Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей регулируется ФЗ № 76. Однако на сегодня сложилась ситуация, когда многие офицеры, уходя в запас, не имеют собственной или ведомственной квартиры. Следует помнить, что право на получения жилья сохраняется и после увольнения военнослужащего в запас. Последние поправки в «Закон о статусе военнослужащего» были внесены 01. 07 2017. Исходя из дополнений к закону, военный пенсионер имеет право не только на получение в собственность или внаем жилплощади. В качестве компенсации ему могут быть предоставлены денежные средства на приобретение недвижимости (военная ипотека или единовременная жилищная субсидия). Право выбора формата решения жилищного вопроса остается за военнослужащим. Эти меры призваны полностью обеспечить жильем всех нуждающихся военных пенсионеров до 2023 года.
Обеспечение военных пенсионеров квартирами
В ст. 15 п. 2.1 ФЗ № 76 дается разъяснение, какие категории военнослужащих, ушедших в запас, сохраняют право на получение жилья. К ним относятся:
- Бывшие военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями и имеющие воинский стаж не менее 10 лет.
- Бывшие военнослужащие, ушедшие в запас и имеющие обязательный стаж службы, который на сегодня составляет 20 лет.
Отдельные требования для предоставления денежных средств на покупку квартир будут разъяснены ниже.
Военная ипотека – наиболее перспективный способ быстрого получения жилья
Для приобретения жилья по военной ипотеке военнослужащий, кроме общих требований, должен выполнить дополнительные условия, а именно: являться членом накопительно-ипотечной системы не менее 3-х лет. Сумма накопительных взносов за последние 3 года составляет:
- 2015 и 2016 г.г. – 245 880 руб.;
- 2017 г. – 260 141 руб.
После увольнения в запас по выслуге лет, ОШМ или состоянию здоровья, участник НИС может востребовать всю сумму, накопившуюся на его счете, но использовать ее только для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.
Преимущества решения жилищного вопроса через военную ипотеку:
- Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
- Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
- К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
- Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
- Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.
Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров
С 01. 01 2017 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:
- Одинокий пенсионер – 33 м2;
- Семья из 2-х человек – 42 м2;
- Семья из 3-х и более человек – 18 м2 на каждого члена.
Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м2 следующему контингенту:
- преподавательскому составу военных вузов;
- командующему составу (от ранга полковника);
- имеющим научную степень или звания.
Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:
- 10-16 лет -1,85;
- 16-20 лет – 2,25;
- 20-21 год – 2,375;
- от 21 года – 2,45.
За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, — 2,75.
Преимущества ЕДВ и субсидий
- ЕДВ и жилищные субсидии могут получить пенсионеры, которые в годы прохождения службы пользовались служебными квартирами и не входили в НИС.
- В отличие от военной ипотеки, при которой покупатель становится полноправным хозяином только после полного погашения банком кредита, квартира (дом) переходит в собственность покупателя сразу же после заключения договора. Собственник имеет право ее обменять, продать, подарить, заложить или выполнить другие операции, не противоречащие закону.
Жилье по договору соцнайма
Все военнослужащие, заключившие контракт до 01. 01 1998 г и уволенные в запас, имеют право на получение жилой площади на основе договора социального найма. Регион постоянного проживания (выделения квартиры) выбирается военным пенсионером. Уволенным в запас после 01. 01 1998 г. жилье выдается в тех регионах, где оно имеется в наличии.
Квадратура жилой площади исчисляется из расчета 18 м2 на каждого члена семьи. Одиноким могут (но не обязаны) быть предоставлены льготные 10 м2. На дополнительные 15 м2 могут претендовать также офицеры, которые ушли на пенсию по достижению предельного срока службы.
Квартиры, полученные по договору соцнайма, в дальнейшем могут быть приватизированы и перейти в частную собственность.
Важно! Военнослужащего, имеющего не менее 20 лет стажа (10 лет для лиц, прекративших службу по состоянию здоровья или ОШМ), не могут быть уволены без предоставления жилья или денежных средств на его приобретение. Для того чтобы воспользоваться гарантированным государством правом, необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади, иными словами, стоять на квартирном учете.
Важно! В закон постоянно вносятся изменения и дополноения, для того что бы мы вовремя Вас информировали- подпишитесь на наши новости ниже и добавьте эту страничку в социальную сеть как показанно на картинке ниже. Помогите сделать статью лучше и понятнее в форме комментариев задавайте вопросы и вносите свои поправки — мы обязательно их опубликуем. Или пишите нам [email protected]
Порядок обеспечения жильём военных пенсионеров на основании закона
Порядок обеспечения жильем военных пенсионеров и предоставление квартир бывшим военнослужащим, а также членам их семей, на сегодняшний день один из самых актуальных вопросов.
Несмотря на постоянное изменение законодательства и разработку новых проектов по обеспечению жильём военнослужащих, многие офицеры, отслужив положенный срок, уходят на пенсию, не имея в собственности личной недвижимости.
Поскольку право на жилье — военный пенсионер сохраняет, то очередь на предоставление жилья военным пенсионерам только увеличивается.
Для решения этого вопроса Правительством были внесены дополнительные изменения в ФЗ «О статусе военнослужащего» позволяющие получать бывшим офицерам не только квартиру, но и средства на ее приобретение. Причём форму обеспечения жильём выбирает сам военный пенсионер.
Законодательство об обеспечении жилплощадью
Порядок выдачи квартир военнослужащим — пенсионерам регулируется ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п.2.1 ст.
15 этого закона офицеры, ушедшие на пенсию по достижению максимально возможного возраста для прохождения службы, болезни, ОШМ, чей стаж составляет 10 лет и более, и принятые на учёт как нуждающиеся в жилье до 1.01.2005 года обеспечиваются квартирами в следующем порядке:
Таким образом, обеспечение жильем военных пенсионеров в 2014 году всё больше будет ориентировано на получение ЕДВ, как формы обеспечения жилплощадью. Вместе с тем, военная ипотека в 2014 году продолжит развиваться.Нормы предоставления жилых помещений, согласно вышеуказанным первым двум вариантам, установлены в этом же законе п.1-3 ст.15.1 ФЗ и составляют: 18 кв.м.
на каждого человека, и рассчитывается на всех членов семьи. Этот норматив может быть скорректирован в сторону увеличения для одинокого человека на 10 кв.м.
Более того, в силу технических особенностей предоставляемой квартиры, площадь может быть увеличена до 9 кв.м. на офицера, проживающего без семьи, и рассчитывается на общую площадь предоставляемой недвижимости.
Кроме того, на дополнительные квадратные метры в размере от 15 до 25 кв.м. имеют право:
- офицеры в звании полковника и выше,
- уволенные по достижении максимально возможного возраста службы, ОШМ или болезни,
- командиры воинских частей,
- военнослужащие, имеющие почётные награды,
- преподаватели военных учреждений,
- офицеры, имеющие научные звания или степени.
Причём льготы предоставляются только по одному из вышеуказанных оснований.
К сожалению, специальная программа – жилье для военных пенсионеров создана не была, но это дает надежду на то, что Правительство планирует избавиться от уже существующей очереди бывших военных и в дальнейшем предоставлять недвижимость во время прохождения службы военнослужащими, не откладывая этот вопрос до их пенсии.
Жилищная субсидия в виде ЕДВ
Нормы жилой площади, по которым рассчитывается субсидия, выдаваемая на приобретение недвижимости, предусмотрены в специальном Постановлении Правительства РФ от 01.02.2014 года №76. Новая государственная программа интересы военных пенсионеров, в части выдачи жилищной субсидии, также затрагивает.
Реализуя своё право на жилье – военный пенсионер с января 2014 года может получить единовременную денежную выплату, которая выдаётся только один раз, и может быть использована только по назначению, то есть для приобретения недвижимости, или участия в долевом строительстве.
Согласно этому постановлению нормы рассчитываются с учётом всех членов семьи военнослужащего. Кроме того принимается во внимание общий стаж службы военнослужащего, что позволяет при большом стаже получить значительную сумму, достаточную на покупку приличного жилого помещения.
В случае наличия у офицера или членов его семьи квартиры, принадлежащей им на праве собственности или по договору соц.найма, при расчёте ЕДВ норматив жилой площади будет рассчитываться за вычетом имеющихся в собственности квадратных метров.
Норматив стоимости жилой площади устанавливается Правительством и на сегодняшний день составляет 34350 рублей. Этот показатель рассчитывается исходя из данных о средней стоимости недвижимости, по стране в целом и в последствие будет изменяться дважды в год. К сожалению, указанная стоимость довольно далека от стоимости жилой недвижимости в столице и Московском регионе.
Этот вариант обеспечения недвижимостью удобен ещё и тем, что позволяет самостоятельно выбрать регион проживания и приобрести квартиру с большей площадью, чем это предусмотрено нормативами, используемыми при расчёте общей площади квартир по договору соц.найма.
Более того, при покупке квартиры по ЕДВ есть возможность использовать и средства материнского капитала и другие личные накопления, прибавив их к выдаваемой государством субсидии.
Это позволит приобрести более просторную и дорогую недвижимость, а для жителей столичного региона покрыть недостающие для приобретения желаемой квартиры суммы, купив достаточно просторное жилое помещение.
Правительство возлагает большие надежды на это нововведение, и планирует к окончанию 2014 года ликвидировать очередь военных пенсионеров на жилье. Будем надеяться, что она хотя бы значительно сократиться, и не будет расти в будущем.
Возможность приватизации
Получив недвижимость по договору соц.найма, офицер в последствии сталкивается с такой проблемой, как Порядок приватизации жилья военнослужащими — пенсионерами.
Проблема может быть вызвана тем, что:
- Во-первых, договор оформлялся на квартиру, находящуюся в закрытом военном городке. В таком случае, до тех пор, пока городок сохраняет статус «закрытого», приватизация в нем не возможна.
- Во-вторых, передача жилищного фонда в собственность местного муниципалитета нередко тянется годами, и до ее фактического завершения добиться от властей чего-либо можно только через суд.
- В-третьих, если договор заключался на ведомственную квартиру, то со стороны руководства воинской части также возможны различные препятствия, например в виде отказа на приватизацию. Такие вопросы опять-таки решаются в основном через суд.
Однако, несмотря на все это, приватизация квартир военными пенсионерами возможна, главное не бояться отстаивать свои права, даже если это требует обращения в суд и длительного разбирательства. Результатом будет недвижимость, принадлежащая вам на праве собственности, что означает полную свободу действий при распоряжении ею.
Льготы военным пенсионерам по оплате жилья предоставляются только ветеранам, и составляют 50% по оплате стоимости недвижимости, коммунальным услугам и бензина на транспорт, причём последние предоставляются в рамках установленных законодательством норм.
Кроме всех вышеперечисленных вариантов офицеры, уволенные по достижению максимально возможного возраста службы, и состоящие в рядах участников НИС, имеют право на получение всей суммы накоплений положенной им на момент выхода на пенсию.
Участие в военной ипотеке даёт возможность на приобретение квартиры в любом регионе нашей страны вне зависимости от стажа и занимаемой ранее должности.
Кроме того, в этом случае не принимается во внимание наличие в собственности других жилых площадей.
Правительство планирует к 2023 году перевести всех военнослужащих на эту форму обеспечения недвижимостью, что позволит молодым офицерам приобретать квартиры задолго до их выхода на пенсию.
Возможно, такой подход позволит не только ликвидировать имеющуюся очередь военных пенсионеров на квартиры, но и избежать её образования в будущем.
Общий бал: 4
Льготы военным пенсионерам в 2021 году
В Вооруженных Силах РФ и силовых ведомствах (МВД, ФСБ, Росгвардии) сотрудники выходят на пенсию не по возрасту, а по выслуге лет. Военнослужащие не застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования, и работодатели не платят за них страховые взносы в Пенсионный фонд.
После выхода на заслуженный отдых пенсию силовикам выплачивает государство через бюджеты тех ведомств, где они служили. Кроме государственной пенсии, отставные военнослужащие получают целый ряд преференций. Разберемся, какие льготы положены военным пенсионерам в налоговой, социальной, коммунальной и других сферах.
Какие преимущества дает этот статус и на какие категории подразделяются военные пенсионеры.
Право на льготы
Не все военнослужащие, уволенные со службы и достигшие пенсионного возраста. получают льготы. Преференции положены только тем пенсионерам, у которых общая продолжительность службы составляет не менее 20 лет. Это стандартные преференции. Но есть расширенные льготы для военных пенсионеров в 2021 году, которые положены:
- ветеранам военной службы (с выслугой лет свыше 25 лет и наградами);
- ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и участникам работ по объекту «Укрытие» в 1988-1990 гг.;
- участникам боевых действий;
- инвалидам, получившим травму или заболевание на службе.
Набор положенных преференций у всех пенсионеров разный, как и размер положенных им социальных выплат. Например, есть ветераны службы в Вооруженных Силах РФ, имеющие больше льгот.
Налоговые льготы
Льготы для военнослужащих, уволенных из рядов ВС и силовых ведомств, установлены на федеральном уровне законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ о статусе военнослужащих в РФ. А вот льготы военным пенсионерам в 2021 году по освобождению их от уплаты налогов и сборов установлены нормами Налогового кодекса РФ:
- освобождение от налога на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в их собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (статья 407 НК РФ);
- перенос имущественных налоговых вычетов на приобретение (строительство) жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), на годы, непосредственно предшествующие году, в котором образовался переносимый остаток вычетов, но не более чем на 3 предшествующих года (п. 3 ст. 210 НК РФ, ст. 216 НК РФ, п. 10 ст. 220 НК РФ);
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений (административных исковых заявлений) имущественного характера и на всех стадиях судебного рассмотрения, если цена иска не превышает 1 млн руб. и ответчиком выступает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (п. 3 ст. 333.36 НК РФ);
- стандартный вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей для военнослужащих в отставке, которые в период несения военной службы призывались на специальные сборы для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС (п. 1 ст. 218 НК РФ);
- освобождение от НДФЛ в отношении полученной помощи (в денежной и натуральной формах) и подарков для ветеранов (п. 33 ст. 217 НК РФ).
Льготы на услуги ЖКХ, проезд в общественном транспорте, образование и медпомощь
В статье 1 закона № 76-ФЗ указано, что дополнительные социальные гарантии и компенсации пенсионерам-силовикам устанавливают органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. В их число входят:
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Большинство российских регионов предоставляют льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ и жилья — 50% от установленных для остального населения тарифов. Право на льготы необходимо ежегодно подтверждать в местных органах соцзащиты. Военкоматы, которые ведут бывших военнослужащих в других сферах, к этому отношения не имеют.
Для некоторых уволенных со службы пенсионеров предусмотрен особый порядок оказания медицинской помощи — они вправе пользоваться военными поликлиниками и госпиталями. В сфере охраны здоровья и оказания медицинской помощи льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы распространяются на:
- офицеров при общей продолжительности службы свыше 25 лет;
- прапорщиков и мичманов, если общая продолжительность их службы составляет не менее 20 лет.
Военнослужащие на пенсии вправе оплачивать путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах в размере 25% от стоимости. Для них установлен бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на лечение и обратно не чаще одного раза в год.
Жилье для бывших военных
Гражданам, уволенным с военной службы, продолжительность службы которых составила не менее 10 лет, положено обеспечение жильем за счет государства. Им выделяют жилищную субсидию или предоставляют в собственность жилье из федерального фонда при условии, что они уволились из армии в связи:
- с достижением предельного возраста пребывания на службе;
- с состоянием здоровья;
- с организационно-штатными мероприятиями.
Преференции для супругов
Специальных законодательных «плюшек» для жен военных пенсионеров немного. Им положены:
- бесплатное медицинское обслуживание в ведомственных медицинских организациях, к которым прикреплен супруг;
- скидки на путевки на отдых и лечение;
- зачисление в стаж периодов ухода за детьми и пребывание в статусе безработной.
Отдельно действуют льготы женам военнослужащих при начислении пенсии после смерти супруга — они вправе выбрать, какую пенсию получать. Если пенсия умершего мужа выше, вдову переведут на нее.
Кс дал дополнительные гарантии соблюдения права военных на обеспечение жильем
20 июля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 34-П по делу о проверке конституционности п. 15 ст.
15 Закона о статусе военнослужащих, согласно которой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилья, при этом на указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяются иные виды жилищных гарантий.
Поводом для рассмотрения стала жалоба Анатолия Удовиченко, который проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД РФ с 3 августа 1993 г.
Жилищная комиссия воинской части признала заявителя и его семью (супругу и несовершеннолетнего ребенка) нуждающимися в жилье для постоянного проживания. В 2014 г.
заявитель по состоянию здоровья был уволен с военной службы, общая продолжительность которой на тот момент составила 20 лет 7 месяцев 28 дней.
21 июля 2014 г. Анатолий Удовиченко был исключен из списков личного состава воинской части, а 1 августа 2015 г.
ее жилищная комиссия исключила его и членов его семьи из списков нуждающихся в жилом помещении, поскольку супруга заявителя, проходящая военную службу по контракту в звании прапорщика, является участником НИС в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
Районный суд отказал гражданину в удовлетворении исковых требований об оспаривании указанного решения жилищной комиссии, обязании включить в список нуждающихся в жилье по договору соцнайма и предоставить жилое помещение по такому договору. Апелляция оставила без изменения решение первой инстанции.
Суды исходили из п. 15 ст.
15 Закона о статусе военнослужащих, указав, что Удовиченко, являясь членом семьи лица, проходящего военную службу по контракту и включенного в реестр участников НИС, не может быть обеспечен жильем иным способом, нежели путем приобретения или строительства жилых помещений по такой программе. Право супруги заявителя на обеспечение ее и членов ее семьи жильем по накопительно-ипотечной системе не было реализовано на момент вступления в силу указанных судебных постановлений.
В связи с этим Анатолий Удовченко обратился в КС с жалобой, в которой указал, что оспариваемое законоположение противоречит Конституции, поскольку лишает его приобретенного им на основании Закона о статусе военнослужащих права на получение от государства жилого помещения для постоянного проживания, предусматривая лишь возможность обеспечения его в будущем жильем в рамках НИС как супруга военнослужащего – участника этой системы. Такая ситуация существенно ухудшает его положение как адресата установленных законом жилищных гарантий.
Рассматривая дело, КС РФ пришел к выводу, что в соответствии с действующим законодательством с момента вступления супруги (супруга) военнослужащего в накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения такой военнослужащий утрачивает независимо от своего волеизъявления ранее возникшее право на жилье. Реализация его потребностей в жилище зависит от реализации жилищных прав его супруги.
Суд отметил, что само по себе признание военнослужащего участником накопительно-ипотечной системы и включение его в соответствующий реестр не свидетельствуют о реализации им данной жилищной гарантии, поскольку, по общему правилу, право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, возникает при наступлении определенных обстоятельств, в частности достижения общей продолжительности военной службы 20 лет и более или при наличии определенных оснований для увольнения со службы в случае достижения общей продолжительности военной службы 10 лет и более (п. 2 ст. 3, 9 и 10 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих).
Такое правовое регулирование, по мнению КС РФ, ставит военнослужащих, заключивших первый контракт на прохождение военной службы до 1 января 2005 г.
, продолжающих проходить военную службу или уволенных с нее после этой даты и имеющих супругов, участвующих в НИС, в неравное положение с военнослужащими этой же категории, не состоящими в супружеских отношениях с военнослужащими – участниками НИС.
Это обстоятельство не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости и вытекающими из них критериями соразмерности (пропорциональности) допустимых ограничений прав и свобод.
Конституционный Суд также сослался на свою прежнюю практику, согласно которой приобретенное гражданами на основе ранее действовавшего правового регулирования право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления КС РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П; от 20 апреля 2010 г. № 9-П; от 25 июня 2015 г. № 17-П и от 19 апреля 2018 г. № 16-П).
По итогам рассмотрения жалобы КС признал оспариваемую норму противоречащей Конституции в той мере, в какой она препятствует праву военнослужащего, заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
, продолжающего прохождение военной службы или уволенного с нее после указанной даты, на предоставление жилья ему и членам его семьи в связи с участием супруги (супруга) этого военнослужащего в НИС независимо от волеизъявления лиц воспользоваться таким правом на жилье вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в НИС.
Федеральному законодателю рекомендовано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование. При этом КС РФ указал направить на пересмотр судебные акты, принятые по делу заявителя.
Комментируя решение КС, адвокат АП г. Москвы Олег Лисаев назвал его справедливым, поскольку нельзя применять закон к длящимся жилищным правоотношениям, ухудшающим положение граждан: «Льгота, установленная ранее, должна быть сохранена как обязательство государства перед лицами, избравшими службу Родине делом жизни».
Как пояснил адвокат, внесенными в 2005 г. изменениями в законодательство было установлено, что если один из супругов стал участником ипотечной программы, то другой супруг и члены их семей утрачивают ранее предоставленное право на получение жилья бесплатно.
«Конституционный Суд РФ защитил жилищные права военных и признал данную норму несоответствующей Конституции, поскольку за военнослужащими сохраняется право самим решать, в каком порядке они должны быть обеспечены жилым помещением, если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.
и продолжили прохождение военной службы или были уволены с нее после этой даты», – констатировал эксперт.
В свою очередь адвокат МКА «Адвокат» Максим Жмурков в качестве положительного момента постановления КС отметил возможность его распространения на ранее рассмотренные дела, что, безусловно, повлияет на практику гражданских судов.
По мнению Максима Жмуркова, судебная практика в отношении военнослужащих не слишком последовательна: «С одной стороны, они имеют специальный статус (например, на них не распространяется действие ст.
53 ЖК о намеренном ухудшении жилищных условий, имеются усиленные гарантии обеспечения жилыми помещениями и т.д.). С другой, в нужных случаях суды декларируют приоритет жилищного законодательства над гражданским (например, о том, что в соответствии с ч. 2 ст.
4 ЖК жилищные правоотношения распространяются на всех граждан России и изъятий не содержат и т.п.)».
По словам эксперта, ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих уже давала право каждому из супругов-военнослужащих претендовать на получение целевого жилищного займа через 3 года участия в накопительно-ипотечной системе для приобретения жилья в общую собственность. А теперь КС РФ прибавил им гарантии в этом конкретном вопросе.
Приватизация квартир военнослужащими
Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 № 76-ФЗ содержит гарантии предоставления военнослужащим жилых помещений. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует нормативно установленный порядок передачи квартир в собственность военнослужащих Министерством обороны.
На практике получилась коллизия: с одной стороны, у военнослужащих есть право на приватизацию, для чего они должны обратиться к собственнику квартиру (в выписке из ЕГРН на квартиру отображается информация о форме собственности и организации, балансе которой числится квартира), с другой стороны, если наниматель обращается в Министерство обороны с заявлением о приватизации, Министерство обороны не может заключить договор передачи права собственности, так как отсутствует закрепленный законом механизм заключения такого договора, проще говоря, непонятно, кто на таком договоре должен ставить подпись и какие формальности принятия решения о приватизации должны быть соблюдены, чтобы приватизация была законной.
Однако выход есть — обращение военнослужащего (членов его семьи) в суд для признания права собственности в порядке приватизации и регистрация права собственности на основании решения суда.
Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Министерства обороны, Департамент имущественных отношений Минобороны России приступил к разработке пакета нормативно-правовых актов, регулирующих порядок передачи жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в собственность граждан (приватизация жилья), включающего в себя Административный регламент оказания государственной услуги, порядок взаимодействия уполномоченных органов военного управления и подведомственных Министерству обороны организаций при совершении юридически значимых действий по приватизации. До завершения этой работы Департамент и его территориальные управления оказывают содействие в подготовке необходимого комплекта документов для рассмотрения вопроса о приватизации в порядке гражданского судопроизводства. При этом эта новость размещена достаточно давно, поэтому сложно оценить сроки подготовки нормативного акта, который позволит военнослужащим приватизировать жилье в обычном порядке без суда.
Порядок приватизации квартир Министерства обороны военнослужащими, в том числе бывшими военнослужащими, военными пенсионерами, по договору социального найма через суд мы разберем в этой статье по шагам.
Однако обращаем ваше внимание, что перед тем, как действовать согласно данной инструкции вам необходимо заказать выписку из ЕГРН на квартиру, переданную по договору социального найма (заказать ее может любое лицо Росреестре или МФЦ, так как она содержит общедоступную информацию, необходимо только оплатить пошлину).
В данной выписке содержится проверяем форму собственности (государственная или муниципальная) и правообладателя. Если квартира находится в муниципальной собственности, то приватизировать ее необходимо, обратившись в администрацию органа местного самоуправления.
Если квартира находится в государственной собственности субъекта РФ (например, г. Москвы), то приватизировать ее необходимо через уполномоченный орган субъекта РФ (в Москве, например, ДГИ). О порядке приватизации квартиры в первом и втором случае читайте отдельную статью по ссылке.
Если же квартира числится на балансе Министерства обороны или подчиненных ему организаций, то для приватизации квартиры военнослужащим по договору соц найма следуйте рекомендация в настоящей инструкции.
Пошаговая инструкция “Как приватизировать квартиру военнослужащему?”
Шаг 1. Определите лиц, участвующих в приватизации жилья
Приватизация осуществляется в общую собственность проживающих в жилом помещении лиц либо в собственность одного лица (в том числе несовершеннолетнего) при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию этого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом отказ от участия несовершеннолетнего лица в приватизации может быть осуществлен его законными представителями только с согласия органа опеки и попечительства.
В противном случае несовершеннолетние, имеющие (либо не утратившие) право пользования этим помещением, включаются в договор передачи жилого помещения в собственность (договор приватизации).
Исходя из практики, можем сказать, что получить согласие органа опеки на приватизацию без участия несовершеннолетнего фактически невозможно.
При этом жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Лица, которые не желают участвовать в приватизации, должны оформить нотариальный отказ от приватизации. Без нотариального отказа и согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию, приватизация квартиры невозможна.
Таким образом, когда вы определились с тем, кто участвует в приватизации, вам необходимо оформить нотариальные согласия на приватизацию от тех, кто участвует в приватизации, и нотариальные отказы от приватизации от тех, кто в приватизации не участвует.
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для приватизации
- Перечень документов для приватизации квартиры военнослужащим:
- Во многом список документов для приватизации схож со списком документов, которые подаются для заключения договора социального найма в Министерство обороны. Так, для оформления приватизации квартиры военнослужащим вам понадобятся:
- заявление о приватизации квартиры от всех неотказавшихся от приватизации
- копии документов, удостоверяющих личность лиц, указанных в договоре социального найма и изъявивших желание участвовать в приватизации (для достигших 14-летнего возраста — паспорт гражданина РФ)
- копия свидетельства о рождении или документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) — для несовершеннолетних участников приватизации
- копия поквартирной карточки (выписка из домовой книги)
- копия выписки из финансово-лицевого счета
- копия договора социального найма (ордера, договора служебного найма) с актом приема-передачи
- копия решения жилищной комиссии (выписка из протокола) о предоставлении жилого помещения (при наличии)
- выписка из ЕГРН на квартиру
- копия доверенности на представителя, если с заявлением обращается представитель
- Данные документы необходимы для обращения в Департамент жилищной политики Министерства обороны. Далее для обращения в суд вам необходимо собрать также следующие документы:
- копию послужного списка
- выписки из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий
- документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа. Данный документ в России предоставляет БТИ за период регистрации с июня 1991 г. по декабрь 1997 года; за период с января 1998 данный документ нужно получить в Управлении Росреестра по региону места жительства.
- выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей)
- письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения
Шаг 3. Направление заявления о приватизации в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны
Заявление и копии документов по списку выше направляются в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Почтой России ценным письмом с описью вложений, в описи необходимо указать список направляемых документов. Срок для ответа на заявление — 30 дней.
Заявителю лучше дождаться письменного ответа от ДЖО Министерства обороны с отказом в приватизации по причине отсутствия полномочий по заключению договоров о передаче собственности. Однако нужно учитывать, что Министерство обороны может дать отказ по иной причине.
Например, по причине передаче данной в квартиры в собственность муниципалитета или субъекта РФ, в этом случае заявителю нужно обращаться не в суд, в соответствующий орган муниципалитета или субъекта РФ для приватизации (ссылка на порядок такой приватизации размещена выше).
Либо отказ может быть по причине несоответствия жилья критериям квартир, которые можно приватизировать по закону. В последнем случае необходимо разбираться со статусом квартиры и вырабатывать индивидуальный план разрешения спора.
Шаг 4. Подготовка заявления и подача в суд
Военнослужащий после получения отказа Министерства обороны обращается с иском о признании права собственности в суд по месту нахождения недвижимости, прикладывает документы, указанные выше в обоснование своих требований, заявление в Министерство обороны с подтверждением его отправки и отказ Министерства обороны в приватизации. Кроме того, для признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке необходимо оплатить госпошлину. Квитанция об оплате пошлины прикладывается к исковому заявлению.
Госпошлина по требованиям о признании права собственности в порядке приватизации подлежит уплате в размере 300 рублей, поскольку предметом спора по таким искам являются жилые помещения, не подлежащие оценке при бесплатной передаче в собственность (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8). Если в приватизации участвуют несколько лиц, то каждый из них уплачивает пошлину в размере 300 рублей, так как каждый из заявляет отдельное требование о признании доли в праве собственности на квартиру в порядке приватизации.
Шаг 5. Примите участие в судебных заседаниях
Для защиты вашего права на бесплатную приватизацию и приватизации военной квартиры от Минобороны через суд вам необходимо принять участие в судебных заседаниях по рассмотрению иска и доказать свою правоту, при необходимости заявлять в суд ходатайства об истребовании отсутствующих документов в подтверждение вашего права на приватизации, которые вы не имеете возможность получить самостоятельно (как правило, сложности возникают с подтверждением неучастия в приватизации, так как военнослужащие часто меняют регион места службы и вынуждены получать справки из разных регионов, также сложности могут возникнуть с утратой каких-то документов, утратой архивных документов и т.д.).
Шаг 6. Получите решение суда о приватизации жилья
После вынесения решения суда военнослужащему необходимо дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено.
Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Получите в суде не менее 2 заверенных копий решения суда для регистрации права собственности (если участников приватизации более одного, то необходимо получить количество решений по числу участников приватизации + один для Росреестре, можно получить больше копий решения суда). Оригинал решения не выдается, его заменяет заверенная копия (оригинал изготавливается в одном экземпляре и строго хранится в материалах дела в суде).
Шаг 6. Зарегистрируйте свое право собственности на основании решения суда о приватизации квартиры
Решение суда об удовлетворении вашего иска является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Росреестре.
Для оформления квартиры в собственность военнослужащему необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), представив 2 заверенные судом копии решения суда о признании права собственности (или количество по числу участников приватизации + один) в порядке приватизации и оплатив госпошлину за регистрацию права собственности. В Москве и во многих городах Московской области документы подаются в МФЦ.
- За регистрацию права собственности на квартиру в порядке приватизации взимается госпошлина для физических лиц — 2000 рублей.
- По окончании регистрации Росреестр выдает выписку, подтверждающую регистрацию права собственности.
- Юридическая фирму “Двитекс” оказывает помощь в приватизации квартиры военнослужащими через суд (от сбора документов до регистрации права собственности) с оплатой услуг при получении выписки из ЕГРН, удостоверяющей регистрацию вашего права собственности.
Нет времени заниматься самостоятельно оформлением приватизации квартиры в Москве или Московской области? Обратитесь к юристам компании “Двитекс”, мы быстро оформим все необходимые документы и сопроводим приватизацию квартиры «под ключ».
Услуги наших юристов оплачиваются только после успешной приватизации, это гарантия качества и сроков оказания услуг. Ознакомиться со стоимостью юридических услуг по приватизации квартиры вы можете здесь.
Вы также можете заказать полное сопровождение любых сделок с квартирами.