Оплата услуг детского сада материнским капиталом — Юридические советы

Семьи с двумя детьми часто оформляют маткапитал. С помощью такой государственной поддержки появляется возможность оплачивать образование детей. Средства можно направлять даже на оплату детского сада, но при этом предъявляются некоторые требования к детскому учреждению. Деньги не выдаются в наличном виде, так как перечисляются на счет организации.

Можно ли производить оплату детского сада материнским капиталом

В 2018 году в законодательство были внесены изменения, на основании которых разрешается пользоваться деньгами по сертификату для оплаты детского сада, школы, колледжа или вуза. Деньгами можно воспользоваться только после того, как ребенку, на которого оформлялся сертификат, исполнится 3 года.

Внимание! Разрешено направлять средства не только в государственные учреждения, но и частные сады, но основное условие представлено безналичным расчетом.

Родители могут оплачивать обучение всех своих детей, а не только одного малыша, на которого оформлялся маткапитал. Но выбираются учреждения, прошедшие аккредитацию и работающие официально. Иначе ПФ не примет заявление и не перечислит средства. Разрешено даже перечислять плату индивидуальным предпринимателем, занимающимся оказанием услуг детского сада.

Как оплачивать

Чтобы оплатить маткапиталом детсад, родители выполняют последовательные действия:

• выбирается подходящее учреждение, соответствующее требованиям закона;
• с организацией подписывается официальный договор;
• соглашение с другой документацией передается представителю ПФ;
• родители самостоятельно выбирают период, когда будут списываться средства;
• сумма может перечисляться каждый месяц, раз в квартал или ежегодно;
• деньги переводятся на счет детского сада, а не выдаются на руки заявителям;
• в течение 30 дней представители ПФ проверяют полученную документацию и принимают решение;
• если ответ будет положительным, то в течение 1,5 месяцев производится первый платеж на счет сада.

Во время проверки учитывается законность работы выбранной организации, поэтому если обнаруживаются даже малейшие проблемы или нарушения, то не получится воспользоваться деньгами по маткапиталу.

Полезно также почитать: Покупка дачи на материнский капитал

Требования к организации

Положительное решение по оплате детского сада принимается только, если учреждение соответствует некоторым требованиям ПФ. Средства из бюджета направляются на счет муниципальных и ведомственных, а также частных детсадов.

К основным условиям относится:

• организация представлена официально зарегистрированным юрлицом;
• наличие лицензии, содержащей сведения об оказываемых услугах, представленных присмотром, уходом и обеспечением питанием, а также воспитанием;
• соблюдение норм СанПина во время функционирования учреждения, поэтому поддерживается оптимальная температура в помещениях, организуется сбалансированное питание, а также учитываются пределы по шуму.

Справка! Разрешено оплачивать с помощью бюджетных средств детский сад для всех детей, а не только одного малыша.

Процедура оплаты детского сада с помощью маткапитала делится на последовательные этапы:

• первоначально заключается официальный договор с организацией, на основании которого оказываются платные услуги;
• документы передаются работнику ПФ;
• при положительном решении в течение двух месяцев совершается первый платеж;
• остальные средства переводятся на основании графика, составляемого при подписании соглашения.

По маткапиталу не выдаются наличные деньги, а если расторгается договор с организацией, то излишне уплаченные суммы подлежат возврату.

Плата за детский сад снижается при карантине, болезнях ребенка или во время летних каникул, длительность которых не превышает 75 дней.

Сюда же относится проведение ремонта в организации или отсутствие ребенка в саду во время отпуска родителей. Снижается плата для детей, имеющих какую-либо группу инвалидности или болеющих туберкулезом.

Поэтому если были перечислены из ПФ лишние средства, то они подлежат возврату.

Тонкости составления договора

Чтобы воспользоваться средствами по маткапиталу, важно грамотно выбрать детский сад, а также правильно составить соглашение с этим учреждением.

Для этого учитываются правила:

• решение о приеме малыша в организацию принимается заведующей, с которой подписывается договор;
• предварительно родители запрашивают уставную документацию и лицензию;
• сторонами соглашения выступают родитель, на которого оформлен сертификат, а также дошкольное учреждение;
• указывается обязательство по присмотру за малышом, а также по содержанию и уходу;
• перечисляются размеры и сроки внесения платы;
• вносятся реквизиты учреждения, а также расчетный счет, на который будут перечисляться средства из маткапитала.

Важно! Рекомендуется воспользоваться дополнением в форме графика платежей.

Величина платы зависит от того, обращаются ли родители в государственный или частный детский сад.

Муниципальные учреждения предлагают многочисленные бесплатные услуги, поэтому родители платят только за присмотр и уход. Именно на эти цели направляются средства по сертификату.

Величина платы рассчитывается каждой организацией отдельно, но иногда в регионах РФ применяется фиксированная сумма.

Обычно рассчитывается плата за месяц, но она меняется при неявке ребенка в сад по веским основаниям. Поэтому точная сумма зависит от того, сколько дней в месяц малыш посещал дошкольное учреждение.

Полезно также почитать: Кредит на строительство дома под материнский капитал

Какие нужны документы

Как только будет подписан договор с детским садом, передается полный пакет документов представителю ПФ для перечисления средств.

Для этого подготавливается документация:

• паспорт и СНИЛС родителя, на которого оформлен маткапитал;
• сертификат, подтверждающий право на государственную помощь;
• грамотно сформированное заявление, причем его бланк можно взять у работника ПФ;
• договор с детским садом;
• график платежей;
• свидетельство о рождении малыша;
• дополнительное соглашение, если вносились какие-либо изменения в условия сотрудничества.

Заявление разрешено передавать не только представителю ПФ, но и через МФЦ, портал Госуслуг или официальный сайт ПФ.

Правила составления заявления

Документ передается в бумажном или электронном виде. Если используется второй вариант, то в течение 5 дней необходимо все равно посетить отделение ПФ или МФЦ для передачи оригиналов документов, хотя предварительно можно через Госуслуги записаться на конкретное время, чтобы не стоять в очереди.

Заявление содержит следующую информацию:

• сведения о законном представителе малыша;
• просьба перечислить нужную сумму для оплаты детского сада;
• информация о выбранном детском саде, представленная его наименованием, юридическим адресом и реквизитами уставной документации;
• данные о ребенке, представленные его ФИО и датой рождения;
• список документов, прилагаемых к заявке;
• дата составления;
• подпись составителя.

Внимание! Если заявка будет одобрена, то соответствующее уведомление приходит по адресу проживания заявителя, после чего этот документ нужно передать заведующей детского сада.

Разрешено оплачивать за счет маткапитала даже частный детсад, взимающий крупную сумму за содержание и обучение малышей.

Но ПФ предъявляет к этим организациям существенные требования:

• расположение на территории РФ;
• наличие лицензии и официальной регистрации;
• обучение малышей по государственным программам, прошедшим аккредитацию;
• разграничение всех услуг, предлагаемых работниками сада.

Многие частные сады, функционирующие сегодня, не прошли аккредитацию, поэтому родителям приходится оплачивать услуги только за счет личных средств.

Можно ли пользоваться маткапиталом, если сад оформлен как ИП

Если выбранная организация зарегистрирована в качестве ИП, то предъявляются те же требования, что и к другим учреждениям. Обычно ИП предлагают уход за несколькими малышами в домашних условиях.

Чтобы оплатить такие услуги, требуется свидетельство о регистрации ИП и подтверждение наличия государственных обучающих и развивающих программ. Дополнительно у бизнесмена должна иметься лицензия.

Причины отказа

Отказ со стороны ПФ обусловлен разными причинами:

• передача неполного пакета документов;
• наличие ошибок в бумагах;
• в прошлом граждане уже потратили всю субсидию;
• выбранный детсад не соответствует требованиям ПФ;
• отсутствует лицензия на оказание соответствующих услуг.

Если причина заключается в отсутствии определенного документа, то его можно донести, а если сад не соответствует требованиям, то придется заняться поиском нового учреждения.

Обычно проблемы возникают у родителей, которые планируют отправить малышей в частное учреждение, так как нередко у таких организаций отсутствует лицензия или аккредитованные программы.

Можно ли получить налоговый вычет

Если для оплаты детского сада используется маткапитал, то родители не смогут рассчитывать на налоговый вычет. Он оформляется только после оплаты обучения, а это не включается в содержание ребенка в детсаде.

По ст. 219 НК при использовании бюджетных средств невозможно оформить вычет.

Оплата детского сада материнским капиталом в 2021 году: требования и трудности

Все больше российских семей оплачивают детские сады за счет средств материнского (семейного) капитала. Такое право возникло недавно, но впоследствии направление стало востребованным среди родителей. Приблизительно 40% платежей в дошкольные учреждения поступают из ПФР.

Для соблюдения порядка, государство утвердило правила к выбору детского сада, сбору документов и схеме расчета. О них следует узнать предварительно, чтобы не допустить ошибок при оформлении. 

Критерии к подбору детского сада для использования госредств в 2021 году

Родители, получив сертификат имеют право распорядиться его средствами для оплаты дошкольного образования любого ребенка в семье.

Можно оплачивать услуги одновременно для всех детей, которых планируете отправить в учреждение.

На законодательном уровне сняты ограничения по возрасту, что значительно упростило помещение ребенка в дошкольное учреждение, с использованием господдержки для его оплаты.

В 2021 году сумма маткапитала составляет 483881 на первого и 639431 рублей на второго ребенка.

В соответствии с «Правилами направления средств материнского капитала на получение образования ребенка…», утвержденных Постановлением Правительства от 24 декабря 2007 г. N 926, а также с обновлениями от 30 декабря 2017 г. N 1713, действуют территориальные Пенсионные Фонды и детские сады в формате муниципальных, ведомственных, частных единиц.

Перед тем как выбрать детский сад для ребенка, просмотрите ключевые критерии к нему:

1. Рассматривается образовательная организация только на территории России.
2. Руководство детсада должно предоставить лицензию на осуществление деятельности по содержанию детей, присмотру и уходу за ними. 
3. Заключается договор с подробным описанием обязательств, порядком расчета за счет средств материнского капитала, в том числе согласовываются конкретные сроки оплаты.
4. Допускается безналичный расчет, оплата наличными возможна, если родители рассчитываются за образовательные услуги собственными средствами. Расходование семейного капитала происходит в безналичной форме.

Государство не ограничивает родителей в количестве детей, за которые производится оплата. ПФ перечисляется средства по запросу родителей, на всех детей, посещающих дошкольное заведение.

Если индивидуальный предприниматель имеет соответствующую лицензию на предоставление услуг в сфере дошкольного образования, то за обучение детей можно будет рассчитаться из средств семейного капитала.

Обязательства детских садов: по присмотру, содержанию и уходу за ребенком

В первую очередь при обращении в детский сад родителям следует убедиться, что в нем соблюдаются санитарные нормы и правила, что обеспечена полная безопасность детям. Обычно с первого взгляда можно оценить в каком состоянии находится помещение – оно должно быть чистым, аккуратным, просушенным, с комфортной температурой и оборудованным под детские группы.

Немаловажно узнать о персонале, квалифицированные ли воспитатели, какой у них опыт работы с детьми, есть ли медицинские книжки.

Дошкольное образование за счет материнского капитала разрешено в муниципальных, частных и ведомственных организациях. Все учреждения проходят государственную аккредитацию, после чего им выдается соответствующая лицензия. Основная деятельность детских садов включает:

• Присмотр за маленькими детьми с двух месяцев и старше.
• Контроль за личной гигиеной ребенка.
• Организацию полноценного питания и сна.
• Прогулки на свежем воздухе.
• Занятия для развития ребенка в игровой форме.
• Проведение творческих мероприятий.
• Подготовку к школе.

В России детские сады работают по-разному, каждая семья подбирает время под свой трудовой график. Можно встретить такой распорядок:

1. Меньше 3 часов – один раз прием пищи, час прогулки, без тихого часа.
2. 3 или 4 часа – питание, тихий час;
3. Больше 5 часов – обязательное трехразовое питание, тихий час, прогулка. 

Ведение дошкольной образовательной деятельности в России регулируется статьей 43 Конституции РФ, а также Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Как правильно оформить договор

Часто семья выбирает детсад поближе к дому или к работе, иногда из-за репутации отправляют детей в дошкольное учреждение в более удаленный район.

Но прежде, чем заключить договор, следует узнать у руководства: “Можно ли оплатить услуги в счет материнского капитала?”. Так как некоторые руководители отказываются участвовать в программе из-за затяжных сроков оплаты. Или другой вариант – деятельность не отвечает установленным требованиям.

Если детский сад соответствует условиям программы, то руководство старается заключить договор о содержании ребенка в детсаду (с условиями оплаты услуг за счет маткапитала) с родителем. В данном случае понимается «с владельцем сертификата». Существует типовой образец договора, который согласован с Пенсионным Фондом, в этом официальном документе обязательно прописываются:

1. Полное наименование и реквизиты с обеих сторон.
2. Порядок выполнения услуг.
3. Права и обязательства.
4. Срок действия договора.
5. Стоимость услуг.
6. Периодичность оплаты – раз в год, квартал или месяц.
7. Дополнительные условия – по аннулированию договора, возврата средств.
8. Банковский счет учреждения для перечисления средств ПФР. 
9. Приложения к договору – копия лицензии на осуществление деятельности, копия сертификата. 
10. Подписанты с двух сторон.

Обращение в территориальный Пенсионный Фонд

В каждом субъекте Российской Федерации действует Пенсионный Фонд или Многофункциональный Центр для приема заявлений на распоряжение семейным капиталом. После заключения договора с дошкольным учреждением, владелец сертификата должен собрать копии документов и отнести их в одно из отделений.

В список обязательных документов входит:

• гражданский паспорт;
• СНИЛС;
• сертификат на маткапитал;
• подписанный договор о содержании ребенка.

Заявитель должен обратится в ПФ заполненным заявлением, которое можно найти на официальном сайте учреждения. Если родитель не имеет возможности скачать бланк или испытывает затруднение в его заполнении, он может рассчитывать на помощь специалиста консультационного отдела.

Оплата услуг 

После приема запроса Пенсионный Фонд рассматривает дело в течение 10 дней и уведомляет о своем решении. Если оно будет положительным, оговоренную сумму перечислят на лицевой счет организации в течение 5 банковских дней. Если планируется поэтапный расчет и это прописано в условиях договора, то ПФ выполнит договоренности. 

Положена ли компенсация после выплаты

Материнский капитал, направленный на дошкольное образование, не ограничивает родителей в получении компенсации, предусмотренной законом.

Как известно, для снижения финансовой нагрузки Правительство РФ предлагает малообеспеченным семьям подать заявление на возврат средств в учреждение.

На первого ребенка установлено 20% от уплаченной суммы, на второго – 50%, на третьего – 70%. 

По стандарту учреждение делает возврат средств на лицевой счет родителя, но при использовании сертификата на матпомощь – деньги нельзя вернуть таким способом. Поэтому разрешено отправить их обратно в ПФ или уменьшить размер последующего платежа. 

Досрочное расторжение договора и приостановление выплат 

На практике договор с детским садом заключается на полугодие или год, и если родитель не планирует его пролонгировать, то по окончании срока – выплаты прекращаются. В других обстоятельствах, когда в течение срока возникает необходимость приостановить платежи, то следует обратиться в ПФ. Необходимо написать заявление с указанием причин. 

Причины могут быть разными. Например, семейная пара собирается оплачивать детсад из собственных денег и планирует перенаправить маткапитал на улучшение жилищных условий.

Также прервать платежи родители могут из-за внезапного переезда или перевода ребенка в другое учреждение. В самых печальных ситуациях, расторгается договор с детским садом из-за длительной болезни ребенка или его смерти. При наличии аргументов семья сможет вернуть деньги обратно в ПФ и воспользоваться ими в дальнейшем.  

Распространенные ошибки

С каждым годом процесс оформления сертификата и распоряжения им становится проще и доступнее, но все же граждане допускают ошибки. К примеру, предоставляют неполный список документов, подписывают договор со стороны другого родителя, не являющегося владельцем сертификата.

Редко, но бывают случаи, когда в условиях оплаты указаны короткие сроки – день или неделя, когда рекомендуется месяц, квартал, год. У некоторых детсадов может быть просроченная лицензия. Не всегда прав и Пенсионный Фонд, поэтому родители, получившие отказ, могут оспорить его в местном суде. 

В заключение можно сделать вывод, что направление материнского капитала на дошкольное образование активно практикуется. Это значит, что процедура несложная и схема уже отработанная, что облегчает расходы родителей на содержание детей. Распорядиться средствами можно сразу после получения сертификата, не дожидаясь 3-летнего возраста ребенка.

ПредыдущаяСледующая

Направить материнский капитал на оплату дошкольного образования стало проще

Напомним, что оплатить детский сад материнским капиталом можно, не дожидаясь трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, дающего право на материнский капитал. Родители могут распорядиться средствами в любое необходимое время, при этом направить средства можно на оплату содержания и обучения не только младшего, но и старшего ребенка, если он ходит в детский сад.

В соответствии с законодательством родители вправе выбрать любую организацию, имеющую право на оказание образовательных услуг.

При этом законодательством исключается требование о наличии обязательной аккредитации учебной программы, по которой обучается ребенок (дети).

Главное, чтобы дошкольная организация находилась на территории Российской Федерации и имела лицензию (право) на оказание соответствующих образовательных услуг.

Чтобы направить средства материнского капитала на оплату услуг дошкольного учреждения (муниципального, частного или ведомственного) необходимо представить в территориальный орган ПФР по месту жительства договор с образовательным учреждением, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребёнка и расчёт размера платы за содержание.

Перечень необходимых документов:

• Письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
• Документы, удостоверяющие личность, лица, получившего сертификат;
• Заверенная организацией копия договора между организацией, реализующей образовательные программы и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это.
• Обращаем внимание, что при наличии подверженного профиля на портале госуслуг заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР (es.pfrf.ru) или портал госуслуг (gosuslugi.ru).

Оплата образовательных услуг производится путём перечисления указанной в договоре суммы на счёт учебного заведения.

С образцами договоров о содержании ребенка в детском саду можно ознакомиться на странице Отделения ПФР по г. Севастополю на сайте ПФР https://pfr.gov.ru/branches/sevastopol/ в разделе «Информация для жителей региона» — «Гражданам»..

Предлагаемые образцы не являются обязательными, и при необходимости в них могут быть внесены корректировки сторонами договоров.

Важно отметить, что Отделения ПФР по всей стране заключили соглашения об информационном обмене не только с высшими и средними учебными заведениями, но и детскими дошкольными учреждениями.

Если раньше семьям, которые направляли материнский капитал на оплату детского сада, необходимо было представить в ПФР копию договора о содержании ребенка в детском саду, то теперь, если между отделением ПФР и дошкольным учреждением заключено соглашение, родителям достаточно подать в территориальный орган ПФР заявление о распоряжении материнским капиталом. Также заявление на распоряжение средств МСК можно подать дистанционно — в электронном виде. Информацию о договоре специалисты ПФР запросят самостоятельно.

На сегодня в Севастополе заключены соглашения с 79 дошкольными учреждениями. С полным перечнем также можно ознакомиться на сайте ПФР на странице Отделения ПФР по г. Севастополю на сайте ПФР в разделе «Информация для жителей региона» — «Гражданам».

Как использовать сертификат на материнский капитал

Если вы планируете приобрести недвижимость с помощью материнского капитала, обратите внимание, что необходимо строго соблюдать правила распоряжения этой субсидией.

В первую очередь речь идет о том, что при приобретении недвижимости с использованием средств маткапитала вы обязаны выделить доли в объекте недвижимости всем членам семьи.

Естественно, доли должны быть выделены всем вашим детям, но, кроме того, в случае если вы формально являетесь единственным приобретателем, доли должны быть выделены и вашему супругу или супруге.

В противном случае государственные органы могут признать сделку недействительной и потребовать вернуть всю использованную сумму маткапитала государству на основании нецелевого использования средств.

Обычно доли должны быть выделены в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом России денежных средств. Однако в случае, если жилье приобретается в ипотеку, выделение долей должно быть оформлено в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

При этом законом не определены размер или соотношение долей, это решение вы должны принять сами.

Размер долей детям определяется по соглашению, но лучше, чтобы он был определен пропорционально размеру материнского капитала к стоимости квартиры с учетом количества членов семьи, имеющих права на долю квартиры (на практике так не будет вопросов у сотрудников Пенсионного фонда России). За счет доли родителей или одного из них размер детской доли может быть увеличен.

Для выделения долей необходимо составить письменное соглашение либо заранее определить размер долей в договоре. Если доли выделяются только детям, то обязательное нотариальное удостоверение не требуется.

Если же доли необходимо выделить не только детям, но и второму супругу, то соглашение подлежит обязательному нотариальному удостоверению, поскольку такая сделка считается разделом общей собственности супругов.

Однако и в первом случае обращение к нотариусу позволит наиболее грамотно составить соглашение, которое будет в полной мере соответствовать всем требованиям законодательства.

Для удостоверения выделения долей у нотариуса вам понадобятся:

• документы, подтверждающие перечисление средств маткапитала на оплату недвижимости;
• паспорта супругов, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей;
• документы, подтверждающие право собственности на имущество.

После того как вы подготовите письменное соглашение, вам будет необходимо зарегистрировать право собственности каждого из собственников в Росреестре. Если вы заключаете соглашение о выделении долей у нотариуса, то документы на регистрацию в Росреестр направит сам нотариус.

После направления на регистрацию в Росреестр пакета документов нотариусу придет уведомление о выставленной госпошлине и код платежа УИН, идентифицирующий данный платеж.

Клиент или нотариус по просьбе клиента перечисляет госпошлину, после чего происходит государственная регистрация права собственности.

Если же вы подготовили такое соглашение в простой письменной форме, то для этого вам нужно будет обратиться в МФЦ со следующими документами:

• паспорта супругов;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей;
• подготовленное соглашение о выделении долей;
• чеки об уплате госпошлины.

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом

Из средств господдержки в виде маткапитала можно заплатить не только непосредственно за обучение (образовательные услуги), но и за содержание ребенка в детском образовательном учреждении.

Как обычно, чтобы средства материнского капитала были направлены на данную цель, нужно обратиться в Пенсионный фонд с договором о предоставлении платных образовательных услуг, заключенным между образовательной организацией и обладателем сертификата.

В оформлении данного договора присутствует ряд особенностей.

Перечисление денежных средств в этом направлении происходит:

• безналичным путем конкретному детсаду;
• после того, как ребенку, с рождением (усыновлением) которого возникло право на маткапитал, исполнилось 3 года;
• для оплаты услуг как на одного, так и сразу нескольких детей одновременно.

Нужно отметить тот факт, что заплатить можно за услуги, предоставляемые как государственной, так и частной образовательной организации. Для этого частный детский сад должен работать как зарегистрированное юридическое лицо и иметь необходимую для этой работы лицензию.

Комплекс мер по содержанию и уходу за детьми

В п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. раскрывается понятие услуг по содержанию детей в образовательных учреждениях. Данные услуги представляют собой комплекс мер:

• по воспитанию;
• по организации питания детей;
• по обеспечению личной гигиены;
• по обслуживанию бытовых нужд.

Эти услуги детские образовательные учреждения (ДОУ) могут осуществлять при наличии лицензии. Касательно других организаций, которые предоставляют образовательные услуги и реализуют программы дошкольного образования, то они тоже вправе осуществлять уход и присмотр за детьми, если имеют соответствующую лицензию.

Образовательные организации, которые реализуют программы дошкольного обучения, могут быть:

• частными;
• муниципальными;
• ведомственными.

Сотрудники образовательной организации, осуществляющие уход и присмотр за детьми, должны организовать режим работы дошкольного учреждения соответственно санитарно-эпидемиологическим требованиям:

• должен соблюдаться воздушно-тепловой режим в помещении;
• естественная и искусственная освещенность в помещении должна соответствовать нормам;
• обеспечение водоснабжением;
• сотрудники обязаны проходить медицинские осмотры.

В зависимости от того, сколько времени ребенок пребывает в ДОУ, услуги по содержанию и уходу за детьми организовываются таким образом:

• 5 часов и более — с 3-4 разовым питанием, сном и прогулкой в течение часа;
• 3-4 часа — со сном и питанием;
• не больше 5 часов — без сна, с одним приемом пищи и прогулкой не меньше часа.

Оплата детского сада за счет материнского капитала

Может показаться, что оплатить детсад материнским капиталом не составит никакого труда. Ведь для этого обладателю сертификата просто нужно заключить договор с ДОУ и предоставить его в Пенсионный фонд.

Но на деле есть ряд особенностей, касающихся:

• оформления данного договора;
• юридические особенности рабочей деятельности образовательной организации.

Средства маткапитала можно перевести на счет ДОУ только безналичным путем. Семья, которая решила направить капитал на оплату детсада, сама может выбрать наиболее удобный период перевода:

• единовременно за год;
• ежемесячно;
• ежеквартально.

После приема заявления специалисты ПФР в течение одного месяца рассматривают предоставленные документы. В случае положительного решения в течение 2 месяцев производится первый платеж, а остальные перечисления осуществляются соответственно срокам, указанным в договоре.

Составление договора с дошкольным учреждением

Родителям, которые планируют оплатить услуг детского сада средствами семейного капитала, рекомендуется ознакомиться с лицензией и уставом ДОУ.

На основании направления, которое выдает местное Управление образования, ребенок принимается в государственный детский сад, и между ДОУ в лице заведующей и родителями заключается договор о содержании ребенка.

Обратите внимание, что предлагаемый образец не является обязательным, и при необходимости сторонами договора в него могут быть внесены корректировки. В целом в составлении договора, который нужно будет предоставить в ПФР для оплаты услуг материнским капиталом, имеется ряд особенностей:

• сторонами договора должны быть обладатель сертификата и образовательная организация;
• в договоре необходимо прописать обязательства по присмотру и содержанию за ребенком;
• в документе нужно указывать конкретную сумму за определенный период (месяц, например, а не стоимость пребывания в день);
• необходимо указание банковских реквизитов организации вместе с информацией о лицензии и уставе учреждения.

Порядок, сроки и размер платы за услуги по содержанию и присмотру за ребенком нужно выделить в отдельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится на банковский счет организации в безналичной форме в сроки, прописанные в договоре.

Расчет суммы родительской оплаты на содержание ребенка

Информация об обязательствах бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение, содержание и присмотр за дошкольниками содержится в ст. 65 закона № 273 от 29.12.2012 г. :

• уход, содержание и присмотр за детьми — за родительскую плату;
• обеспечение образовательного процесса — из областного бюджета;
• содержание имущества учреждений — из местного бюджета.

Размер взимаемой с родителей платы устанавливает учредитель ДОУ (обычно — муниципалитет). Ее максимальный размер определяется согласно нормативным актам субъектов РФ по отношению каждого муниципального образования, которое находится на его территории.

Учредитель может снизить величину родительской платы или совсем не взимать ее в отношении некоторых категорий лиц. В случаях, которые предусматривает п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., плата не взимается в отношении детей:

• оставшихся без попечения родителей и сирот;
• инвалидов;
• с туберкулезной интоксикацией.

В законодательных актах органов местного самоуправления устанавливается методика расчета родительской платы, которая в зависимости от региона может быть различной. В некоторых субъектах оплата установлена в фиксированной величине и равна определенному проценту от объема затрат в месяц. При этом она может различаться в зависимости от типа и режима работы ДОУ.

Родительская плата может быть уменьшена в следующих ситуациях:

• из-за карантина в группе либо во всей организации;
• из-за болезни ребенка (при наличии медицинской справки);
• при отсутствии ребенка в летний период на срок не больше 75 дней в летние месяцы;
• при отсутствии ребенка во время отпуска родителей сроком не больше 3 месяцев за год;
• при проведении ремонта либо аварийных работ в дошкольном учреждении;
• из-за простоя на предприятии родителей (не по вине работника).

Начисление родительской платы производят из расчета фактически предоставленных услуг по уходу и содержанию в зависимости от количества дней, в течение которых оказывалась услуга.

Документы для оплаты детского сада материнским капиталом, предоставляемые в ПФР

Приняв решение оплатить детский сад материнским капиталом, обладателю сертификата нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении маткапиталом либо его частью.

Бланк заявления выдается органами ПФР месту проживания или по месту регистрации. Специалисты ПФР помогут правильно оформить обращение и рассмотрят пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению:

• паспорт заявителя (либо его законного представителя);
• сертификат на материнский (семейный) капитал;
• СНИЛС обладателя сертификата;
• договор между образовательной организацией владельцем сертификата.

Повторное обращение в органы ПФР для подачи соответствующего заявления необходимо в таких случаях:

• если гражданин, получивший сертификат, хочет направить маткапитал на другие цели — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позже 2 месяцев с момента принятия первого заявления, до перечисления денежных средств ПФР);
• если изменились условия договора — заявление об уточнении величины и срока оплаты детсада маткапиталом (с приложением дополнительного соглашения к договору);
• если ребенок переведен в другое образовательное учреждение — заявление об отказе в направлении семейного капитала в указанное в договоре ДОУ с указанием причины;
• если ребенок умер — заявление о прекращении направления средств маткапитала с указанием причины.

Излишне перечисленные суммы из средств маткапитала на содержание ребенка в детсаду необходимо вернуть в бюджет ПФР.

Можно ли получать компенсацию родительской платы при оплате ее средствами маткапитала

По закону № 273 от 29.12.2012 г. часть родительской платы компенсируется родителям из местного бюджета. Это делается для дополнительной социальной поддержки семей, в которых есть дети. Величину компенсации устанавливают соответственно нормативным актам субъектов РФ, и она не может быть меньше установленной части, рассчитываемой от средней величины родительской платы:

• на 3-го и последующих детей — не меньше 70%;
• на 2-го ребенка — не меньше 50%;
• на 1-го ребенка — не меньше 20%.

При этом важные моменты заключаются в том, что:

• при имеющемся праве на компенсацию части оплаты, прописанной в договоре, родители, которые решили оплатить детский сад маткапиталом, данное право сохранят;
• в этом случае сумма, которая подлежит уплате, должна рассчитываться с учетом компенсации части родительской платы, и при этом денежную компенсацию родители не получают.

С января 2016 года регионы и муниципалитеты получили вправо по самостоятельному определению критериев нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Оплата частного детского сада материнским капиталом

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. материнский капитал можно использовать для оплаты услуг любой образовательной организации, которая имеет право на оказание таких услуг, т.е. это может быть как государственный детский сад, так и частный.

При желании оплатить средствами капитала услуги частного детского сада, необходимо знать о некоторых особенностях данных организаций:

• у сада должна быть соответствующая лицензия;
• услуги по уходу, содержанию и присмотру за ребенком и платные услуги в рамках образовательных программ должны быть четко разграничены;
• реализуемые в частном детсаду образовательные программы должны иметь государственную аккредитацию.

Очень часто выходит так, что лицензия у учреждения имеется и платные образовательные услуги предоставляются по отдельному договору, но из-за отсутствия государственной аккредитации по образовательным программам, оплатить семейным капиталом возможно только услуги по содержанию, уходу и присмотру.

Если бы возможности для использования материнского капитала в данном направлении были расширены, решились бы две достаточно существенные проблемы:

• очереди в муниципальные детсады стали меньше;
• у мам появилась возможность в более ранние сроки выйти на работу.

Оплата индивидуальным предпринимателям за получение образовательных услуг

Детские сады, действующие в форме индивидуальных предпринимателей, вправе оказывать услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Юридический статус и необходимость наличия определенных документов являются их отличительной особенностью:

• Если образовательная деятельность осуществляется непосредственно ИП, то ему достаточно только свидетельства о государственной регистрации.
• Если образовательная деятельность проходит с привлечением педагогов и передачи им части функций по обучению детей, то ИП потребуется лицензия на оказание образовательных услуг.

Получается, оплатить образовательные услуги ИП из средств материнского капитала можно только при наличии лицензии, но так как по закону им она не требуется в обязательном порядке, то практически никто не прикладывает усилия, чтобы ее получить.