации? Две инстанции посчитали технические средства реабилитации разновидностью медицинских изделий, но Верховный суд с таким подходом не согласился. Это позволило инвалиду бесплатно получить необходимое оборудование.

Геннадий Акопян* отказался от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента. Когда Акопяну установили III группу инвалидности по общему заболеванию, он обратился в Городскую поликлинику № 36 и Департамент здравоохранения г. Москвы за бесплатными техническими средствами реабилитации, но ничего не получил – ему напомнили об отказе от соцуслуг. Пациент настаивал: он действительно отказался от набора социальных услуг, но не отказывался от обеспечения техническими средствами реабилитации. 

ИСТЕЦ: Геннадий Акопян* 

ОТВЕТЧИК: Департамент здравоохранения г. Москвы, ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 36 Департамента здравоохранения г. Москвы»

СУТЬ СПОРА: О признании отказа в выдаче технических средств реабилитации неправомерным, обязании выдать указанные средства, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда

РЕШЕНИЕ: Принятые ранее акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции 

Акопян подал иск, в котором просил признать отказ незаконным, выдать технические средства реабилитации, взыскать материальный ущерб и моральный вред. Люблинский районный суд г. Москвы заявителю отказал, Московский городской суд с ним согласился.

Они решили: аппараты, приборы, оборудование и прочие изделия, предназначенные для медицинской реабилитации заболеваний, относятся к медицинским изделиям, входящим в набор социальных услуг, от которых Акопян отказался в пользу денежной компенсации (ч. 1 ст.

38 закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации»). 

Пациент подал жалобу в Верховный суд, а спустя некоторое время обратился с письменным заявлением о ее возврате без рассмотрения по существу в связи с урегулированием спора. ВС пришел к выводу, что факт урегулирования спора между сторонами не подтвердился, и не принял отказ (ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК). 

При рассмотрении жалобы ВС обратил внимание: предоставление гражданам набора социальных услуг, в том числе медицинских изделий, регулируется законом «О государственной социальной помощи», а предоставление технических средств реабилитации – законом «О социальной защите инвалидов».

По мнению ВС, отказ Акопяна от набора социальных услуг по закону «О государственной социальной помощи» не лишает его права получить технические средства реабилитации по закону «О социальной защите инвалидов» (Дело № 5-КГ 18-290).

Поэтому ВС отменил принятые ранее акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (прим. ред. — пока еще дело не рассмотрено).

Путаница в законах

Советник юркомпании Федеральный рейтинг.
по GR Дмитрий Лесняк объяснил: нижестоящие суды применили нормы одного закона к отношениям, которые должны регулироваться нормами другого закона, что и послужило основанием для отмены вынесенных решений.

Управляющий партнер ЮК Региональный рейтинг.

группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Арбитражное судопроизводство Профайл компании
Владислав Варшавский добавил, что эти законы направлены на защиту интересов разных категорий граждан, и предоставляемые ими возможности разные. «Это не первое дело о применении указанных законов, которое доходит до ВС», – рассказал Варшавский.

«Определение ВС не снимает вопроса об упорядочении нормативных актов в сфере здравоохранения и социальной защиты. Тем не менее, подход ВС можно только приветствовать. Хочется надеяться, что он станет ориентиром для учреждений здравоохранения и сократит число обращений в суд»

Лилия Дмитриева, к. ю. н., адвокат, старший партнер АБ Региональный рейтинг.

Старший партнер МКА Федеральный рейтинг.

группа Семейное и наследственное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Уголовное право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Профайл компании
Александр Аронов отметил: ответчик ссылался на нормы права, которые являлись общими, но не учел специальных требований законодательства о социальной помощи инвалидам.

«Определение ВС не уникальное, но, безусловно, значимое, учитывая общее состояние защиты прав инвалидов в России», – считает Аронов.

«ВС разобрался в понятиях «медицинские изделия» и «технические средства реабилитации» не столько благодаря анализу федеральных законов, сколько путем сравнения утвержденных правительством перечней технических средств реабилитации и медицинских изделий», – уверена Дмитриева. По ее мнению, ВС фактически доделывает работу законодателя, устанавливая, что нормы закона «О социальной защите инвалидов» – специальные по отношению к общим правилам закона «Об основах здоровья граждан», а закон «О государственной социальной помощи» не распространяется на отношения по предоставлению технических средств реабилитации.

* – имя и фамилия изменены редакцией.

Как инвалидам получить компенсацию за самостоятельно приобретенные техсредства реабилитации? Разъясняет Михаил Терентьев

Ранее граждане могли получить техническое средство реабилитации (ТСР) или компенсацию за его самостоятельную покупку только по месту постоянного жительства – там, где они прописаны. Сегодня создана единая система учета ТСР, с помощью которой отслеживается их доставка адресатам.

Поэтому получить их инвалиды могут по месту временной регистрации или месту пребывания в любом регионе, рассказал ER.

RU зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, координатор партпроекта «Единая страна – доступная среда», председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.

 «Новые правила особенно актуальны для граждан с инвалидностью, которые переехали в другой регион, учатся, работают или проходят длительное лечение вдали от дома. Теперь доступность данной услуги для них значительно увеличится, им не нужно будет возвращаться в место своей постоянной прописки для получения средств реабилитации или компенсации», — подчеркнул зампредседателя думского комитета.

• Инвалиду или лицу, представляющему его интересы, нужно обратиться в территориальный орган ФСС или в уполномоченный орган социальной защиты в Москве (для постоянно проживающих в Москве) с заявлением о возмещении расходов и с документами, подтверждающими их. 
• «При подаче заявления нужно предъявить паспорт, документ, подтверждающий место жительства, место пребывания или фактического проживания и заявление медико-технической экспертизы, свидетельствующее о необходимости ремонта или замены ТСР», — рассказал Михаил Терентьев.
• Индивидуальную программу реабилитации и абилитации в ФСС направит бюро медико-социальной экспертизы через электронный документооборот. 

«Если инвалид приезжает из другого региона в Москву и имеет временную регистрацию, то заявление подается в отделение ФСС Москве, а не в органы социальной защиты Москвы. Фонд предоставляет техсредства реабилитации или компенсирует понесенные расходы», — отметил координатор партпроекта «Единая страна – доступная среда».

«Денежная компенсация будет выплачена в той сумме, которая предусмотрена на закупку данного вида ТСР того региона, в котором инвалид заявлял о ней. При этом повторное заявление отменяет ранее поданное, если по нему не было выплачено компенсации», — пояснил Михаил Терентьев.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней, еще столько же может занять сама процедура компенсации. Деньги обычно переводят в течение 60 дней с момента регистрации заявления.

Если гражданину отказываются выдать компенсацию по новому порядку, он может обратиться с жалобой в вышестоящий орган ФСС, а в случае бездействия – в прокуратуру, резюмировал председатель Всероссийского общества инвалидов.

К ТСР относятся: трости, костыли, кресла-коляски с ручным и электрическим приводом и аккумуляторные батареи к ним, протезы и ортезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрацы и подушки, специальная одежда, устройства для чтения «говорящих книг», собаки-проводники с комплектом снаряжения, слуховые и голосообразующие аппараты, абсорбирующее белье, подгузники, Брайлевский дисплей и другие.

Напомним, в ноябре 2020 года Госдума единогласно поддержала законопроект «Единой России» о выдаче инвалидам технических средств реабилитации по месту фактического пребывания, а не только по месту жительства.

Кроме того, в прошлом году партии совместно с Минтруда удалось внедрить временный порядок признания лица инвалидом, предусматривающий заочную форму освидетельствования.

В феврале этого года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о продлении упрощенного порядка оформления инвалидности до 1 октября.

Обеспечение инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
• нарушение срока предоставления государственной услуги.
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя.
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Администрация, и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего.
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах.
• отказывает в удовлетворении жалобы.

• Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
• В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
• Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

• 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
• e‑mail: [email protected];
• телефон: 576‑70‑42.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

• 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
• e‑mail: [email protected];
• телефон: 576‑71‑23.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Как получить техническое средство реабилитации (ТСР)

Из этой статьи вы узнаете, на какие законы ссылаться при получении ТСР, что и где вы можете получить, а также какие способы существуют для получения технического средства реабилитации или компенсации за его самостоятельное приобретение.

Содержание:

Правовые основы и некоторые термины

Основным документом, закрепляющим право на получение ТСР, является Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ.

В статье 10 этого закона сказано: «Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета». Из этого следует, что есть список технических средств, которые вы можете получить за счёт государства, независимо от того, в каком регионе Российской федерации вы находитесь. Бывают ещё дополнительные – региональные – перечни таких средств, но это большая редкость. В ряде регионов по таким дополнительным перечням могут за счёт регионального бюджета выдавать ноутбуки со специальным программным обеспечением или смартфоны.

• В статье 11.1 того же закона описано, что может относиться к ТСР:
• Кстати, собаки-проводники тоже входят в перечень технических средств реабилитации и относятся к специальным средствам для ориентирования.

«К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.»

Новые технические средства появляются в федеральном перечне не так часто, как хотелось бы, но совсем недавно это всё-таки случилось. Приказом Минтруда России от 14.12.2017 N 845н в него добавлены две позиции под номером 23.1: Дисплей Брайля и программное обеспечение экранного доступа, что особенно необходимо людям с одновременным нарушением зрения и слуха.

Ещё один термин нам очень важно запомнить прежде, чем мы перейдём к описанию процедуры получения ТСР.

Определение этого понятия дано в статье 11: «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.» Этот документ является обязательным для получения технического средства реабилитации. Сокращённо его называют ИПРА. Именно в нём прописывается, что вы можете получить за счёт государства. Это может быть трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель, собака-проводник и некоторые другие устройства и услуги, необходимые для вашей реабилитации или абилитации, в том числе по медицинским показаниям. Карта ИПРА заполняется специалистами местного отделения Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства Фондом социального страхования Российской Федерации. Именно ФСС является исполнительным органом, который реализует ваше право на получение ТСР.

https://www.youtube.com/watch?v=E5Ey3tgJ5B0

Теперь перейдём от теории к практике.

Получение ТСР

Для получения технического средства реабилитации вам потребуются время, терпение и определённые официальные документы. Рассмотрим этот процесс пошагово:

• Для начала вам нужно обратиться к терапевту в своей поликлинике и объяснить, что вам необходимо заполнить индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
• После прохождения по кабинетам всех необходимых специалистов вы получите направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Напоминаем, что получение программы ИПРА и переосвидетельствование на группу инвалидности – это вещи совершенно разные, поэтому не стоит их путать.
• На МСЭ стоит приходить хорошо подготовленными. Вы должны точно знать, какие социальные услуги и технические средства реабилитации вам необходимы и на что из этого вы совершенно точно имеете право по закону. Именно вы должны донести эту информацию до специалистов, которые будут заполнять вашу программу реабилитации и абилитации. Только в этом случае можно гарантировать, что вы получите максимум из положенных вам благ.
• Только после получения правильно заполненной ИПРА, в которой чётко прописано, что вы, например, нуждаетесь в специальном устройстве для чтения «говорящих книг» на флэшкартах или стационарном видеоувеличителе, можно отправиться в фонд социального страхования по месту жительства и оформить заявку на техническое средство реабилитации.
• Если у вас уже есть ИПРА, но вы обнаружили в ней опечатку или у вас изменились важные данные, существует Порядок внесения исправлений в ИПРА. Он позволяет обновить или исправить вашу индивидуальную программу реабилитации или абилитации без дополнительного освидетельствования.

Документы, необходимые для получения ТСР

В фонде социального страхования вы должны предоставить следующие документы:

• заявление о предоставлении технического средства (изделия). Его можете подать либо вы сами, либо человек, представляющий ваши интересы;
• паспорт;
• индивидуальная программа реабилитации и абилитации;
• страховое свидетельство, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).

После этого вам останется только дождаться уведомления о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Ваше заявление должно рассматриваться не дольше 15 дней. При этом нужно учитывать, что ожидание устройства после постановки на учёт может затянуться.

При получении Технического средства реабилитации обязательно проверьте его работоспособность, комплектацию и, по возможности, убедитесь, что оно выполняет те функции, которые вам необходимы. Вы имеете на это полное право прежде, чем подпишите документ о том, что вы получили устройство.

Часто бывают ситуации, когда человеку в спешке вручают устройство, требуют подпись и растворяются за дверью, а позже выясняется, что оно функционирует неправильно или не устраивает получателя по другим параметрам. Не допускайте таких ситуаций. Вы имеете право на проверку и даже на отказ от конкретного прибора.

В статье 11 Закона О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ cказано: «Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона». Другими словами, если вас не устраивает ТСР, которые предоставляются в вашем регионе или ожидание в очереди затянулось, вы можете самостоятельно приобрести трость, тифлофлешплеер, ручной или стационарный видеоувеличитель или дисплей Брайля и программу экранного доступа и получить за них компенсацию от фонда социального страхования. О чём в этом случае важно помнить? Во-первых, техническое средство, которое вы хотите купить, должно быть обязательно прописано в вашей индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Желательно даже предупредить об этом продавца для правильного заполнения товарного чека. Во-вторых, вы должны понимать, что компенсация будет не полной, если выбранное вами устройство дороже, чем то, которое вам выдали бы в ФСС по месту жительства. Размер компенсации зависит от того, по какой цене закупались технические средства в вашем регионе, поэтому сумма выплат может заметно отличаться в зависимости от региона. Мы рекомендуем позвонить в ваше отделение фонда и уточнить размер компенсации прежде, чем вы самостоятельно купите что-то другое.

Дополнительную информацию можно также найти на сайте ФСС.

Документы, необходимые для получения компенсации:

• заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации;
• документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации за собственный счет. Обычно это товарный и кассовый чеки, сертификат соответствия.
• паспорт;
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Решение о выплате вам компенсации должно приниматься не дольше 30 дней.

После принятия решения в течение месяца вам должны вернуть потраченные деньги или их часть, если ваше устройство стоило дороже, чем то, которое закупил фонд социального страхования в вашем регионе.

Как правильно отказаться от ТСР, закупленного ФСС

Если техническое средство реабилитации, закупленное фондом социального страхования в вашем регионе, вас не устраивает по техническим параметрам или качеству устройства, вы можете отказаться от его получения. В этом случае очень важно сделать это правильно.

При отказе вы должны будете написать заявление.

В нём нужно указать, что вы нуждаетесь в ТСР (например, специальном тифлофлешплеере, стационарном или ручном видеоувеличителе, дисплее Брайля или трости), но конкретное, предлагаемое ФСС, устройство или средство вам не подходит по некоторому ряду причин.

Ниже вы должны эти причины перечислить. В случае правильно оформленного отказа вы сможете приобрести необходимое техническое средство самостоятельно и получить за него компенсацию или дождаться, когда в регионе будут закуплены устройства соответствующего качества и функционала.

Если же вы просто откажетесь от ТСР, не указав предварительно, что вы в нём нуждаетесь, государство снимет с себя ответственность за бесплатное предоставление такого средства. В этом случае вы не сможете получить техническое средство в дальнейшем и получение компенсации тоже станет невозможным.

Полезные ссылки:

Закон О Социальной Защите Инвалидов в РФ N 181-ФЗ Фонд Социального Страхования Российской Федерации Порядок внесения исправлений в ИПРА (pdf) Федеральный перечень технических средств реабилитации Классификация ТСР

Список нашей продукции, входящей в перечень технических средств реабилитации:

HOME | CONTACTS