Как составить жалобу в прокуратуру на действия соседа по земельному участку. — Юридические советы

Главная » Документы » Договоры » Как составить жалобу на соседа по земельному участку в администрацию?

5/5 (12)

В современной жизни, где каждый пытается заработать капитал всеми возможными способами, соседские споры по поводу земельного участка превращаются в «маленькую войну за метры, тишину и покой.

Среди причин спор и конфликтов между соседями по земельным участкам выделяют следующие: нарушение границ участков, шум, пьяные крики в любое время суток, подтопление участка и другие инциденты.

У нормального, законопослушного обывателя при ущемлении права пользования земельным участком, будь это садовый участок или приусадебный участок возле дома, где он живет, возникают вопросы: что делать в сложившейся ситуации, куда обращаться, как защитить свой земельный участок и прекратить противоправные действия соседей и т. п.

Одним из способов воздействия на соседей является обращение в местную администрацию. Этот способ — наследие советского прошлого нашей страны. Когда администрация города или района имела более сильную позицию по сравнению с настоящим положением, в том числе и в решении земельных вопросов.

Заявление или обращение составляется в произвольной форме, при этом есть ряд требований, соблюдение которых является обязательным.

В жалобе нужно указать:

• орган, в который подается жалобы;
• должность, ФИО руководителя государственного органа (размещается на официальном сайте);
• ФИО заявителя, адрес проживания, телефон и другая контактная информация при необходимости и наличии;
• наименование обращения (будет указано «Жалоба»);
• далее идет текст обращения, в котором раскрывается суть конфликта — что, когда, с участием кого произошло, с указанием документов или граждан, подтверждающих написанное. Желательно указать в жалобе причины возникшего конфликта и обращения в государственные органы, описать попытки урегулировать ситуацию сторонами без обращения в государственные структуры. Заканчивая изложение случившегося, укажите нарушенные нормы закона неправомерными действиями соседей.

• В заключении обращаемся с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию и принять меры для защиты прав обращающегося.
• Затем – перечень документов, подтверждающих произошедшее, потом подпись и дата составления.
•  Как арендовать землю у администрации города?

Коллективная претензия

Более действенным обращением по сравнению с жалобой может стать коллективная жалоба на соседа по земельному участку. Например, если сосед спускает сточные воды (канализацию) на улицу, то, вероятно, что недовольных будет целая улица. Проигнорировать и просто отписаться должностным лицам будет сложнее.

Важно! Для точного достижения результата эффективнее коллективное обращение. При его оформлении в качестве заявителя, если их более 3-4, указывается, например, «соседи, проживающие по ул. NNN» или «соседи по садовому участку» и т. п. с обязательным указанием данных одного лица для связи и отправки корреспонденции.

В конце жалобы – ФИО, адрес, телефон и подпись каждого заявителя.

Очень действенный вариант пресечения негативных действий со стороны соседа – составление коллективной жалобы. Зачастую поведением неблагополучного соседа недовольно большинство владельцев соседних участков.

Если соседи не смогли договориться и написали каждый свою жалобу, все обратившиеся получат ответ одного содержания, где будут указаны причины невозможности принять меры, либо указание на то, что они уже приняты, и все в норме, либо не выявлено каких-либо нарушений.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы на соседа в администрацию:

Посмотрите видео. Как вернуть землю и восстановить границу,  если соседи захватили участок:

Анонимные обращения

Анонимные обращения не регистрируются и не подлежат рассмотрению. Исключением будет тот случай, когда обращение содержит признаки преступления.

Доказательная база

Любое обращение будет рассмотрено, но чтобы учли все моменты, необходимо приложить доказательства события, которое описано в жалобе.

В качестве доказательств могут выступить акты, заключения и любые другие документы государственных органов, если уже были обращения по факту совершения соседом противоправных действий.

Например, сосед шумит в ночное время, неоднократно устраивает пьяные гуляния, его гости при этом занимают или проникают на вашу территорию, и по этим фактам есть обращения в полицию, МЧС, в охрану садового товарищества.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Другим доказательством будет фото- и видеосъемка с камер наблюдения, видеорегистраторов и просто телефонов. Фото лучше распечатать и приложить к жалобе.

Различные заключения экспертов или кадастровых инженеров, например, при самовольном захвате части земли или затоплении станут весомым аргументом, подтверждающим изложенное в жалобе.

Обратите внимание! Расходы на оплату независимых экспертов придется взять на себя заявителю. Взыскать их полностью или хотя бы часть можно будет только после обращения в суд и вступления в силу судебного решения.

1. Если коллективное обращение направить не удалось, и была подана индивидуальная жалоба, других потерпевших соседей можно указать в качестве свидетелей.
2. При рассмотрении обращения положительно оценивается попытка заявителем решить вопрос самостоятельно, без привлечения государственных органов.
3. Чтобы не быть голословным, для подтверждения попыток решить вопрос миром, лучше воспользоваться услугами почты и направить требование к соседу о прекращении противоправных действий с указанием срока и после его истечения уже подавать жалобу.
4.  Что делать при наложении границ земельных участков?
5. Таким образом, документами, подтверждающими события, указанные в жалобе, могут быть:

• акты, рапорты, постановления, письма государственных органов;
• фото- и видеосъемка;
• заключения независимой экспертизы;
• показания соседей или других свидетелей;
• переписка с соседом.

Срок рассмотрения заявления

Обращение гражданина в форме жалобы может быть подано в устной, письменной форме и электронной. Письменное обращение регистрируется при его подаче. Желательно с собой иметь еще один экземпляр жалобы, на котором поставят отметку, что жалоба принята, и дату регистрации.

В случае подачи жалобы в форме электронного документа он подлежит регистрации в течение трех дней. И уже после регистрации начинает течь 30-дневный срок, в течение которого государственные органы обязаны рассмотреть обращение, принять необходимые меры и дать ответ.

Также законом предусмотрены ситуации, когда государственный или муниципальный орган вправе не рассматривать поступившее обращение:

• жалоба содержит нецензурные или оскорбительные слова;
• из содержания жалобы невозможно определить суть;
• по вопросам, указанным в жалобе, гражданину уже давались разъяснения и рекомендации, либо ответ на поставленный в жалобе вопрос уже размещен на сайте госоргана при рассмотрении аналогичного обращения;
• ответ на вопросы, указанные в жалобе, не может быть дан, так как будет нарушена государственная тайна.

Во всех случаях, когда невозможно дать ответ по жалобе, государственный орган сообщает об этом заявителю в течение 7 дней со дня регистрации. Если с течением времени причины были устранены, гражданин снова может подать жалобу.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Основания для подачи жалобы на соседа

Причин и оснований для обращения с жалобой на действия соседей может возникать множество.

Выделим несколько групп:

• самовольный захват части участка, возведение построек в недопустимой близости к границам территории и другие нарушения имущественных прав;
• сжигание или складирование мусора на общей территории либо на вашем участке, спуск сточных вод, затопление земель и другие нарушения экологической обстановки, ухудшающие плодородие почв;
• возникают проблемы пользования сервитутом либо другими объектами общественного пользования.

Арендатор, использующий земельный участок, вправе, как и собственник, защищать свои права пользования, нарушенные действиями соседей, путем обращения за защитой в государственные и муниципальные органы.

 Как узаконить самострой на земельном участке?

Куда еще можно обратиться

• Помимо обращений в местную администрацию, можно подать жалобу в отраслевой государственный орган, который осуществляет надзор за исполнением законов в сфере землепользования и/или регулирования имущественных отношений с землей.
• По каждому обращению проводится проверка, при выявлении нарушений составляется предписание об их устранении.
• Если в действиях соседей есть состав административного правонарушения, то составляется протокол, фиксирующий правонарушение, и возбуждается административное производство.
• МЧС 

Если соседи жгут мусор или разводят костры в непосредственной близости от построек, то необходимо обращаться в МЧС. В обращении необходимо описать нарушения, совершенные соседом, с указанием норм закона, приложить имеющиеся доказательства.

Заявление о нарушении соседом правил пожарного надзора станет основанием для внеплановой проверки пожарной безопасности соседа и вас. По результатам выносится предписание, в случае выявления правонарушения оформляется административное производство, и нарушитель привлекается к ответственности.

1. Также жалобу можно подать в электронной форме через сайт Главного Управления МЧС вашего субъекта.
2. Роспотребнадзор
3. Если сосед складирует мусор, что может привести к загрязнению или заражению почв, затопляет, спуская стоки, и другими способами оказывает негативное воздействие на окружающую среду, следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
4. При проверке информации по поданной жалобе может быть проведена выездная проверка, по результатам вынесено предписание об устранении нарушений, а виновные привлечены к административной ответственности.
5. ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Роспотребнадзор:

Прокуратура

Действия соседей, нарушающие права собственника, нарушают действующее законодательство. А сведения о нарушениях законов являются основанием для обращения в органы прокуратуры.

Обращаться нужно письменно. Оформленную жалобу можно направить через сайт прокуратуры. Требования к составлению и оформлению те же (рассмотрено выше). Сроки здесь общие: три дня на регистрацию обращения и тридцать – на рассмотрение.

Если обращение не требует проверки, оно подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней (п. п. 2.3, 5.1 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45).

В результате рассмотрения принимается решение:

• об удовлетворении заявленных требований и восстановлении прав и законных интересов заявителя;
• об отклонении жалобы на основании признания требований заявителя необоснованными;
• о разъяснении вопросов правового характера в случае, когда обращение на момент рассмотрения уже проанализировано другим органом, и принято решение;
• обращение может быть оставлено без рассмотрения и возвращено заявителю при отсутствии каких-либо нарушений в действиях соседей либо их недоказанности;
• о направлении по подведомственности для рассмотрения в другое подразделение прокуратуры, государственный орган.

При обращении в электронной форме необходимо указать, нужно ли направлять ответ в письменном виде по почте, или достаточно будет получить его на электронную почту.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на соседей по земельному участку в Прокуратуру:

Суд

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Для решения вопроса пользования земельным участком спорящие стороны вправе обратиться в суд с иском. Если при подаче искового заявления будет установлено, что в производстве суда уже есть однородное дело, например, исковое заявление, поданое соседом, то исковые заявления будут объединены с целью правильного, своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Земельные споры разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Важно! Если спор с соседом «вырос» до обращения в суд, необходимо собрать все документы по существующей проблеме, результаты всех обращений по этому вопросу в государственные органы и различные инстанции.

Если были потрачены средства на проведение экспертиз, заключений специалистов, и есть другие задокументированные расходы, то самое время предъявить их к возмещению.

Требования к оформлению искового заявления закреплены в ст. 131 и 132 ГПК РФ, их несоблюдение приведет к возвращению или оставлению без рассмотрения.

Иск должен содержать наименование суда, данные истца и ответчика, что нарушено, обстоятельства событий, доказательства, цену иска, перечень прилагаемых документов.

Досудебный порядок урегулирования земельных споров установлен для споров, возникающих в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 281 ГК РФ, ст. 56.6, 56.8 ЗК РФ).

Поэтому при спорах с соседями досудебный порядок урегулирования спора осуществляется по желанию истца, но в то же время является положительным моментом для оценки правомерности его действий.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления в суд на соседей по земельному участку:

Посмотрите видео. Куда обращаться и что делать, если шумят соседи?

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

• +7-495-899-01-60
• Москва, Московская область
• +7-812-389-26-12
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
• 8-800-511-83-47
• Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Заявление на соседа по земельному участку и правила его написания

Человек в первую очередь социальная личность. Люди контактируют друг с другом каждый день. Общение подразумевает соблюдение ряда правил, которые регулируют весь процесс взаимодействия людей. Свобода каждого индивида заканчивается в том месте, где берет начало свобода других личностей.

Но какие действия нужно предпринять, если граждане, проживающие по соседству, переходят все границы, тревожат покой и нарушают ваши права? В данном случае необходимо составить заявление на человека, который проживает по соседству.

Как написать заявление на соседа по участку

Заявление должностному лицу, работающему на департамент общественной безопасности, то есть участковому, должно быть составлено по официально принятому образцу, либо в той форме, которая соответствует всем требованиям к заполнению данных документов.

Данная бумага оформляется в письменном виде, но имеется возможность донести информацию непосредственно в разговоре с представителем власти, с тем условием, что все переданные сведения будут дословно записаны участковым и удостоверены подписью заявителя. Также законодательно предусмотрена регистрация любого подобного заявления, которая осуществляется непосредственно самим участковым либо в дежурной части. Эта процедура гарантирует, что поданный гражданином запрос будет рассмотрен.

Если заявление составляется собственноручно, его изложение должно быть грамотным и четким, а также содержать все важные сведения. Адресатом данного документа является участковый инспектор, либо органы внутренних дел. В последнем случае поданное заявление направляется на рассмотрение начальнику отделения, который перенаправляет его участковому.

Недопустимо заносить в заявление собственные рассуждения и догадки, указывать нужно только те факты, которые вы видели собственными глазами. При наличии свидетелей описанных явлений, следует указать их личные данные и контактные сведения.

Письменно описав все наблюдаемые события и изложив возникшую проблему, можно привести примеры мер воздействия, которые, по вашему мнению, должны быть применены к гражданину, совершившему правонарушение.

Но применяться к нарушителю порядка будут только те меры, которые предусмотрены законами РФ.

После написанного текста, внизу листа заявителю необходимо поставить подпись и расшифровать ее, а также указать дату написания заявления.

Для того, чтобы запрос гарантированно дошел до места назначения и был рассмотрен соответствующим должностным лицом, его необходимо передать в уполномоченный орган при помощи почты, отправив заказное письмо, либо лично, пройдя официальную процедуру регистрации и получив на руки квитанцию.

Заявление, которое подается участковому инспектору на граждан, проживающих на прилежащем участке, должно обязательно содержать следующую информацию:

• Сведения об уполномоченном лице, которому направляется заявление (указывается справа вверху);
• Все сведения о заявителе – фамилия, имя отчество, телефон, по которому можно связаться с данным лицом, адрес фактического проживания;
• Полное описание возникшей проблемы, в том числе все сведения о зафиксированном факте нарушения правопорядка, о лицах, участвующих в нем, точное время, когда произошло описываемое правонарушение и его длительность. Необходимо описать ситуацию максимально точно, используя как можно больше описаний и приводя конкретные факты, чтобы заявление вызвало как можно больший резонанс;
• Указание методов воздействия, которые необходимо, по мнению заявителя, применить к правонарушителю;
• Дата подачи заявления и подпись лица, сделавшего запрос, с расшифровкой.

Заявления, которые не содержат сведения о гражданине, который его написал, в большинстве случаев не подлежат рассмотрению. В порядке исключения могут быть рассмотрены запросы, содержащие информацию о серьезных правонарушениях.

В законах РФ прописаны конкретные сроки, за которые заявление, отданное на рассмотрение должностному лицу, должно быть обработано. Они зависят от загруженности участкового инспектора, которому адресована данная бумага и от субъекта РФ, где имеет место данное событие. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3-30 дней с момента подачи.

Существуют и другие факторы, способные повлиять на сроки рассмотрения заявлений. Никто не обязан терпеть ущемления своих прав. Если граждане, проживающие на прилегающих участках, совершают правонарушения – нет необходимости это терпеть, ведь есть возможность проявить гражданскую активность.

• Согласно принятым законам, каждый человек, имеющий гражданство РФ, может в случае нарушения прописанных в Конституции Российской Федерации прав и свобод обратиться с жалобой к уполномоченному должностному лицу.
• Чаще всего заявление, в котором указаны факты тех или иных нарушений, пишет владелец частного дома, расположенного по соседству, конечно, если речь идет не о жилом многоквартирном доме.
• Учитывая вышесказанное, обратиться с жалобой на граждан, проживающих на прилегающих участках, может любой человек, свободы и права которого, прописанные в законе, подверглись нарушению один раз или несколько.
• Каждый индивидуальный случай подачи заявления на жильцов соседних домов имеет множество различных нюансов и особых оснований.
• Чаще всего регистрируются жалобы на следующие действия:

• Частые взрывы пиротехники, например, петард, происходящие неподалеку от вашего землевладения;
• Систематически происходящие ночные гуляния, выяснение отношений, скандалы;
• Земельный надел или построенные на нем здания используются не по назначению, например, в жилом помещении организован магазин;
• Соседи занимаются незаконным производством и продажей алкогольных напитков;
• Граждане, проживающие на соседнем участке, испортили принадлежащее вам имущество, к примеру, забор, которым обнесено землевладение;
• Сосед выносит отходы на придомовую территорию или устраивает беспорядок около дома;
• Уход за соседним участком не осуществляется должным образом, например, не происходит покос территории или не производятся другие необходимые действия.

Куда пожаловаться на соседей по земельному участку

Отправить жалобу на граждан, проживающих по соседству можно в несколько инстанций.

Чаще всего заявления направляются:

• Участковому. Заявления, написанные по вышеприведенному образцу, чаще всего рассматриваются инспектором, в обязанности которого включено принятие мер, способствующих порядку на вверенной ему территории. В данном случае важнее всего заполнить заявление правильно;
• Полиция. Жалоба, поданная в данный орган, является одним из самых эффективных способов урезонить правонарушителей – мало кто хочет иметь дело с данным органом, методы которого отличаются жесткостью. Когда соседи устраивают шумные ночные гуляния, вызов наряда полиции оказывает отрезвляющее воздействие, а систематические визиты сотрудников данного органа, которые выписывают один штраф за другим, надолго отобьют всякое желание тревожить покой соседей;
• Суд. Одно только упоминание о поданном в данный орган заявлении оказывает удивительное воздействие. Необходимо предъявить несколько жалоб от других соседей или составить коллективную, прикрепив к ней имеющиеся доказательства, для того, чтобы повысилась вероятность выиграть дело. Административный штраф, особенно в крупных размерах, заставит соседей пересмотреть свое поведение.

Земля общего пользования: конфликт между соседями, разрешение споров

Представьте: после долгой зимы приезжаете на дачу, а проехать к участку нельзя. Сосед зимой не сидел сложа руки, а построил гараж. Постройка мешает не только проехать, но и пройти к участку.

Рассмотрим, что делать, если захвачена земля общего пользования между соседями, как устранить препятствия в пользовании земельным участком и защитить право собственности, не связанное с лишением владения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Земля общего пользования между соседями в частном доме – что это?

Понятие земель общего пользования дает ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.  Это территории, которыми законно может пользоваться неограниченный круг лиц. К землям общего пользования относят:

• улицы;
• набережные;
• бульвары;
• скверы;
• площади;
• проезды.

Границы земель общего пользования называют красными линиями. Собственником этой территории является муниципалитет. Если территория расположена в границах ТСН, то собственником данных земель будет считаться ТСН.

Особенности земель общего пользования:

1. Если земли общего пользования не ограждены собственником и не установлен запрет на свободное посещение, то любой гражданин может там присутствовать на законных основаниях. При этом он обязан обеспечивать сохранность имущества и природных объектов, которые расположены на данном участке.
2. Закон запрещает сдавать территории общего пользования в аренду, разрешать их приватизацию или продавать.
3. На территории общего пользования распространяются нормы федерального и регионального законодательства. Поэтому отдельные нюансы различаются в зависимости от региона.

Сосед поставил забор на земле общего пользования

Захват земель общего пользования – популярная проблема. Установка забора на ней является нарушением законодательства. Причем, не имеет значения, мешает ли он соседям или нет. В данном случае состав правонарушения образуется при самом факте захвата.

Чтобы забор, выходящий на красную линию, был установлен в соответствии с законом, необходимо учесть следующие нюансы:

• при установке ограды нужно отступить полметра вглубь участка. Это необходимо, что ворота распахивались на территории собственника;
• если забор стоит на границе, то ворота должны открываться вовнутрь участка.

Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные ограничения.

Обратите внимание! Размещение палисадника на участке перед домом не всегда является нарушением закона. В ряде регионов земля под палисадником относится к землям общего пользования. Но законы устанавливают предельный размер палисадника. Если он соответствует установленным нормам, то возведение ограждения не является нарушением и захватом земель.

Например, в Абакане палисадники относятся к общим землям, а в Алтайском крае – нет.

Сосед перегородил проезд

Все постройки должны располагаться в пределах участка. Закон запрещает выход за границы. Более того, каждая постройка должна располагаться на установленном расстоянии от забора. Например, подсобные помещения должны быть построены не ближе, чем 1 м от ограждения.

Но не всегда выход за ограждение является нарушением. Если сосед перегородил проезд или проход к дому, то необходимо выяснить, кто является владельцем земельного участка. Возможно забор был возведен ошибочно, и эта территория входит в границы его участка. В этом случае действия соседа совершенно законны.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области

Самовольное занятие земельного участка: понятие и ответственность

Самовольное занятие земельного участка – это противоправное, нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя.

Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

Самовольный захват земельного участка это серьезное правонарушение, за совершение которого предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется гражданину или организации в пользование в следующих вариантах: получение в собственность; взятие в аренду; сервитут; наследуемое владение и т.д.

Вариантов законного приобретения земельного участка много, однако случаи самовольного занятия земельного участка встречаются часто. Вопрос оборота земель это тема, находящаяся в сфере особого внимания органов власти.

Причиной этому является стоимость земельного участка, так как, земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб.

Кроме того, нужно учитывать и статус земель, например земли сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ экономики России, или земельные участки, которые относятся к другой охраняемой категории.

Чаще всего в отношении лиц, уличенных в самовольном занятии земельного участка, применяется ответственность, установленная административным законодательством.

Она представляет собой штраф, размер которого будет зависеть от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и определена ли его кадастровая стоимость. Так, в соответствии со ст. 7.

1 КоАП РФ, самовольное  занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа.

Нужно отметить, что индивидуальные предприниматели в случае самовольного захвата земельного участка рассматриваются как организации, соответственно, и размер штрафа к ним применяется аналогичный.

Если самовольное занятие земельного участка совершено в отношении части надела, то расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.

Применение административной ответственности за самовольный захват земельного участка строится следующим образом: уполномоченный государственный орган фиксирует факт правонарушения и устанавливает срок нарушителю для устранения правонарушения.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.

Необходимо помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности.

За самовольное занятие земельного участка нарушитель может быть привлечен и к уголовной ответственности. Напрямую самовольный захват преступлением в Российской Федерации не является, однако если он оказался связан с совершением другого уголовно наказуемого деяния, виновному надо готовиться к наказанию по УК РФ.

Уголовная ответственность за самовольное занятие земельных участков может наступать в тех случаях, когда такие действия были, например, частью мошенничества. В этом случае виновный, в силу ст. 159 УК РФ  может лишиться свободы на срок до 2 лет, если он был один, либо до 5 лет, если преступление было совершено преступной группой, либо до 6 лет с использованием служебного положения.

Помимо этого, за самовольное занятие земельного участка ответственность по уголовному законодательству может наступить и в отношении особых видов преступлений, связанных с нарушениями правил оборота недвижимости. В частности, если самовольный захват сопровождался регистрацией незаконной сделки или умышленной подстановкой ложных данных в межевые документы, это будет отдельным составом преступления.

Важно отметить, что это всего лишь часть возможных преступлений, частью которых может быть самовольный захват земли.

Прокуратура Петушинского района                                         

Споры с соседями: куда жаловаться на нарушения земельного и природоохранного законодательства?

Ни для кого не секрет, что с соседями лучше сосуществовать мирно. Прекрасно, если при использовании смежных земельных участков люди учитывают интересы друг друга, внимательно относятся к своим обязанностям по сохранению окружающей природной среды, и соблюдают все негласные правила добрососедства.

Но что делать, если действия соседей идут в разрез с Вашими интересами? Если соседи наносят вред состоянию окружающей природной среды и нарушают нормы действующего законодательства? Например, вырубают деревья, расположенные на соседнем участке, загрязняют свой участок мусором, или вообще используют его способами, идущими в разрез с целевым назначением участка.

Как «приструнить» распоясавшихся землепользователей, при этом оставаясь в рамках закона? На этот вопрос мы постараемся ответить в рамках настоящей статьи.

Действия соседей по вырубке зеленых насаждений, расположенных на принадлежащем им на праве собственности или аренды земельном участке, на самом деле напрямую затрагивают интересы соседних землепользователей.

Если Ваш участок расположен в окружении соснового бора, его привлекательность для дачного строительства в глазах многих потенциальных покупателей значительно увеличивается. Исчезнут сосны – снизится стоимость Вашей недвижимости.

Что уж говорить о том, что вырубка вековых деревьев может повлечь за собой увеличение засушливости почв, и даже привести к нарушениям в функционировании всей локальной экосистемы в целом, сокращению популяции животных, обитающих в данной местности (например, белок).

А если соседи вместо дачи организовали на участке сельскохозяйственное производство? Куда бежать?

Понятно, что, если методы личного внушения в отношении соседей не работают, надо куда-то жаловаться. Но какие государственные органы уполномочены осуществлять надзор за действиями землепользователей? И какие меры такие органы могут применить к нарушителям?

Какие государственные органы уполномочены осуществлять надзор за действиями землепользователей?

В соответствии с Положением о государственном земельном контроле от 02.01.2015г., общий государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) и ее территориальными органами.

По закону Росреестр ответственен за проверку соблюдения требований земельного законодательства, касающихся использования земельных участков по их целевому назначению (пункт в) ст. 3 указанного Положения), в том числе требований, связанных с целевым использованием участков для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства (пункт г) ст.

3), выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по их целевому назначению (пункт е) ст. 3) и иных требований законодательства.

Согласно положениям Административного регламента Росреестра по проведению проверок при осуществлении государственного земельного контроля от 30 июня 2011 г.

, в составе органов Росреестра формируются должности государственных инспекторов РФ по использованию и охране земель, ответственных за осуществление соответствующего контроля.

Указанные должностные лица вправе проводить плановые и внеплановые проверки с правом посещения земельных участков для их осмотра.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.

10 вышеуказанного Административного регламента Росреестра, основанием для проведения государственным инспектором внеплановой проверки является поступление обращений и заявлений от граждан или юридических лиц о фактах нарушений, которые могут повлечь за собой вред состоянию окружающей среды, животным и растениям. К такому заявлению должны быть приложены соответствующие доказательства (для этого можно использовать, например, фотографии). Кроме того, в обращении должна содержаться информация, позволяющая установить его заявителя.

По факту произведенной проверки государственные инспекторы обязаны составить Акт проверки соблюдения земельного законодательства, и, при выявлении соответствующих нарушений, вынести предупреждение о допущенном земельном правонарушении, а также принять меры для привлечения виновных лиц к ответственности или вынести обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений и их последствий.

Куда и кому жаловаться на действия соседей, размеры штрафов за различные нарушения

При этом, в соответствии с последними изменениями административного законодательства, за использование участка не по целевому назначению, а также за неиспользование в течение установленного срока сельскохозяйственных земель и земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства и огородничества, устанавливается увеличенный размер штрафа, который теперь будет рассчитываться в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Для граждан размер соответствующего взыскания составит от 0,3 до 1,5 %, а для юридических лиц — от 1,5 до 10 % кадастровой стоимости участка.

Если участок соседа расположен в границах земель сельскохозяйственного назначения, проверку соблюдения требований земельного законодательства вправе осуществлять также специально уполномоченный орган – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы (статья 3 Положения о государственном земельном контроле от 02.01.2015г.).

В случае если участок расположен в пределах водоохраной зоны или прибрежной полосы водного объекта или использовался для разработки полезных ископаемых (в том числе, общераспространенных), для осуществления строительных работ – жаловаться можно в специально уполномоченный в данной сфере орган – Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы (статья 5 Положения о государственном земельном контроле от 02.01.2015г.).

Кроме того, направить обращение можно также в специализированный орган по надзору за нарушениями в сфере законодательства об охране окружающей среды и природопользования — природоохранную прокуратуру по соответствующему региону.

Например, на сайте Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (одной из крупнейших природоохранных прокуратур в России), размещена информация о направлениях деятельности прокуратуры, к которым также относится проведение проверок в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

На практике имеет смысл направить соответствующие жалобы во все государственные органы, имеющие отношение к осуществлению надзора за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, поскольку, во-первых, государственные органы не всегда обращают должное внимание на обращения граждан, а во-вторых, при поступлении жалобы по нарушениям, не входящим в компетенцию конкретного органа, такая жалоба будет переадресована в уполномоченный орган, с уведомлением об этом гражданина.

Безусловно, сосны таким образом не вернешь. И мы не рекомендуем никому ссориться с соседями и использовать методы силы. Но если Вы все же хотели привлечь правонарушителя к установленной законом ответственности, но боялись, что в таком случае ничего нельзя сделать, надеемся, что Вам будет полезна вышеуказанная информация.

Ссылки на законодательные акты:

1. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. №1.
2. Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 30 июня 2011 г. N 318.
3. Федеральный закон от 8 марта 2015 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
4. В соответствии с пунктом 2.3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ №84 от 07.05.2008г. «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».