Планируя покупку загородного участка, вы выбираете удобное месторасположение, хорошую экологию, транспортную доступность. И это правильно. В объявлении о продаже земли вы можете столкнуться с аббревиатурой, к примеру, «Продается участок СНТ…». Так в законодательстве определяется статус земельного участка.
Не стоит упускать из вида это понятие, так как его расшифровка расскажет вам, какие права и обязанности вы приобретете вместе с участком. Рассказываем, что такое СНТ, чем оно отличается от других сообществ, насколько выгодно владеть таким участком и как можно им распоряжаться.
На садовом участке можно построить дом и получить прописку. 360tv.ru
Что такое СНТ
СНТ — категория, которая присуждается земельному участку согласно законодательству РФ. Расшифровка этого понятия — cадовое некоммерческое товарищество. Создается организация силами владельцев земли СНТ с целью совместного ведения садового хозяйства.
Вы можете стать собственником участка в садовом товариществе, купив землю, получив ее в подарок или по наследству. Очень редко, но сегодня еще встречаются предприятия, которые выделяют участки своим сотрудникам бесплатно.
Внимание! До 1 марта 2021 года продлена дачная амнистия, благодаря которой вы можете оформить свои садовые строения по упрощенной схеме.
Наделы для садов и огородов должны находиться только на территории поселений и на землях сельскохозяйственного назначения. То есть организация некоммерческого товарищества садоводов не будет законной на землях заповедников и других природоохраняемых зон.
По новому закону вы вправе построить на своем участке СНТ не только дачу, но и капитальный дом или коттедж. Если строение будет отвечать определенным условиям, то вы сможете в нем прописаться. Вам станут доступны услуги близлежащих поликлиник, детсадов и других социальных учреждений.
Зарегистрироваться в доме на садовом участке можно, если:
- дом относится к категории жилых строений;
- у строения есть адрес;
- собственник дома владеет землей под ним.
Если все условия соблюдены, то вы можете обратиться в паспортный стол близлежащего населенного пункта с заявлением о регистрации. Если в отделении миграционной службы был получен отказ в прописке, то вы вправе оспорить это решение.
Органы управления и юридический статус СНТ
Садовое некоммерческое товарищество находится под управлением председателя СНТ, правления и общего собрания собственников земли. Окончательное решение по всем вопросам объединения принимает общее собрание.
На общем собрании решаются вопросы по благоустройству земель СНТ, выбору поставщиков коммунальных услуг, организации охраны и другим проблемам садового товарищества. Как член СНТ, вы вправе высказать свое мнение и принять участие в решении имеющихся задач.
Решающее слово в СНТ за общим собранием. stroymanual.com
На общем собрании выбирают председателя и правление, которые становятся исполнительным органом СНТ. При этом председателю отводятся определенные полномочия: право подписи под финансовыми и иными документами товарищества, обязанности по заключению сделок, открытию счетов в банке и т. д.
СНТ обладает статусом юридического лица, поэтому у него есть полномочия в разрешении споров и конфликтных ситуаций, которые могут возникнуть между членами товарищества. При возникновении споров с третьими лицами СНТ вправе защищать интересы своих членов в суде.
Плюсы и минусы садового некоммерческого товарищества
Чтобы вы смогли понять, соответствует СНТ вашим потребностям или нет, необходимо рассмотреть преимущества и недостатки владения участком в садовом товариществе.
Преимущества:
- ниже цена, если сравнивать с аналогичными участками со статусом ИЖС;
- ниже налоговая ставка (ИЖС — 1,5%, СНТ — 0,3%);
- для строительства дачи подходит СНТ земля любой площади;
- не нужно согласовывать проект дома с местными властями;
- для ведения хозяйства выделяются плодородные земли.
Недостатки:
- придется регулярно тратить свои средства на благоустройство СНТ и содержание его правления;
- для данной категории участков не предусмотрено наличие коммуникаций, то есть проводить свет, газ, воду и т. д. нужно за свой счет;
- часто участки для СНТ выделяют на удалении от населенных пунктов с их инфраструктурой;
- прописаться в доме, построенном на земле СНТ, можно только, когда строение признают жилым и присвоят ему адрес;
- для сделки купли-продажи земли СНТ практически невозможно получить ипотечный кредит и вычет.
Что можно делать и что нельзя на землях СНТ
Для влaдeльцeв земли в садовом товариществе предусмотрены определенные oгpaничeния и пocлaблeния.
Держать подсобное хозяйство на участке СНТ запрещено законом. Коллаж: МИР КВАРТИР
Можно:
- построить садовый домик или капитальный дом;
- возвести строения хозяйственного назначения;
- заложить сад, развести огород для удовлетворения собственных нужд;
- поменять статус участка с разрешения местных властей.
Нельзя:
- заводить подсобное хозяйство;
- использовать землю для бизнеса;
- проводить коммуникации без согласия членов СНТ;
- нарушать правила садового товарищества.
Как вступить и выйти из СНТ
Чтобы стать членом товарищества, нужно соответствовать всего двум условиям, которые прописаны в законе.
За нового члена СНТ голосуют на общем собрании товарищества. stroymanual.com
Вступить в СНТ можно, если:
- владельцу участка больше 18 лет;
- участок находится в пределах СНТ.
Кроме этого, ваше членство в СНТ должно быть одобрено на общем собрании товарищества.
Процедура вступления в СНТ
- Приобретите земельный участок, который должен находиться в пределах садоводческого товарищества.
- Подайте документы на вступление в товарищество: заявление, копию паспорта, бумаги на право владения землей.
- Получите решение о вашем членстве, которое будет принято на общем собрании товарищества.
- По выданным реквизитам оплатите вступительный и членский взносы. Об их размере и условиях внесения узнайте из устава сообщества.
- Получите членскую книжку СНТ, которая станет подтверждением вашего участия в организации.
Прекратить партнерство с членами СНТ можно автоматически при продаже земли или по собственному заявлению, если вы продолжаете владеть участком.
Во втором случае вам все же придется оплачивать взносы.
Внимание! Если вы систематически нарушаете правила СНТ, то вас могут исключить из объединения принудительно.
При добровольном выходе вы должны подать заявление на имя председателя садового некоммерческого товарищества. Это можно сделать лично, почтовым отправлением или через интернет по е-мейл.
Убедитесь, что руководство СНТ в курсе вашего решения. Лучше всего получить письменное подтверждение о выходе. Оно вам пригодится при возникновении каких-либо спорных вопросов.
Другие объединения и их отличия от СНТ
Наряду с понятием СНТ в законе прописаны другие категории участков, условия создания других объединений — это ИЖС, ЛПХ и ДНП.
Теперь на участке СНТ можно не только посадить сад, но и построить дом. stroymanual.com
Краткая расшифровка
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участок находится в границах населенного пункта или в непосредственной близости от него.
В ИЖС вы можете построить капитальный дом или летний коттедж. Главное, чтобы его высота не превышала 12 метров.
Этот вариант подойдет тем, кто хочет жить в загородном доме и пользоваться всеми благами городской инфраструктуры.
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Вы вправе построить на таком участке загородный дом, но только если земля находится в пределах населенного пункта. Хороший вариант для тех, кто мечтает о подсобном хозяйстве, планирует не только отдыхать в загородном доме, но и работать на своей земле.
ДНП — дачное некоммерческое партнерство. Дачные участки могут находиться в городе или за его пределами. На вашей земле должен стоять дом или летняя дача. По желанию можно выделить место для небольшого сада или огорода. Это удачный вариант для любителей отдыхать за городом, вести садово-огородное хозяйство для удовольствия.
Основные отличия
- Для ИЖС выделяют земли вблизи населенного пункта или в его пределах, а участок СНТ может находиться на территории земель сельскохозяйственного назначения;
- если на участке ИЖС или ДНП в течение трех лет не построить дом, то его могут изъять, а на садовом участке можно не возводить никаких строений;
- на коттедж в дачном поселке или ИЖС можно взять ипотеку, тогда как приобретение земли в садовом товариществе банки не кредитуют;
- земля под ИЖС обычно торгуется выше, чем в садовом товариществе, где есть сложности с пропиской и получением ипотечного кредита;
- по закону за покупку дачи или ИЖС можно получить налоговый вычет, а приобретение СНТ такой возможности не дает;
- на участок ИЖС не придется тратить собственные средства для проведения коммуникций, как в случае с СНТ ;
- налоговая ставка, а в итоге налог на землю под ИЖС заметно выше, чем налоговая ставка для земли СНТ.
Вы можете изменить статус своего участка на ИЖС, если он расположен на территории поселения, а не на землях сельхозназначения. Для этого нужно получить разрешение в местном комитете по управлению имуществом и земельными отношениями.
И в заключение
Изучив особенности владения участком в садовом некоммерческом товариществе, можно сделать вывод, что сегодня СНТ — это выгодное приобретение.
Во-первых, участки этой категории продаются дешевле в среднем на 5-20%. Во-вторых, пока действует дачная амнистия, вы можете оформить самострой по упрощенной схеме.
Конечно, решение о покупке земли СНТ каждый принимает самостоятельно, но прежде чем заключать сделку, изучите все особенности владения участком в садовом товариществе.
Стародачная Баковка. Сколько стоят дачи Буденного, Кобзона, Фурцевой и Микояна?
Кому 6 соток дешево? Пять подмосковных дач стоимостью от 200 до 350 тыс. рублей
Дальние, но дешевые. Дачи стоимостью до 250 тысяч рублей
Подписывайтесь на наш Дзен-канал МИР КВАРТИР, чтобы не пропустить важное в недвижимости
Оформление и использование земель общего пользования
 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Поговорим о том, можно ли заполучить общественные земли, и как это правильно сделать.
Что входит в категорию земель общего пользования?
К таким объектам относятся:
- улицы и площади;
- проезды и автодороги;
- набережные и парковые территории;
- водные объекты и пляжи.
Земли общего пользования не передаются в индивидуальную собственность. Однако некоторые объекты могут быть оформлены во временное пользование. Подобные действия проводятся с обязательным условием того, что их использование всеми желающими никак не будет ограничено.
Обратите внимание!
Если на участке, который передается в общественное использование, уже есть объекты частной собственности, закон разрешает сдавать наделы под этой недвижимостью в аренду на 49 лет.
Так как оформить в собственность общие земли невозможно, существует только два варианта их использования:
- аренда;
- безвозмездное бессрочное пользование.
Аренда это самый распространенный вид правоотношений, которые оформляются между владельцами капитальных строений, находящихся на участках общего пользования, и собственником этой земли (государством).
Хозяин здания, расположенного на земле общего пользования, имеет преимущественное право заключения арендного соглашения на нее.
Аренда используется тогда, когда одной из сторон сделки является юридическое лицо.
Если же речь идет о взаимоотношениях обычного гражданина и государства, то вариантом получения надела во владение будет выступать заключение договора на право постоянного бессрочного пользования.
И при аренде, и при бессрочном пользовании арендатор имеет право возвести на участке какой-нибудь капитальный объект.
Если строение прошло государственную регистрацию, и на него оформлено право собственности, владелец может производить с ним любые юридические действия: продать, подарить, оставить в наследство. При таком раскладе земля под сооружением перейдет к новому собственнику строения. Однако ввиду того, что оформить в собственность такой надел нельзя, произойдет лишь переход права аренды.
В гражданском законодательстве переход прав на земельный участок от одного арендатора к другому именуется переуступкой права аренды.
Собственником земли остается государство, а пользователи могут распоряжаться возведенными на таких наделах строениями и переуступать права пользования новому владельцу здания.
Налогообложение земель общего пользования
Так как общие земли находятся в собственности у государства, порядок их налогообложения имеет свои особенности:
- участок арендован физическим или юридическим лицом.
Налоги на него будут начисляться, только если там нет строений, оформленных как недвижимое имущество. Если такие объекты есть, земельный налог заменяется арендной платой;
- у земли нет конкретного пользователя.
Земельный налог будет заменен другим, а его сумма будет разделена на всех пользователей надела;
- участок расположен в пределах СНТ.
Налог за территории садового некоммерческого товарищества обязаны платить все владельцы наделов этого объединения.
Самозахват и ответственность
Частым нарушением законодательства об использовании земель общего пользования является самозахват таких территорий. Ответственность за проступок предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ.
Согласно этой статье под самозахватом общих земель понимается их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений.
Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.
Наказание за такое правонарушение назначается по этой же статье. Оно предполагает наложение штрафа:
- от 500 до 1 тыс. руб. для физических лиц;
- 1-2 тыс. руб. для должностных лиц;
- 2-20 тыс. руб. для организаций.
Обратите внимание!
Если на участке уже что-то самовольное построено, одним штрафом отделаться не получится. Строение придется снести и восстановить первоначальный вид территории. Нарушитель обязан сделать это за свой личный счет.
Жалоба на захват земли, возведение незаконного строения или другое нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Ходатайство может подать как физическое, так и юридическое лицо.
СНТ сокращенное наименование садового некоммерческого товарищества, которое предполагает выделение людям земельных наделов под огород и другую подобную деятельность.
Относительно участков совместного использования в СНТ у многих возникает вопрос, нужно ли оформлять их в собственность товарищества. Такой обязанности законодательство не предусматривает, поэтому необходимость переоформления рассматривается в индивидуальном порядке.
Вопрос оформления таких наделов в собственность рассматривается в каждом отдельном случае индивидуально. Для постановки земли общего пользования в СНТ на кадастровый учет необходимо предоставить в регистрирующий орган следующую документацию:
- схемы расположения земельных участков согласно проведенному межеванию, данные собственников, а также информацию о тех территориях, которые назначаются в общее использование;
- подтверждение правомерности использования выделенных территорий документы на использование и получение наделов;
- учредительную документацию товарищества.
Бумаги передаются в орган местного самоуправления.
На основании проведенного межевания и предоставленной информации разрабатывается план территории, в котором указываются частные земельные участки и объекты общего пользования.
Правила эксплуатации земли общего пользования в СНТ предписывают, что приватизация надела допускается только в том случае, если сохраняется совместный доступ.
При этом исключается возможность определить в частное или долевое использование старые объекты. К примеру, есть дорога.
Если соседи скинутся и заасфальтируют ее, то они не смогут оформить долевую собственность, поскольку она уже числилась по бумагам как общая.
Резюме
Земли общего пользования это собственность государства. Приватизировать или купить такой участок не получится, его можно только взять в аренду. Особенности правового статуса таких наделов накладывают отпечаток как на возможности реализации, так и на режим налогообложения.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Росреестр дал рекомендации СНТ как оформить общее имущество и получить землю бесплатно
Территория СНТ, стадия оформления дорогТерритория СНТ, стадия оформления дорог
Наверно это уже последний бесплатный сыр от государства, которым обязаны воспользоваться садоводы.
Что на практике означает оформление общего имущества в долевую собственность
Беспрепятственное пользование общим имуществом в виде участка под дорогами. Уже не будет правовых оснований ограничить право использования имуществом товарищества в виде дорого.
Появляются правовые основания для обращения в суд и требовать устранений препятствий при перекрытии проезда.
Возникает чёткое понимание обоснованности расходов на содержание, поскольку участок будет определён на местности с координатами и площадными характеристиками.
С сайта Росреестра
- Не буду переписывать статьи из законов, хочу дать практические советы по поиску и восстановлении необходимых утраченных постановлений, схем и проектов.
- Если садовое товарищество соответствует требования, для получения земли бесплатно, то не исключено возникновение проблем с исходной документацией, для обоснования проведения кадастровых работ.
- В случаях- отсутствия, незнания или сокрытия председателем товарищества требующейся документации, решаем по следующей схеме:
как собственник земельного участка, обращаетесь в МФЦ или в Кадастровую палату и делаете запрос о предоставлении межевого дела (требуется оплата государственной пошлины);сделать запрос в администрацию района, о предоставлении копии постановления, «О предоставлении земельного участка Садоводческому товариществу»;запросить в администрации копию документации об утверждении Проекта организации и застройки территории СНТ, если таковой утверждался;сделать запрос в муниципальный Архив района и области, о Постановлении.
Настойчивость в деле напрямую повлияет на конечный результат и позволит сэкономить на услугах кадастрового инженера.
В, межевое дело включены сведения об исходном земельном участке и Постановление администрации, на основании которого принималось решение.
Оригиналы Проектов организации и застройки СНТ, по идее хранятся в администрации района или сельского поселения. Запросы подаются в обе структуры. Однако дважды сталкивался с тем, что документация утеряна.
Решение в этой ситуации следующие, найти разработчика проектов и получить рабочие материалы, а если повезёт, то и решение об утверждении. В моём случаи это сработало.
В архиве района находил искомое Постановление об образовании СНТ и предоставлении исходного земельного участка.
Варианты решения зависят от конкретной ситуации.
В 217-ФЗ «О ведении садоводства», внесены поправки, которые разрешили назначить Уполномоченного, для начала проведения процедуры образования и постановки участка на кадастровый учёт земель общего пользования. Участие Председателя СНТ, в этом случае не обязательно. Нотариальной доверенности при этом не требуется, достаточно решения собрания.
Главный итог
Если вы собственник земельного участка, то обладаете полным правом обращаться в государственные органы, даже если председатель СНТ в этом не оказывает содействие.
Источник сайт Росреестра. Читайте по ссылке
- Статьи по этой теме:
- Росреестр дал разъяснение о документах на землю ранее предоставленных СНТ.
- Парламентские слушания ГД РФ. Мнение депутатов (видео)
Подписывайтесь на канал. Другие интересные материалы найдете в Telegram- @permdomazem
Ведение садоводства по новым правилам
Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы
До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.
Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.
Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.
Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.
К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.
Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.
Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы).
Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.
Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».
Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества.
Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).
В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.
Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.
В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.
Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.
Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.
Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.
Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.
Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.
Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.
Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?
Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.
В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.
Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.
При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.
Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.
По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.
Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.
Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.
Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.
Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.
Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.
Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).
Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.
Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.
Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.
Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.
Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.
Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде.
Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.
Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.
Пользование землей общего пользования: заявление на аренду участка в СНТ, нарушение прав эксплуатации, порядок получения и передачи ЗУ, налоги
Определение статуса земель общего пользования рассмотрено в Земельном кодексе РФ в статье 85. Это территориальные участки, которые находятся под различными объектами социальных структур и организаций. Статус общего пользования земель предполагает особые правила собственности и ответственность за их нарушения для владельцев.
Что входит в категорию общественных земельных участков?
Для удовлетворения гражданских потребностей законодательство выделяет особые территории для общего пользования. Статус земли позволяет гражданам находиться на ней на законных основания, позволяет свободно использовать располагающиеся на ней объекты и ресурсы.
К земельным участкам, пригодных для публичного свободного использования относятся следующие:
- улицы;
- площади населенных пунктов;
- набережные;
- скверы и бульвары;
- общественные пляжи, водные объекты и парки;
- проезды и автодороги;
- общественные парковки, автобусные остановки и прочее.
Граждане в соответствии с земельным законодательством и правовым режимом имеют возможность использовать данные территории, расположенные на них природные и технические объекты.
Земли общего пользования запрещено передавать в индивидуальную собственность. Некоторые объекты могут быть переоформлены во временное использование (сданы в аренду) с учетом того, что новый владелец не будет ограничивать право общественного использования территории (ее первоначального предназначения).
Кому они принадлежат в садоводческих товариществах (СНТ)?
СНТ представляет собой садоводческое некоммерческое товарищество, которое распоряжается землями сельскохозяйственного назначения. Недвижимое имущество в СНТ распределяется согласно статье 28 Закона об СНТ:
- все земли принадлежат одному юридическому лицу, организатору СНТ;
- общая собственность членов объединения (земля принадлежит всем, но распределена по участкам).
Члены СНТ могут выбрать право приватизации принадлежит членам СНТ. Если используется оформление общей собственности, то допускается совместная и долевая собственность.
Право собственности оформляют через общее заявление с согласия всех членов товарищества. Это подтверждается протоколом собрания членов товарищества. Но существуют участки общего пользования, которые невозможно приватизировать. Если такие участки выделяются СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.
Варианты передачи
Земли общего пользования получить в собственность невозможно. Но существует два варианта пользования совместно с общественностью:
- Арендование.
- Безвозмездное бессрочное пользование.
Гражданским и земельным кодексом запрещено оформлять как частную собственность земельный участок, который относится к общему пользованию и является собственностью государства, независимо от того, каким образом происходит оформление — выкупом или проведением процедуры приватизации.
Особое внимание стоит уделить объектам, располагающимся на данных землях.
Если есть в наличии капитальное строение, оформленное в качестве недвижимого имущества с обязательным прохождением регистрации права собственности, то данный участок можно через суд признать находящимся в собственности. В случае имущественных претензий предъявленных к уличному земельному участку, данное право работать не будет.
Распространенный способ использовать общественные земли для собственных нужд это аренда. Она оформляется собственниками капитальных строений, расположенных на общих участках. При оформлении арендного соглашения собственник строения, расположенного на участке, имеет право преимущества при заключении договора аренды.
Последующего права выкупа при аренде земли общего пользования не существует. Указание возможности выкупа в содержании договора считается незаконным. Арендование земель общественного пользования распространено в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.
Собственность территории закрепляется на постоянной основе за государством и выражается в лице его субъектов или муниципальных образований. Граждане-пользователи могут законно распоряжаться находящимися на государственной территории строениями и ресурсами, а также претендовать на право переуступки права пользования землей новому владельцу здания.
Как и куда подать заявление?
Подача заявления на предоставление земель общего использования осуществляется в уполномоченных административных органах власти (согласно статье 39.2 ЗК РФ).
Статья 39.2 ЗК РФ. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 — 11 настоящего Кодекса (далее — уполномоченный орган).
Заявление подается несколькими способами:
- личное посещение;
- передача пакета документов через МФЦ;
- передача документов заказным письмом почтой.
В ситуации с землей общего использования предпочтительнее посетить администрацию самостоятельно. Госслужащие проконсультируют о необходимых документах, просчитают шансы на получение положительного результата.
Для совершения льготной сделки предоставления земель потребуются следующие документы:
- удостоверение личности заявителя;
- документ, который обосновывает принадлежность заявителя к льготной категории граждан;
- документы на постройку (при наличии объекта на участке);
- межевые документы, если заявитель пользуется им;
- кадастровый паспорт или выписка на землю.
Для каждого документа делается копия. Подробнее о перечне необходимых документов для каждой категории граждан-заявителей можно узнать в приемной администрации или на официальном сайте многофункционального центра.
Заявление не требует нотариального оформления. Нотариус потребуется для оформления доверенности, если заявитель будет предоставлять документы через доверенное лицо. Процедура подачи для граждан не облагается государственными пошлинами и является бесплатной.
Оформление заявления на аренду
Пользователь вправе подать заявку на арендование государственного надела. В ответ администрация должна объявить аукцион на предоставлении участка в аренду. Если в течение месяца дополнительных желающих не находится, то аукцион закрывают и оформляют соглашение с первым заявителем.
Арендное соглашение заключает с администрацией в течение 14 рабочих дней. Срок рассмотрения заявки на безвозмездное предоставление надела льготным категориям граждан составляет до 30 рабочих дней.
Порядок налогообложения
Земли общего пользования, принадлежащие государству, подлежат особенной форме налогообложения:
- Если надел предоставляется в аренду, с сохранением права общего пользования, то налог платят все пользователи. Если права этого нет, то оплату производит арендатор.
- Если участок не сдан в аренду или бессрочное пользование, то земельный налог заменяется налогом по назначению и цели использования на всех потенциальных пользователей. Например, проезжая дорога, налогоплательщики оплачивают транспортный налог за использование дороги.
- Земли принадлежащие товариществам облагаются налогом, который оплачивают все долевые собственники совместно либо по указанным частям.
- Режим налогообложения считается особым — это обусловливается статусом территории, ее целевым назначением и возможными вариантами использования.
Именно по причине общественного положения использовать классическую форму налогообложения для сферы фискальных правоотношений для таких земель невозможно, так как территория располагается в постоянной собственности государства.
Сумма налогообложения разделяется пропорционально на всех граждан-пользователей.
Самозахват и ответственность за нарушение права
Частым земельным правонарушением считается самозахват. Нарушителя привлекают к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ. В кодексе самозахват определен следующим образом: самовольное занятие государственной территории и ее дальнейшее эксплуатирование без наличия соответствующих документальных разрешений.
Штрафная санкция за данное правонарушение по статье 7.1 КоАП назначается в следующей форме:
- для физического лица денежный штраф от 500 рублей до 1 000;
- для должностного лица штраф на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
- для юридического лица денежный штраф от 2 000 до 20 000 рублей.
Если захватчик построил на земле самовольное строение, за собственный счет суд принудит его к уничтожению построенного и восстановлению первоначального вида участка.
Земля общего пользования находится в государственной собственности или принадлежит специализированным товариществам. Для личных нужд такую территорию можно арендовать или взять в безвозмездное бессрочное пользование, но с сохранением права общего предоставления. Претендент на землю обращается с соответствующим заявлением в администрацию, предоставляет пакет документов.