В конце далёкого 2013 года ВАС РФ обобщил судебную практику по вопросу исчисления процессуальных сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. № 99).
Вопрос правильного исчисления процессуальных сроков действительно вызывает немало споров, особенно — в свете реализации права на обращение в суд, а в дальнейшем — на обжалование судебных актов.
Ведь пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
А апелляционные и кассационные жалобы, поданные за пределами сроков без уважительных на то причин возвращаются заявителю, что исключает возможность их рассмотрения по существу.
Поговорим об исчислении сроков на примере самого «спорного» и неоднозначного периода — Новогодних праздников.
Важно отметить, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Это правило не распространяется на сроки, исчисляемые годами и месяцами.
Именно благодаря этому правилу в канун Нового Года можно наблюдать абсолютно уникальное явление: когда десятидневный срок, продлённый на совокупное количество праздничных дней, не слишком отличается от месячного срока на обжалование. Ведь при исчислении последнего количество выходных и праздничных дней значения не имеет.
Рассмотрим конкретные примеры, приведённые в Постановлении Пленума ВАС, в нижеследующей таблице.
Календарная дата | Процессуальный срок | Начало течения срока | День окончания срока |
25 декабря 2012 года | Один год | 26 декабря 2012 года | 25 декабря 2013 года |
Один месяц | 25 января 2013 года | ||
10 дней | 16 января 2013 года (с учетом того, что нерабочими днями были 30-31 декабря 2012 года, 1-8, 12-13 января 2013 года) | ||
Для упрощенного производства по делу | |||
10 декабря 2012 года | Не более двух месяцев | 11 декабря 2012 года | 18 февраля 2013 года (с учетом того, что 1-8 января – Новогодние каникулы и Рождество Христово) |
Ещё одним важным аспектом, о котором стоит упомянуть, является вопрос исчисления срока в тех ситуациях, когда последний день срока выпадает на нерабочий день. В таких случаях днём окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Приведу конкретный пример.
Статья 107. Исчисление процессуальных сроков
Статья 107. Исчисление процессуальных сроков
1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.
2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 1083-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Овсюкова Алексея Андреевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 391.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Этим целям в том числе служат, согласно статье 107 ГПК Российской Федерации, сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом.
К числу последних относится срок для подачи Председателю Верховного Суда Российской Федерации или заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации жалобы или представления прокурора о внесении в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представления о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора (часть вторая статьи 391.11 ГПК Российской Федерации).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10
«О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»
При исчислении сроков представления лицами, участвующими в деле, в суд и друг другу доказательств и документов следует иметь в виду, что такие сроки в судах общей юрисдикции исчисляются в календарных днях (статьи 107 и 108, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ), а в арбитражных судах — в рабочих (часть 3 статьи 113, части 2 и 3 статьи 228 АПК РФ).
Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 381-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая организация «МФинанс» на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 112 и частью второй статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав в судебном порядке, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц.
Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок.
Применительно к делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, соблюдением разумного срока судопроизводства обеспечивается также правовая определенность и стабильность в сфере гражданского оборота.
Этим целям служат, согласно статье 107 ГПК Российской Федерации, сроки совершения процессуальных действий, назначаемые судом или установленные федеральным законом. К числу последних относится срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции (часть вторая статьи 321 ГПК Российской Федерации).
Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 209-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бараковой Юлии Петровны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 376, статьей 379.1 и частью второй статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Таким образом, статья 379.
1 ГПК Российской Федерации, наделяющая суд кассационной инстанции — при наличии предусмотренных на то законом оснований — полномочием возвратить кассационную жалобу без рассмотрения по существу, в частности если пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационной жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока, направлена на соблюдение предписаний данного Кодекса о совершении процессуальных действий в установленные федеральным законом сроки (часть первая статьи 107) и тем самым способствует реализации принципа правовой определенности, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.
Исчисление процессуальных сроков в гражданском процессе
В рамках настоящей статьи мы поговорим об одном из наиболее важных моментов гражданского судопроизводства – сроках совершения процессуальных действий и порядке их исчисления.
Как правило, пропуск таких сроков, в том числе и по причине неправильного исчисления, всегда влечет для заявителя негативные правовые последствия в форме лишения возможности на совершение процессуальных действий, а соответственно, реализации определенных прав.
Под сроками понимают периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми связывают определенные правовые последствия.
Процессуальные сроки – это сроки, до окончания которых процессуальные действия могут либо должны быть совершены. При этом под процессуальным действием понимается любое действие, совершение которого предусмотрено в рамках того или иного процесса.
Применительно к гражданскому судопроизводству, процессуальными будут являться действия, направленные на реализацию прав и исполнение обязанностей, установленных при отправлении правосудия и восстановлении нарушенных прав в рамках рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Соответственно процессуальными сроками в гражданском процессе будут являться отрезки времени, в течение которых данные действия должны быть совершены.
Основная масса процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве установлена Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).
В некоторых случаях, процессуальные сроки определяются иными федеральными законами. Так к примеру, положениями пункта 5 статьи 70 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что выписка из решения суда о лишении родительских прав должна быть направлена судом в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка в течение трех дней со дня вступления в законную силу данного решения.
Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», копии вступивших в законную силу решений и определений судов, подлежат обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение трех дней.
Процессуальные сроки можно разделить на 2 категории:
- Установленные федеральным законом;
- назначаемые судом.
Процессуальные сроки назначаются в тех случаях, когда они не установлены федеральным законом. Сроки должны устанавливаться судом с учетом принципа разумности, под которым понимается предоставление лицу, для которого устанавливается срок, реальной возможности совершить процессуальное действие.
Процессуальные сроки определяются:
- Календарной датой;
- Периодом времени;
- Указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Во втором случае, когда срок определяется временным периодом, процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Значимыми для исчисления любого срока являются его начало, т.е. момент времени, с которого необходимо отчитывать этот самый срок, и окончание, т.е. когда срок заканчивается и у вас есть последний день для совершения действия. Также для правильного исчисления сроков необходимо учитывать возможные приостановление и перерыв их течения.
Начало течения процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями
Течение такого срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. К примеру, мотивированное (т.е. в окончательной форме) решение суда первой инстанции по гражданскому делу было составлено 15 июля, соответственно в этот же день дело было сдано судьей в канцелярию.
В настоящее время процессуальным законодательством установлен месячный срок для подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу, который исчисляется со дня его принятия в окончательной форме.
Согласно общему правилу, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
В данном случае юридической датой – датой возникновения юридического факта (принятия решения в окончательной форме) – будет являться 15 июля.
Соответственно, течение срока для обжалования начнется с 16 июля и закончится 15 августа (16 августа будет уже являться первым днем второго месяца исчисляемого срока), т.е. 15 августа – последний день для подачи жалобы.
В случае, если окончание исчисляемого месяцами срока приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Например, в окончательной форме решение было принято 31 августа.
Следуя изложенному правилу, юридической датой должно являться 31 сентября, но такого дня (даты) не существует. В этом случае последним днем подачи апелляционной жалобы будет являться 30 сентября.
Окончание процессуального срока
Как указывалось выше, окончание процессуального срока несет для лица, имеющего намерение совершить процессуальное действие, отрицательный результат, выражающийся в невозможности произвести данное действие. В связи с этим представляется важным правильное определение данного момента.
Исчисляемый годами процессуальный срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года, исчисляемый месяцами – в соответствующее число последнего месяца. Если окончание такого срока приходится на месяц, в котором отсутствует соответствующее число, срок истекает в последний день этого месяца.
Если последний день срока приходится на нерабочий день (выходной или праздничный), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
К примеру, если последний день совершения процессуального действия приходится на субботу, то последним днем будет считаться ближайший от субботы понедельник.
- Процессуальное действие, для которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
- Однако, если это действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивает рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
- Жалоба, документы или денежные, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
При сдаче жалобы в организацию связи, дата подачи жалобы будет определяться днем направления жалобы в адрес суда, а не днем ее получения. В этом случае днем направления жалобы считается дата, указанная на почтовом штемпеле отделения, в который жалоба сдавалась.
Восстановление процессуального срока
Истечение процессуального срока означает погашение права на совершение процессуального действия. Проще говоря, пропустив процессуальный срок, вы не сможете совершить процессуальное действие.
Законом предусмотрена возможность восстановления пропущенного процессуального срока, установленного федеральным законом.
Из этого следует, что процессуальный срок, назначаемый судом, не может быть восстановлен. Условием восстановления срока является признание судом причин его пропуска уважительными.
Вопрос отнесения причин к уважительным либо неуважительным находится в исключительной компетенции суда.
Представляется правильным относить к уважительным причинам обстоятельства, которые объективно исключают возможность совершения процессуального действия в установленный срок. В отношении граждан такими причинами могут являться тяжелая болезнь, беспомощное состояние либо иные обстоятельства, так или иначе связанные с личностью заявителя.
Касательно восстановления сроков организациям (юридическим лицам) все обстоит намного сложнее.
Суды считают, что по сравнению с гражданами они располагают объективно большими возможностями для соблюдения процессуальных сроков.
Данная позиция является достаточно обоснованной – большинство организаций имеют в наличии постоянно действующую юридическую службу либо находятся на обслуживании юридических фирм.
Работники юридических подразделений либо сотрудники сторонних организаций, оказывающих услуги в рамках заключенных договоров, представляют интересы данной организации в судебных разбирательствах и в силу наличия специальных познаний в области права не должны допускать ошибок в соблюдении процессуальных сроков.
Простой же гражданин не всегда может себе позволить воспользоваться услугами юриста или адвоката, что нередко приводит к допущению определенного ряда ошибок, в том числе и пропуску процессуальных сроков.
При данных обстоятельствах, основанием для восстановления организации пропущенного процессуального срока могут быть признаны любые обстоятельства, исключающие совершение процессуального действия по причинам, не зависящим от воли ее руководителя и (или) сотрудников.
К уважительным причинам пропуска срока на обжалование решения суда в любом случае относится получение копии решения не участвовавшей в судебном заседании стороной по истечении срока для обжалования или когда оставшегося до истечения этого срока времени явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы. Также сроки восстанавливаются в случае, если несоблюдение судом установленного пятидневного срока для составления мотивированного решения привело к невозможности своевременно подать жалобу.
Пребывание же лица в другом городе или на территории другого государства само по себе не свидетельствует о невозможности подать жалобу в установленный срок и не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.
Однако не любое такое пребывание является недостаточным основанием для восстановления срока.Так, к примеру, по трудовым спорам Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17.03.
2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п.
5), используя формулировку «могут расцениваться», относит нахождение работника в командировке к уважительным причинам пропуска срока, препятствующим своевременному обращению в суд.
Процессуальный срок восстанавливается на основании заявления, содержащего просьбу об этом. В случае если жалоба или иные процессуальные документы поданы в суд по истечении процессуального срока без заявления ходатайства о его восстановлении, такие документы не рассматриваются и возвращаются лицу, их подавшему.
Заявление о восстановлении пропущенного срока должно быть подано в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Соответственно и адресуется это заявление суду, в который оно подается. Так, обжалуя решение мирового судьи, апелляционная жалоба в районный суд подается через мирового судью.
При данных обстоятельствах, процессуальное действие надлежит совершить в судебном участке мирового судьи. Следовательно, заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы адресуется и подается мировому судье.
Именно он будет рассматривать данное заявление и принимать решение о восстановлении процессуального срока либо отказе в этом.
Аналогичным образом определена процедура восстановления сроков на подачу кассационной жалобы – заявление адресуется и подается в районный суд, который и будет это заявление рассматривать.
Заявление о восстановлении срока на подачу надзорной жалобы подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Таким образом, все заявления о восстановлении процессуальных сроков разрешаются судом первой инстанции.
Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако, в случае неявки, заявление разрешается без их участия. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы.
Отличие восстановления процессуального срока от его продления
Восстановление процессуального срока необходимо отличать от его продления. В отличие от восстановления, продлеваться могут только процессуальные сроки, назначенные судом.
Продление процессуального срока, назначенного судом, осуществляется по заявлению заинтересованного лица, поданному до истечения этого срока, т.е. можно продлить срок, который еще не истек. По истечения назначенного судом (судьей) срока и при наличии оснований, суд может назначить новый срок для совершения процессуального действия, т.е. переназначить срок. Таким образом:
- Процессуальные сроки, установленные федеральным законом – восстанавливаются, при этом они должны быть пропущены, т.е. являться истекшими.
- Процессуальные сроки, назначенные судом – продлеваются, при этом сроки не должны быть истекшими.
Приостановление процессуального срока
Течение всех процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановление производства по делу.
Главой 17 ГПК РФ определены ситуации, при которых суд может (наделен правом) либо обязан приостановить производство. Так суд может приостановить производство по делу в случае:
- назначения судебной экспертизы;
- нахождения стороны в лечебном учреждении;
- розыска ответчика;
- назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
- направления судом судебного поручения.
Приостановить производство суд может как по собственной инициативе, так и по заявлению лиц, участвующих в деле.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае:
- смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
- признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
- участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
- невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
- обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, суд на основании заявления участвующих в деле лиц либо по собственной инициативе возобновляет производство по делу.
Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается.
Перерыв процессуального срока
Не смотря на то, что Глава 9 ГПК РФ, определяющая порядок исчисления процессуальных сроков, не содержит отдельной статьи об их перерыве, действующим законодательством предусмотрены ситуации, когда процессуальный срок не приостанавливается, а прерывается.
К примеру, положениями статьи 432 ГПК РФ, продублированными в статье 22 Федерального закона от 02.10.
2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что установленный статьей 21 того же Федерального закона № 229-ФЗ трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в двух случаях — предъявлением его к исполнению и частичным исполнением должником исполнительного документа.
Основное правовое отличие перерыва любого срока, в том числе и процессуального, от его приостановления заключается в том, что после перерыва течение срока начинается заново, чего нет в случае, если срок приостанавливался. При этом время, истекшее до начала перерыва, в новый срок не засчитывается.
Наиболее встречающиеся сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом, приведены на одноименной странице.
Процессуальные сроки в гражданском процессе: виды, исчисление, пропуск, восстановление, продление
Процессуальные сроки в гражданском процессе – это время, отведенное судам или участникам производства для совершения значимых действий. Для судов они устанавливаются только законами, для истцов и ответчиков – как законами, так и судьями, но в разумных пределах.
Рассмотрим подробно классификацию сроков, порядок исчисления, особенности начала и окончания, а также нюансы приостановления и продления.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Классификация процессуальных сроков
Процессуальные сроки (далее – ПС) – это периоды времени, в течение которого судами и участниками производства должны производиться определенные действия.
Они делятся на два вида:
- определенные законом: при подаче жалоб, внесение замечаний на протокол заседания, подача обращений для вынесения дополнительных решений;
- установленные судом: для устранения недостатков, замечаний, и пр.
Также периоды устанавливаются в зависимости от адресата. Для суда определяются ПС рассмотрения и разрешения дел, принятия исковых заявлений. Для участников производства – сроки подачи возражений, жалоб, замечаний.
Коротко: суд должен своевременно разрешить гражданской спор, истец или ответчик – внести замечания на протокол, направить заявление об отмене судебного приказа, подать жалобу. Соблюдение ПС обязательно для всех.
Что такое срок исковой давности?
Многие путают срок исковой давности и ПС, но это два разных понятия.
Исковая давность – это временной период, представленный для защиты прав и интересов граждан, организаций, в то время как процессуальный срок – период времени для совершения конкретных действий.
Срок давности составляет три года, течение начинается от даты, когда гражданину стало известно о нарушении прав (ст. 200 ГК РФ). Максимальный срок давности не может превышать 10 лет, за исключением случаев, когда речь идет о террористических деяниях (ст. 96 ГК РФ).
Исчисление и окончание процессуальных сроков
Стандартно исчисление ПС начинается с дня, следующего за датой события, в результате которого предпринимаются действия: выносятся определения, принимаются к производству дела, назначаются разбирательства.
Есть и другие нюансы, важные для расчетов:
- Течение ПС непрерывно. В него включаются выходные, рабочие, праздничные дни.
- Сроки, устанавливаемые судом, определяются с учетом принципа разумности.
- В ПС, считающиеся в днях, не включаются выходные и праздники.
Рассмотрим несколько разных примеров начала и окончания сроков согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г.
№1. Срок считается в годах, дата события – 25 декабря, начало исчисления – 26 декабря. Дата окончания – 25 декабря следующего года.
№2. Срок составляет 1 месяц, дата события остается прежней. Окончание приходится на 25 января следующего года, отсчет – с 26 декабря предыдущего.
№3. Срок равен 10 дням, событие – 25 декабря 2018 года. Отсчет с 26 декабря, окончание приходится на 16 января 2019 ввиду выходных на новогодние праздники.
Важно! Указанные правила применяются и в арбитражном процессе.
Что следует знать об окончании ПС:
- при исчислении в годах окончание приходится на соответствующую дату последнего года;
- если окончание приходится на месяц, где отсутствует нужное число, окончание производится в последнюю дату месяца. (например, при окончании 29 февраля при 28 днях последней датой считается 28 февраля);
- действие, для которого устанавливается ПС, должно производиться до 24 часов указанной даты, т.е. до наступления следующего дня.
Если же действие должно производиться в здании суда, иного учреждения, работающего по графику, окончание производится по завершении последнего часа работы учреждения.
Перерыв и отложение заседаний
Перерыв может объявляться судом в пределах одного дня или на срок до 5 дней. В последнем случае выносится определение с указанием новой даты слушания. Раньше судами использовался принцип непрерывности, когда во время перерывов они не могли рассматривать другие дела.
Сейчас же он отменен, и судьи могут разрешать остальные разбирательства (ст. 157 ГПК РФ). После перерыва рассмотрение начинается с места, на котором оно было закончено. В процедуре участвует прежний круг лиц.
- Перерыв объявляется по ходатайству сторон или инициативе суда, чаще используется в гражданском процессе.
- Отложение – это форма окончания заседания путем переноса на другую дату.
- Основанием может послужить:
- неявка участника спора, если рассмотрение невозможно;
- предъявление ответчиком встречного иска;
- потребность в истребовании дополнительных доказательств;
- технические неполадки с системами аудиозаписи и видеонаблюдения в зале заседания;
- необходимость в вызове других свидетелей, третьих лиц;
- подача истцом или ответчиком ходатайства об отложении в связи с обращением к медиатору, судебному примирителю (слушание откладывается до двух месяцев);
- поступление заявления от уполномоченного органа о незаконном перемещении ребенка, если рассматривается спор, затрагивающий интересы и права (отложение до 30 дней);
- необходимость в проведении экспертизы.
Максимальный период для отложения составляет 2 месяца, определяется судом по конкретному делу индивидуально.
Во время расторжения брака по ходатайству ответчика назначается примирительный срок до трех месяцев. На это время производство приостанавливается, возобновляется по истечении срока, указанного в определении.
Совет юриста: если вы не хотите разводиться, затянуть процессуальные сроки проще всего через подачу ходатайства о назначении примирения. Вам дадут до трех месяцев, чтобы наладить отношения с супругом (ой).
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Приостановление процессуальных сроков
Согласно ст. 110 ГПК РФ, ПС приостанавливаются по нескольким основаниям для приостановления разбирательств по делу:
- смерть истца, ответчика, третьего лица, участвующего в разбирательствах;
- признание участника недееспособным;
- отсутствие опекуна у недееспособной стороны;
- отправка ответчика в зону боевых действий, введение военного положения на территории проживания;
- обращение суда в КС РФ для рассмотрения законодательных норм на соответствие принципам Конституции;
- отсутствие возможности рассмотрения спора до разрешения другого дела в ином суде;
- установление примирительного времени;
- поступление документов в ходе спора о детях, незаконно перемещенных в РФ в нарушение условий международного договора.
На основании ст. 219 ГПК РФ, возобновление возможно после устранения представленных выше обстоятельств. При возобновлении оповещаются все участники производства.
Продление процессуальных сроков
Продление ПС для совершения действий производится по определению суда на основании ст. 111 ГПК РФ по ходатайству участника разбирательств.
Потребуются уважительные причины:
- тяжелая болезнь, госпитализация в медучреждение;
- незапланированная командировка заграницу;
- чрезвычайные обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение);
- серьезная болезнь близкого родственника, которому требуется уход.
Совет юриста: судом могут приниматься иные уважительные причины. Если вам нужно продление, подайте вместе с ходатайством подтверждающие их доказательства.
Болезнь судьи, секретаря заседания и иные обстоятельства – это не основания для продления. В таком случае назначается другой судья. Организационные моменты не должны затрагивать права истца и ответчика на своевременное рассмотрение споров. Продление не распространяется на ПС, определенные законодательством.
Продление актуально, если судья установил вам ПС для предоставления доказательств и дополнительных документов по делу, а также по иным причинам после возбуждения производства.
Порядок продления
Для продления ПС нужно сделать несколько шагов:
- Составить и подать ходатайство.
- Дождаться судебного определения о рассмотрении ходатайства.
Если суд сочтет причины уважительными, вам добавят время.
Образец ходатайства
Документ должен содержать следующие данные:
- название суда, Ф.И.О. судьи;
- дата, номер определения о принятии иска к производству;
- о чем заявлен иск;
- определенный ПС;
- какие действия должен совершить заявитель;
- уважительные причины;
- дата, до которой нужно продлить период;
- просьба о продлении;
- перечень прилагаемых документов.
В конце ставится подпись и дата.
Образец ходатайства о продлении процессуального срока:
Восстановление процессуальных сроков
Восстановление ПС и срока исковой давности – это не одно и то же. В первом случае подразумевается пропуск определенного для истца или ответчика судом периода для устранения недостатков, если не было подано ходатайство о продлении. Во втором – пропуск срока обращения с иском.
Согласно ст. 112 ГПК РФ, указанный период может восстанавливаться судами по причинам, которые сочтут уважительными. Для этого достаточно подать заявление в судебный орган, где должно быть выполнено действие: представлены документы, подана жалоба, и пр. Заявление рассматривается на заседании, по результатам выносится определение о возобновлении или об отказе.
Обратите внимание! Восстановление периода подачи жалобы в вышестоящие инстанции возможно в исключительных случаях, если суд сочтет причины пропуска уважительными. При этом обстоятельство, препятствующее обжалованию, имело место не позднее 12 месяцев от даты вступления решения в силу.
Образец заявления
Заявление о восстановлении пропущенного ПС должно содержать полные данные:
- Ф.И.О. судьи, название и адрес суда;
- Ф.И.О., адрес заявителя;
- реквизиты рассматриваемого дела;
- описание уважительных причин;
- просьба о восстановлении.
В конце указываются представленные с заявлением документы, ставится дата и подпись.
Образец заявления о восстановлении процессуального срока:
Последствия несоблюдения процессуальных сроков
Согласно ст. 109 ГПК РФ, при пропуске ПС вы не сможете совершить обозначенное действие: подать жалобу, заявить ходатайство, устранить недостатки.
Если вы подадите жалобу, заявление по истечении указанного судом периода, она будет оставлена без рассмотрения.
Ответы юриста на вопросы о процессуальных сроках в гражданском процессе
Какой срок устанавливают суды для предоставления дополнительных доказательств?
Срок определяется судьей индивидуально, в разумных пределах и с учетом положений о длительности рассмотрения гражданских дел.
Я хочу восстановить срок исковой давности. Что мне делать?
Для этого вам нужно собрать доказательства уважительных причин пропуска, составить исковое заявление. Ходатайство о восстановлении можно отразить в нем, подавать отдельно необязательно. Если удовлетворят, судья вынесет определение о принятии иска к производству.
Последний день процессуального срока приходится на выходной. Будет ли он переноситься?
Да. Согласно ст. 108 ГПК РФ, если заявленный срок заканчивается в выходной или праздник, окончание переносится на ближайший рабочий день, следующий за ним.
Дело сначала рассматривалось одним судом, затем в связи со сменой адреса регистрации ответчиком передано в другой. В какой срок это должно быть выполнено?
Передача осуществляется в течение 15 дней – срока обжалования определения о передаче по подсудности (ст. 33 ГПК РФ).
Суд принял резолютивную часть, мотивировочную составят позже. С какого момента начнется исчисление срока апелляционного обжалования?
Исчисление ПС в данном случае начинается от даты принятия решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).
Заключение
Процессуальные сроки в гражданском праве бывают двух видов: определенные законом, или судом. В первом случае подразумевается время рассмотрения дел, принятия заявлений к производству, и пр.
Во втором – время, дающееся участникам для совершения определенных действий. ПС, установленные судом, можно восстанавливать или продлевать, представляя соответствующие ходатайства.
Если вам требуется помощь в судебных разбирательствах, наши юристы окажут вам всестороннюю поддержку и доведут дело до конца. Все, что вам нужно – это записаться на консультацию по телефону или оставить обращение через электронную форму на сайте.
Процессуальные сроки в гражданском процессе
Процессуальный срок – это отрезок времени, который предусмотрен законом или назначен судьей, в течение которого должно или может быть совершено процессуальное действие.
Процессуальные сроки в гражданском процессе очень важны, так как их несоблюдение сделает невозможным судебное разбирательство.
Контроль за соблюдением процессуальных сроков осуществляется судом и может привести к возврату документов истцу, наложению штрафа и т.д.
Процессуальные сроки делятся на два вида
- сроки рассмотрения гражданских дел судом;
- сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.
Таким образом, процессуальные сроки разделяются на сроки, которые четко установлены законом и сроки, которые определены судом.
К категории сроков, установленных законом относятся сроки разрешения гражданских дел в суде первой инстанции, которые не могут быть изменены ни при каких обстоятельствах, сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, рассмотрения гражданских дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.
Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ регламентирует, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, , а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.
О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев.
- Законом установлены более короткие процессуальные сроки, например, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
- При производстве по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
- Заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации – в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
- Заявление о принудительной госпитализации гражданина подается в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар.
В свою очередь, заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела. Что касается процессуальных сроков рассмотрения дел апелляционной инстанции, они соответствуют срокам рассмотрения дел судов первой инстанции.
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Отдельно необходимо обратить внимание на сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Следует написать также о сроках, которые установлены для тех лиц, которые участвуют в судебном процессе
- срок для обжалования решения суда первой инстанции составляет 30 дней;
- вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда;
- гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод;
- с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округ в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме;
- заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия;
- заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра и т.д.
Ко второй категории сроков относятся сроки, которые могут быть установлены судом, с учетом каких-либо обстоятельств. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.
Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности. Судья имеет право определить сроки
- для исправления недостатков заявления, послуживших основанием для оставления заявления без движения;
- для предоставления доказательств сторонами;
- для предоставления отзыва на исковое заявление;
- для переноса судебного слушания и т.д.
Кроме этого, ГПК РФ установлены сроки для совершения судом процессуальных действий
- решение суда принимается немедленно после разбирательства дела;
- составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела;
- замечания на протокол должны быть рассмотрены подписавшим его судьей – председательствующим в судебном заседании в течение пяти дней со дня их подачи.
Течение и порядок исчисления сроков
На основании статьи 107 ГПК, процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Течение срока при исчислении его месяцами начинается со дня, следующего за тем, когда наступило событие, с которым закон связывает начало срока, или вынесено постановление суда, указывающее на срок какого-то действия.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
- В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
- В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
- Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.
Если судом приостановлено производство по делу, то приостанавливается и течение процессуальных сроков. Приостановление течения процессуального срока является следствием приостановления производства по делу.
В случае приостановления производства по делу останавливается течение всех не истекших процессуальных сроков.
Приостановление сроков начинается с даты возникновения обстоятельства, послужившего основанием приостановления производства по делу.
Порядок восстановления и продления сроков
- Законом установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
- Для того, чтобы суд восстановил пропущенный процессуальный срок, необходимо подать в суд, в котором совершаются процессуальные действия, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.
- По правилам судопроизводства лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Суд обязан вынести определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока если будет доказано, что причины пропуска срока являются уважительными. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.
- Судебное заседание по вопросу о восстановлении пропущенного процессуального срока проводится с соблюдением общих правил судопроизводства, но с учетом специфики разрешаемого вопроса.
- Вопрос о восстановлении пропущенного срока рассматривается только по заявлению лица, подавшего заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, либо органов или должностных лиц (государственных и муниципальных служащих), действия которых обжалуются, сделанному до вынесения судом решения по заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
- Следует знать, что суд не вправе отказывать в принятии такого заявления к производству основываясь на том, что установленный законом срок был пропущен.
- Вопрос о восстановлении срока или об его отказе разрешается в судебном заседании, суд должен рассмотреть заявление по существу.
- Что кается продления сроков, то законодательство РФ не дает четкого представления о том, каким порядком руководствоваться в данном вопросе, но очевидно, что это должно осуществляться также судом.
Как и при разрешении заявлений о восстановлении процессуальных сроков, во внимание принимаются только уважительные причины. Между восстановлением сроков и продлением существует большая разница.
Если речь идет о сроках, установленных судом, возможно их продление по просьбе лиц, участвующих в деле, и по инициативе самого суда. Восстановлению подлежат только те сроки, которые установлены законом.
Вопрос о продлении срока разрешается в том же порядке, в каком он был установлен изначально. Если срок был установлен определением суда, его продлевает суд в коллегиальном составе.
Уважительные причины пропуска срока
- Уважительной причиной в гражданском процессе называют причину, которая послужила основанием для невыполнения процессуальных действий, установленных законом.
- К сожалению, законодательство не содержит перечня уважительных причин, которым следовало бы руководствоваться, чтобы классифицировать причину пропуска процессуального срока как уважительную, именно поэтому данный вопрос до сих пор отнесен к юрисдикции суда.
- Несмотря на это, только суд вправе определить уважительность причины.
- Судебная практика показывает, что не каждая причина может носить свойства уважительности, поскольку основываясь на объективном анализе всех представленных документов и обстоятельствах суд может отказать в восстановлении пропущенного срока.
К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, суд может отнести тяжелую болезнь, нахождение на лечении в медицинском учреждении, несвоевременное извещение о судебном заседании или совершении отдельных процессуальных действий, нахождение заинтересованного лица в командировке и т.п.
Советуем почитать: