Циан.Журнал с юристами разбирается: когда поведение шумных соседей нарушает закон и как с этим быть?
«Ситуация классическая: квартира этажом выше постоянно сдается, собственница живет в Германии. Никакого «фейсконтроля» для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке всё равно. В очередной раз поселились студенты.
Все в лучших традициях: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок. Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой.
Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Закон и беспорядок
Беспокойство приносит не столько нравственное падение посетителей вечеринки, сколько издаваемый при этом падении шум: радостные песнопения, громкая музыка, веселые танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки. Дальше последуют конфликты с криками, топот и глухие удары тупыми предметами. За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
А теперь — главное: когда соседи имеют право на все эти развлечения? Это время определено законом: с 7.00 до 23.00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Кроме того, ограничения распространяются и на ремонтные работы: никаких дрелей и шпателей в период с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00, а также по воскресеньям и праздничным дням (к ним, безусловно, относится и 1 января).
в децибелах
Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел (допускается с 7.00 до 23.00). С 23.00 до 7.00 уровень шума не должен превышать 45 децибел. Например, шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибел, спокойный разговор — 50 децибел.
Норма регулируется, во-первых, федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Во-вторых, законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются). В Москве, например, это статья 1 закона от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».
«Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП — штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей», — рассказывает Александр Борисов, юрист и сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль».
Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.
Исключения
Но есть и свои подводные камни. Так, правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Тут все очевидно. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать?
А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой. Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.
Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо пойти другим путем:
- зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона);
- звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи;
- сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем;
- зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившаяся штукатурка и т. п.).
Полиция и участковый
Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому (тем не менее звонить ему шумной ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 и просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
«Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями, — комментирует юрист Анна Зимина. — К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности».
Заявлению должен быть присвоен порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.
Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.
Если ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции не убедили буйных соседей вести себя потише, придется подключать тяжелую артиллерию.
Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. К заявлению с описанием проблемы и просьбой наказать нарушителя нелишне присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
Угроза выселения
Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при систематических нарушениях и штрафах соседей вправе выселить собственник в связи с несоблюдением условий договора социального найма.
Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.
«Если квартира сдана в аренду, то еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой».
Александр Борисов,юрист и сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»
«Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который систематически нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но последние решения суды выносили в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия», — советует Александр Борисов.
Грамотная защита права на тишину
Свидетельских показаний, естественно, будет недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности. Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение о произведенных замерах уровня шума, хотя на практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.
«Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий, — отмечает юрист Анна Зимина.
— Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире.
Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу».
В Москве за подобное исследование надо будет отдать 10–15 тыс. рублей.
При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями.
Для начала просто покажите полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются уложить громкость своей бурной жизни в установленные рамки.
Если угроза не возымела никакого эффекта, обращайтесь в суд: если вина соседей будет доказана, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.
В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
Звукоизоляция квартиры: как сохранить тишину и нервную систему
Шумные соседи
| Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Шум окружает людей повсюду: на работе, в транспорте, в магазинах, в развлекательных центрах, на оживленных улицах.
И кажется, что только дома человек может по-настоящему отдохнуть, расслабиться, набраться сил в тишине и покое. Однако и это укромное место не всегда может защитить жителей больших городов. Постоянная ругань соседей, регулярно громыхающая музыка за стенкой, неугомонный лай собаки, звук дребезжащей дрели могут свести с ума и серьезно подорвать здоровье.
Шум не только мешает полноценному отдыху и сну, но и крайне негативно влияет на оптимальное функционирование человеческого организма
Частое нарушение допустимых шумовых границ отрицательно сказывается на нервной системе и состоянии здоровья в целом, вызывает сильнейшие головные боли и не дает человеку избавиться от накопленного за рабочий день напряжения.
Однако все люди разные: кто-то не обращает внимания на громкие звуки, доносящиеся из-за стенки, а кому-то и писк комара действует на нервы и мешает спокойной жизни. Именно для определения рамок дозволенного шума был принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Обратите внимание!
Максимально допустимый показатель составляет 40 дБ в утренние, дневные и вечерние часы, и 30 дБ в ночное время. Для сравнения, это примерно в 3-4 раза тише звука автомобильной сигнализации.
Измерение показателя шума в помещении осуществляется специальным прибором, который имеется в распоряжении лишь у малой части жителей современных мегаполисов. Для тех, у кого измерителя интенсивности звука нет, специалисты разработали сравнительный перечень звуковых вибраций:
- 0-12 дБ — еле слышный шелест листвы;
- 15-20 дБ — человеческий шепот;
- 25-30 дБ — тиканье часов;
- 35-45 дБ — приглушенный голос человека, спокойная беседа (допустимо для жилых помещений);
- 50-55 дБ — звук работающего принтера, факса, печатной машинки;
- 60-75 дБ — смех, громкий разговор, крик, работа фена и стиральной машины (постоянное влияние опасно для здоровья);
- 80-95 дБ — мощный пылесос, рев мотоцикла, гул метро, плач ребенка;
- 100-115 дБ — звук вертолета, раскат грома;
- 130 дБ — звук мотора самолета при старте (уровень звукового давления попадает под болевой порог);
- 135-145 дБ — звук может вызвать контузию;
- 150-160 дБ — звуковое давление может привести к травматизму и шоку;
- более 160 дБ — может привести к разрыву барабанных перепонок и легких.
В соответствии с российским законодательством нарушением тишины считаются как звуки, доносящиеся от соседей, так и шум с прилегающей к дому территории, а именно — громкие разговоры и крики; лай собаки и другие нарушающие покой звуки, издаваемые животными; шумная работа бытовых приборов; громкая музыка и пение, доносящиеся от соседей или с придомовой территории; неоднократное срабатывание автомобильной сигнализации; ремонтные работы в квартире и т.д.
У соседей ремонт
Самый частый повод для жалоб на шумящих соседей — ремонт. Как правило, орудуя дрелью или пробивая ниши в стенах, человек и не подозревает о том, что может разбудить с трудом заснувшего ребенка или потревожить покой страдающей мигренью старушки.
Если ремонтные работы проводятся в положенное время, пожаловаться на соседа не получится. Но во избежание конфликтов занимающийся ремонтом человек может заранее предупредить ближайших к нему жильцов о своих планах. Можно также обсудить с ними время, в которое шум будет крайне нежелательным.
Сроки выполнения ремонтных работ не должны превышать 3 месяцев
Детский плач
Наказание за нарушение допустимых показателей шума может грозить и молодым родителям. Их соседи нередко испытывают дискомфорт из-за регулярно доносящегося детского плача и других производимых малышами звуков.
Естественно, на плач младенцев жалуются крайне редко из-за этических и моральных соображений. Но безудержный детский хохот, постоянно работающие музыкальные игрушки и топот маленьких ножек могут стать причиной для серьезных претензий.
Чтобы избежать обоснованных жалоб от соседей, стоит задуматься о звукоизоляции
Громкая музыка
Чаще всего с жалобами от соседей на громкую музыку сталкиваются молодые люди и родители подростков, не упускающих шанса в отсутствие строгих мамы и папы послушать любимые композиции на полную громкость.
Обратите внимание!
В этой ситуации недовольным шумом жильцам первым делом следует поговорить с владельцами квартиры. Им следует рассказать о происходящих в их отсутствие ситуациях. У вас есть шанс мирно договориться о прекращении подобных нарушений и усилении контроля за проявляющим самостоятельность младшим поколением.
Домашние животные
Если ночью лает собака, устранение нарушений тишины и общественного покоя жильцов дома — задача хозяина питомца. Если же никаких действий по усмирению животного заводчик не предпринимает и на жалобы соседей не реагирует, недовольные ночным шумом могут смело обращаться с заявлением в соответствующие инстанции.
Нередко нарушителями ночного сна и отдыха жильцов многоквартирных домов становятся целые стаи собак и кошек, прирученные сердобольными старушками. Добиться от хозяйки правопорядка в этой ситуации, как показывает практика, с помощью разговоров практически нереально.
Обратите внимание!
Оптимальное решение проблемы — обращение одновременно в несколько инстанций: в полицию, прокуратуру, администрацию и органы санэпиднадзора. Они обязаны провести выездную проверку и определить способ воздействия на лицо, содержащее в своем жилище большое количество питомцев.
Нетрезвое веселье
Если соседи распивают спиртные напитки и сопровождают свое застолье громкой музыкой, выяснением отношений на повышенных тонах или дракой, остальные жильцы непременно должны сообщить об этом в правоохранительные органы. Это позволит не только восстановить тишину в подъезде, но и предотвратить риск криминальных происшествий и несчастных случаев.
Исключение из правил
Несмотря на существование законов, строго запрещающих шуметь в дневное и ночное время, исключение из этого правила все же есть. В ряде случаев громкие звуки не являются поводом для привлечения нарушителей тишины к ответственности. К таким ситуациям относятся:
- проведение аварийных работ;
- чрезвычайные происшествия;
- следственные действия, нацеленные на предупреждение различных правонарушений;
- одобренные властями культурно-массовые мероприятия;
- проведение религиозных обрядов, например, церковный звон колоколов.
Первое, что следует предпринять при поступлении жалобы, — познакомиться с соседями, попробовать найти общий язык, принести свои извинения. После этого стоит задуматься о способствующих снижению шума действиях: покупке мягких тапочек, ограничении резвости детей и домашних животных, отделке квартиры эффективными звукоизоляционными материалами.
Знакомство и дружба с соседями позволят не только избежать наказания за нарушение тишины, но и получить в их лице надежных помощников
Звукоизоляция
Звукоизоляция современных многоквартирных домов часто оставляет желать лучшего. Поэтому ситуации с разбирательствами по поводу громких звуков, грохота и шума для жителей мегаполисов вполне привычны.
Наиболее результативными средствами звукоизоляции считаются стеклохолст, виброакустические герметики, вспененный полиэтилен, пробковый материал и кремнеземное волокно
Для предотвращения возникновения шумовых эффектов в процессе проживания в квартире можно воспользоваться также советами экспертов по шумоизоляции закрытых помещений:
- лучше не использовать при отделке квартиры гипсокартон. Этот материал имеет свойство существенно приумножать громкость звуков;
- при выборе стенового, напольного и потолочного покрытия лучше отдать предпочтение более мягкому материалу, который способствует приглушению шума;
- между подвесным потолком и плитами не должно быть свободного воздушного пространства;
- обилие текстиля в интерьере обеспечит помещению отличную звукоизоляцию.
С помощью таких нехитрых действий можно оградить себя от постоянных жалоб недовольных громкими звуками соседей и защитить собственный дом от вторжения в него посторонних шумов.
Как бороться с шумными соседями?
Помеха полноценному отдыху в виде топота, криков или громкой музыки, доносящихся из соседней квартиры, чаще всего вызывают у человека раздражение, злость и даже ярость. Все это мешает трезво оценивать сложившуюся ситуацию.
Для достижения наиболее быстрого и эффективного результата первым шагом на пути к устранению шума должен быть не ответный стук по батарее, запуск музыкального центра на полную мощность и другая месть, а попытка решения проблемы мирным путем:
-
Следует спокойно объяснить, что доносящийся от них шум мешает отдыху или сну. Адекватные люди, не заметив агрессии со стороны оппонента, поймут свою ошибку и непременно устранят ее, попытавшись вести себя тише.
-
Если шумных вечеринок соседи ранее никогда не организовывали, не стоит спешить к ним с требованиями замолчать, выключить музыку или прекратить топот.
Возможно, люди отмечают важное событие в их жизни, и за них стоит только порадоваться и немного потерпеть.
Если же результатом соседского шума стали головные боли и недомогание, можно дружелюбно попросить жильцов вести себя чуть тише и спокойнее.
-
При регулярных и продолжительных нарушениях тишины со стороны соседей, а также в случае нежелания их соблюдать порядок даже в ночные часы можно попробовать их припугнуть, пригрозив обращением в полицию.
Прежде чем предпринять действия, направленные на борьбу с шумными соседями, необходимо выяснить, действительно ли источником шума являются именно они. Это может быть расположенная неподалеку от дома стройка, летнее кафе с громкой музыкой или спортивный стадион с поддерживающими любимую команду болельщиками.
Обратите внимание!
Если же мирные разговоры и просьбы о прекращении нарушения тишины не помогают, следует принимать более серьезные меры по борьбе с неспокойными жильцами.
Куда жаловаться на шумных соседей?
Как показывает практика, в подобных ситуация жильцы зачастую пренебрегают услугами эксперта или попросту не знают о существовании такого специалиста. Именно поэтому доказать факт нарушения тишины им бывает очень непросто.
Замерами занимаются частные фирмы. Важно пригласить их несколько раз. Минимальное количество замеров в одном диапазоне времени – 2-4 (то есть дважды ночью и дважды в дневные часы). Процедура обойдется вам в 10 тыс. рублей. Цена может меняться в зависимости от региона, в котором вы живете.
После проведенных замеров фирма выдает заключение, имеющее юридическую силу. Это значит, что оно пригодно для судебной тяжбы с виновником причиненных неудобств. Заключение может понадобиться также при спорах со строительной организацией или УК. Если будет доказана их вина, с них можно будет взыскать компенсацию.
Если обратиться в бюро экспертиз у желающего наказать нарушителей нет возможности, некоторые подтверждающие нарушение закона данные можно собрать самостоятельно. К таковым относятся:
- фиксация громкого звука на диктофон не только из квартиры, но и из подъезда (чтобы показать, насколько шум мешает всем жильцам);
- запись разговора с нарушающими покой соседями с целью подтверждения попытки мирного урегулирования проблемы;
- съемка последствий бурного времяпровождения жильцов на фотоаппарат или видеокамеру (осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке и т.п.).
Приступать к оформлению жалобы следует только после нескольких неудачных попыток разрешения конфликта мирным путем
Если жильцы шумят ночью, можно позвонить в полицию. Приехавший на место наряд составит протокол на основании жалобы. Правоохранители лично побеседуют с нарушителями покоя.
Если громкие звуки не дают покоя в дневное время, можно обратиться в Управляющую компанию или ТСЖ. После получения подробных объяснений и выяснения сути проблемы должностные лица передадут ее решение соответствующим органам.
Если шум доносится от соседей регулярно, жаловаться лучше участковому. Он составит заявление, передаст его в местное отделение полиции, проверит квартиру нарушителей и проведет с ними разъяснительную беседу.
Если обращение в полицию и вызов участкового не принесли желаемых результатов, помочь решить проблему с шумными соседями может прокуратура. К заявлению с подробным изложением проблемы можно приложить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.
Если и прокуратура не смогла утихомирить нарушителей, придется подавать исковое заявление на соседей в суд. Правда, процесс рассмотрения дела может сильно затянуться и потребовать от истца серьезных моральных и материальных затрат.
На основании предъявленных доказательств судебный орган примет решение. Наиболее частыми постановлениями суда при рассмотрении подобных дел являются:
- денежный штраф;
- выплата материальной компенсации в случае порчи имущества, обрушения штукатурки или появления трещин на потолке;
- выплата компенсации за причиненный здоровью ущерб, подтвержденный в процессе проведения судебного заседания соответствующими справками и документами;
- запрет на шумные виды деятельности (больше касается индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
- если шумят квартиросъемщики, соседи вправе потребовать владельца жилья расторжения договора о найме;
- выселение из квартиры (для злостных нарушителей).
Обратите внимание!
Писать жалобу на жильцов можно от своего имени, а можно привлечь к составлению претензии и других граждан, испытывающих дискомфорт. При этом следует учитывать, что коллективное обращение всегда имеет больший вес и убедительность, нежели индивидуальное.
Так или иначе, заявление должно включать в себя:
- паспортные данные человека или группы людей, подписавших жалобу;
- ФИО участкового;
- адрес дома, в котором происходит нарушение порядка;
- номер телефона заявителя и присоединившихся к жалобе соседей;
- подробное описание сложившейся ситуации с указанием известных данных нарушителей (этаж, номер квартиры, имя и т.д.);
- указание периодичности возникновения громких звуков, примерный показатель уровня шума;
- изложение неудачных попыток решения проблемы мирным путем;
- требование о проведении проверки указанных нарушений. Вы также можете потребовать принять соответствующие меры по их устранению и проинформировать вас о результатах действий в письменном виде.
К заявлению следует приложить копию паспорта, подтверждающие нарушение тишины доказательства и бумаги, указывающие на безрезультатное обращение в другие инстанции
При подаче жалобы необходимо проследить, чтобы на принадлежащей заявителю копии были проставлены регистрационный номер, дата принятия и подпись уполномоченного специалиста. Если вашу жалобу не хотят принимать, следует потребовать письменный отказ, с которым смело можно отправляться в вышестоящую инстанцию.
Закон
В российском законодательстве есть несколько нормативных документов, каждый из которых в большей или меньшей степени раскрывает вопрос о защите тишины. Вот основные из них:
- СНиП «Защита от шума» от 23.03.2003 нацелен на регулирование производимых в процессе строительных и ремонтных работ громких звуков;
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция :: Жилье :: РБК Недвижимость
Куда жаловаться, когда шум от ремонтных работ в соседней квартире мешает нормально жить
H_Ko/shutterstock
В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.
Эксперты в этой статье
- Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко»
- Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль»
- Марина Толстик, председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль»
Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ.
Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Измерьте уровень шума
Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума.
Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко.
Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.
Подготовьте доказательства
Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться.
«Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку.
Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд.
Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно.
Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Вызовите полицию или подайте в суд
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик.
Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления.
Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.
Какие штрафы положены нарушителю
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб.
«Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
Статьи в тему
Куда обращаться и что делать, если соседи шумят по ночам или днем
Шумные соседи, проводящие строительные работы, слушающие громкую музыку или отмечающие праздничные даты в позднее время, часто доставляют неудобства. Как замерить уровень шума, в какое время шуметь можно, а когда нельзя, что делать с шумными соседями и что им грозит, рассказываем далее.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
- Громкая музыка.
- Ремонтные работы.
- Крики.
- Свист.
- Пение.
- Игра на музыкальных инструментах.
- Громкий стук, шуршание, скрежет.
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.
Как измерить уровень шума
Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ.
Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума.
Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.
Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).
Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.
Какой уровень шума допустим
Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.
Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.
Когда соседям запрещено шуметь
Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.
Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:
- прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
- проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
- использование пиротехники и т. д.
Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.
Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.
Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.
Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.
Куда жаловаться на шум в квартире
В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством.
Каким образом его использовать, решать самим жильцам.
Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Что грозит нарушителям
Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.
В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.
Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Melpomene/Fotolia
Административная ответственность
Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.
- Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.
- Всё об уровне шума в квартирах в новостройках
- Решайте проблемы с соседями по дому легко!
Шумные действия
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
Порядок действий для привлечения соседей к ответственности
Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.
Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.
Мои соседи постоянно шумят – что делать?
5 способов улучшить звукоизоляцию в квартире
Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве
К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г.
N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.
N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции.
А орган полиции — Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня — закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.
К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.