МТС начал убирать старые тарифы, заставляя абонентов переходить на более дорогие новые. Далеко не все с этим согласны.
На фоне этого возникают логичные вопросы: есть ли возможность остаться на старых условиях и действительно ли оператор имеет право менять условия в одностороннем порядке?
Такое самоуправство официально регулируется российским законодательством. Даже если оператор не смог нормально проинформировать вас об изменениях в SMS-рассылке, он все равно останется прав, обновив инфу на сайте.
Может ли оператор менять условия тарифа абонента в одностороннем порядке
Рано или поздно наступает момент, когда оператору становятся невыгодны действующие тарифы: архивные или просто старые. Тогда компания принимает решение отказаться от них.
С абонентом заключён договор, в нём всё прописано. По закону «О связи» и «Правилам оказания телематических услуг связи», абонент должен выразить своё согласие или несогласие на внедрённые нововведения. Оповещение происходит не позднее, чем за 10 дней до вступления изменений в силу.
И если вы никак не показали оператору, что не хотите пользоваться новыми тарифами, это фактически считается положительным ответом.
Разумеется, в договорах всех крупных операторов это условие прописано:
МТС: 2.2.4. Изменять в одностороннем порядке тарифы, условия, сроки и систему оплаты, перечень, виды и состав Услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством, условиями настоящего Договора и Правилами.
Билайн: 3.2.3. Самостоятельно устанавливать, в том числе изменять тарифы, как при заключении Договора, так и в процессе его исполнения.
Определять условия оказания Услуг, в том числе Тарифных планов, посредством введения Тарифных планов/Услуг и/или внесения изменения в действующие условия оказания Услуг/Тарифных планов, в предусмотренном Договором порядке.
МегаФон: 6.3. МегаФон обязан не менее чем за 10 (десять) дней до изменения стоимости Услуг (введения новых тарифов на Услуги) извещать об этом Абонентов путем размещения соответствующей информации на сайте МегаФон www.megafon.ru (Свидетельство о регистрации СМИ No Эл ФС77-24991 от 30 июня 2006 года), либо в печатном издании «Российская газета».
Tele2: 6.2. Оператор вправе в одностороннем порядке вносить изменения в тарифы на услуги связи, предварительно за 10 (десять) дней, известив об изменениях Абонента на сайте Оператора в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также в местах работы с Абонентами, если это предусмотрено действующим законодательством РФ.
Оператор недостаточно проинформировал клиента. Можно обжаловать?
Технически, оператор вас уведомил об изменениях в SMS-рассылке.
Защита прав потребителей
Подробности Родительская категория: Информация о нас Категория: Новости ООД Объединение потребителей России Опубликовано 04.07.2018 04:03 Super User Просмотров: 1525
21 июня 2018 года в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «О мерах по усилению защиты прав потребителей».
В парламентских слушаниях приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы и Московской городской думы, представители ведомств, органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, Объединения потребителей России, Торгово-промышленной палаты России, Общественной палаты России, Роскачества, объединений предпринимателей, другие приглашенные. Всего в работе парламентских слушаниях приняло участие более ста человек.
На заседании с основным докладом выступил председательствующих на слушания Вячеслав Тимченко — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России. Вячеслав Тимченко сделал доклад на тему «Совершенствование законодательства в сфере защиты прав потребителей – фактор улучшения качества жизни и снижения уровня бедности».
- Содоклад на тему «Усиление ответственности за нарушение прав потребителей, как мера повышения защищенности потребителей и добросовестных участников потребительского рынка» сделал Алексей Майоров — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, член Центрального совета Объединения потребителей России.
- В ходе парламентских слушаний были заслушаны выступления ряда участников, в которых рассматривались вопросам правовой защиты прав потребителей, совершенствования Национальной системы защиты прав потребителей, предлагались разноплановые меры по повышению потребительской защищенности граждан, по улучшению качества жизни, снижения уровня бедности.
- На слушаниях о роли общественных объединений потребителей и проблемам общественного участия в Национальной системе защиты прав потребителей выступили представители Объединения потребителей России: Наталия Старостина – председатель Московского регионального отделения и Олег Егоров – председатель Крымского регионального отделения.
- По итогам парламентских слушаний был принят проект рекомендаций, который будет доработан с учетом высказанных мнений и предложений участников заседания.
В рамках слушаний состоялась церемония награждения предприятий – победителей всероссийского конкурса отечественных производителей товаров и услуг «Звезда качества России».
Награды лауреатов конкурса были вручены руководителям трех организаций — Миллеровский винзавод (Ростовская область) в номинации «За сохранение лучших российских традиций качества», Молочный завод «Гиагинский» (Республика Адыгея) в номинации «Производители молочной продукции», Компания «Гамма стиль» (г. Нижний Новгород) в номинации «Производители детских товаров».
Может ли оператор связи в одностороннем порядке изменять тариф, тарифный план?
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Согласно пункту 29 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г.
№ 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее – Правила), тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту е) пункта 24 Правил оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.
В договоре с абонентом — юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов.
Абонент — физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.
- Согласно пункту 47 Правил изменение договора, заключенного в письменной форме, оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором.
- При получении уведомления от оператора связи об изменении действующего тарифного плана, абонент вправе:
- — согласиться с условиями нового тарифного плана;
- — выбрать и перейти на другой тарифный план оператора связи (подпункт в) пункта 27 Правил);
— расторгнуть договор с оператором связи (п. 48 Правил).
Другие вопросы по теме
- Каков порядок использования радиоэлектронных средств «интернета вещей» в диапазоне 860 МГц?
- Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз стандарта GSM 900/1800 со встроенными приемниками ГЛОНАСС и GPS?
- Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз антенных систем, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства?
- Какие установлены основания для отказа в перенесении абонентского номера?
- Как осуществляется идентификация пользователей услугами связи, и кто ее осуществляет?
- Какие основные типы РЭС можно ввозить без лицензии/заключения (разрешительного документа)?
- Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек?
- Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 500 человек до 50 тыс. человек?
- Существуют ли альтернативные варианты подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на труднодоступных территориях?
- О возможности предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) на территории населенных пунктов, с численностью населения от 100 до 500 человек.
- Реализация Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи» операторами связи ПАО «Вымпел-Коммуникации», ПАО «МегаФон», ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ООО «Т2 Мобайл» на территориях Республики Крым и Севастополя?
- 1 мая 2019 г. принят Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», получивший известность как «Закон о рунете». Для чего был принят этот закон, и не ограничит ли он Интернет в России?
- Что такое технология eSIM и действует ли она на территории Российской Федерации?
- Каков порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российской Федерации?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиомикрофонами?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 2,4 ГГц?
- Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 5 ГГц?
- На каких частотах в России будет работать 5G?
- Куда жаловаться на плохое качество связи?
- Куда жаловаться на спам и рекламу посредством SMS-сообщений?
- Установлена ли обязанность подключения системы идентификации пользователей публичных сетей WI-FI?
- Почему популярные операторы сотовой (подвижной радиотелефонной связи) не работают на территории Республики Крым?
- Каким образом устанавливаются тарифы на услуги связи?
- Что делать, если в населённом пункте отсутствует телефонная связь и доступ к сети Интернет?
- Как определяется техническая возможность подключения новых абонентов?
- Что делать с низким качеством сотовой связи?
- Как узнать насколько законно установлено сооружение связи; что можно предпринять, если сооружение связи установлено незаконно?
- Существуют ли правила размещения оборудования для доступа к сети Интернет и кабельного телевидения в помещениях многоквартирных жилых домов?
Может ли оператор менять тариф абонента в одностороннем порядке — Личный опыт на vc.ru
Руководитель проекта «Мобильная связь» на сайте Banki.ru Антонина Самсонова о законности таких изменений.
Антонина Самсонова
В последнее время операторы сотовой связи массово отказываются от архивных тарифов, а также изменяют условия уже действующих. Наверняка многие уже получали «SMS счастья» о том, что абонентская плата выросла процентов на 10%.
При этом операторы, как правило, добавляют какой-то «бонус», который, скорее всего, оказывается не нужен.
Или сообщают о том, что тарифный план вообще закрывается и в ближайшее время вы будете переведены на новый тариф с совершенно другими условиями.
Так получилось, что демпинговая война операторов, целью которой было «оттянуть» на себя большую долю рынка, загнала их в собственную ловушку. Доли рынка при этом практически не изменились, так как все операторы предлагают примерно одно и то же.
Зато появились очень низкие цены при довольно высоком качестве услуг. Для абонентов это, конечно, прекрасно, а вот операторам приходится выкручиваться. Сами клиенты на новые тарифы не переходят, а держать их на старых — уже нерентабельно. Поэтому компании идут на такой шаг.
К сожалению, да. У каждого из нас есть как минимум одна SIM-карта, которая оформлена на паспортные данные. То есть по ней заключён договор. Однако многие из нас этот договор не читали. А именно там кроется самое интересное.
Помимо обычных, ожидаемых условий, там написано, что оператор имеет право менять тариф или его условия в одностороннем порядке, уведомив абонента не позднее, чем за десять дней до вступления в силу изменений. А абонент имеет право отказаться и не платить. Но тогда оператор может просто перестать оказывать услуги.
Федеральный закон «О связи» и «Правила оказания телематических услуг» (постановление правительства РФ от 10.09.2007 № 575), регламентирующие отношения между оператором и абонентом, также дают операторам полное право на подобные изменения.
Правда, согласно букве закона, оператор должен не только уведомить абонента минимум за десять дней, но и получить его согласие на изменения. Казалось бы, вот он шанс. В целом да, но времени на реакцию у абонента остается не так уж много.
Если в течение десяти дней он не выразил своего несогласия с изменениями и продолжает пользоваться связью, он фактически соглашается на новые условия.
Так, с молчаливого согласия абонентов старые невыгодные оператору тарифы постепенно заменяются новыми.
Выбирать. Отказаться от невыгодных условий и найти другие, наиболее отвечающие личным возможностям и потребностям. Для этого нужно сделать несколько простых шагов.
Оператор меняет тариф в одностороннем порядке: законно ли это и что делать в таком случае
Дата: 9 августа 2018 | Обновлено: 4 сентября 2019 | Moblie-man
Наверняка вы неоднократно получали уведомление в SMS от своего оператора, информация в котором гласила о том, что условия вашего тарифного плана с определенного момента времени будут изменены, а, возможно, и сам тариф закрывается, а вы будете автоматически переведены на новый.
Зачастую абоненты относятся к таким сообщениям «спустя рукава», молча соглашаясь на условия оператора.
Признаться, многие, как и я, задумываются о том, имеет ли вообще оператор право изменять условия тарифов в одностороннем порядке, автоматически переводить своих клиентов на обслуживание на условиях другого ТП и т.д.
В материале я расскажу может ли действительно сотовой оператор в России в одностороннем порядке производить изменение абонентского тарифа.
Причина изменения тарифа операторами связи
Несколько лет назад ведущие операторы на российском рынке сотовых услуг вели между собой холодную войну, пытаясь «урвать кусок» клиентской базы друг друга.
Зазывали они клиентов, разумеется, привлекательными расценками на тарифные планы. Правда, при этом, тарифы что у одних, что у других операторов, оставались практически одинаковыми по условиям и при идентичных ценниках.
Была одна проблема для оператора — из-за ценового демпинга, прибыль компаний резко снижалась.
Прошли годы, а соотношение активных клиентов у ведущих операторов сильно не поменялось. Но, по прежнему, демпинговые цены не приносят компаниям той выгоды, на которую они рассчитывали.
Поэтому операторы и приходят к решению менять условия тарифных планов, либо же насильно переводить действующих клиентов на новые пакеты, условия которых, на первый взгляд, могут выглядеть более выгодно или удобно, но, практически всегда имеют «подводные камни».
Насколько законна смена оператором тарифа в одностороннем порядке
Увы и ах, но когда разговор заходит о законности таких изменений со стороны сотовых операторов, вынужден признать, что сотовые компании действуют в рамках закона. Впрочем, это и без того можно было понять, ведь было бы весьма удивительно, если бы сотовые гиганты «направо и налево» обманывали своих клиентов. К несчастью, мы становимся жертвами собственной невнимательности.
Дело в том, что графа о возможности изменения условий тарифного плана или принудительного перевода абонента на другой пакет обязательно присутствует в договоре между оператором и клиентом. Вот только кто читает этот договор при покупке SIM-карты, верно?
Впрочем, у абонентов все еще остаются права, и в действующем законодательстве ясно прописан факт того, что оператор обязан в десятидневный срок уведомить абонента об изменении в тарифном плане, а абонент, в свою очередь, в течение этого срока обязан выразить свое несогласие, либо же согласиться с изменениями, просто продолжив пользоваться услугами в штатном режиме далее.
Как оспорить изменение тарифа оператором связи
Если вы решили отстаивать свои права, то вот несколько советов по правильному перечню действий по «борьбе» со своим оператором:
- При получении SMS-сообщения с информацией о переводе вашего номера на новый тарифный план в скором времени, внимательно ознакомьтесь с условиями предлагаемого тарифа. Проанализируйте информацию относительно условий действующего и будущего тарифного плана, чтобы понять, подойдет вам новый тариф или нет;
- Посетите свой личный кабинет на сайте оператора. Независимо от используемой сотовой компании, в личном кабинете наверняка есть раздел с детализацией звонков. Там можно ознакомиться с объемом потребляемых услуг, и понять, действительно ли вам подходит или не подходит предлагаемый сотовой компанией новый пакет;
- Ознакомьтесь с линейкой актуальных тарифных планов, условия которых оператор не изменяет, и с которых своих клиентов насильно «не гонит». Возможно, среди перечня доступных предложений будет присутствовать подходящий для вас тариф, более выгодный, чем то, что вам в автоматическом режиме для перехода предложила компания. Если вы найдете такое предложение – смело переходите на него, не стоит дожидаться 10-дневного периода, после которого сотовая компания сама изменит ваш ТП;
Если среди доступных тарифных планов вы не нашли подходящих вариантов, и пользоваться предлагаемой заменой у вас тоже нет желания, остается последний вариант – официальное обращение к оператору.
До отправки претензии советую все-таки связаться каким-то образом со службой поддержки и объяснить ситуацию, что вы категорически не хотите менять свой тариф, возможно компания пойдет вам навстречу и предоставит интересную скидку или особые условия. Операторам тоже претензии и суды с абонентами не нужны.
- Изложите ваши претензии и требования на бумаге и отправьте их в письме с уведомлением о вручении по реквизитам в главный офис вашего оператора. Отправку необходимо осуществлять «Почтой России». Впрочем, можно и лично явиться в офис оператора и принести туда заявление в двух экземплярах.
Подробная пошаговая инструкция как отправить претензию оператору связи здесь (обязательно прочитайте, если решите бороться за свой тариф);
В течение 30-ти дней с момента подачи объявления, компания обязана будет предоставить официальный ответ по указанным вами реквизитам. Если ответ вас не устроит, можно будет обратиться в суд.
Одностороннее изменение тарифов на услуги телематической связи
опубликовано:
18.06.2016
Действующее законодательство не предполагает изменения тарифов на услуги телематической связи в одностороннем порядке.
Правовое обоснование:
- В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
- В силу статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
- Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
- Возможно вас заинтересуют: Услуги по разработке и проверке договоров.
- Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Подпунктом «б» пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575 (далее – «Правила»), на оператора связи возложена обязанность извещать абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации и (или) в местах работы с абонентами об изменении тарифов на услуги связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.
Согласно пункту 50 Правил внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается.
Вас может заинтересовать: Подготовка правового заключения.
В силу пункта 33 Правил тариф на предоставление оператором связи доступа к сети передачи данных устанавливается оператором связи самостоятельно. При этом обязательства по извещению об изменении тарифа, установленное пп. «б» п. 26 Правил, не исключает требования закона и Правил (п. 50) о том, что внесение изменений в договор оформляется путем заключения дополнительного соглашения к нему.
- Право на самостоятельное установление тарифов на услуги связи означает лишь то, что указанные тарифы не подлежат государственному регулированию и устанавливаются оператором связи самостоятельно, что само по себе не свидетельствует о наличии у оператора связи права на одностороннее изменение тарифа, указанного в договоре.
- Соглашение об изменении условий договора на оказание услуг связи должно быть заключено в той же форме, что и договор, то есть в письменной форме (часть 1 статьи 452).
- Сделка в письменной форме совершается путем составления документа, выражающего ее содержание, подписанного лицом или лицами, совершающими сделку или должным образом уполномоченными ими лицами (пункт 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации).
- Вас может заинтересовать: Регистрация изменений в учредительных документах.
- Обязанность оператора связи извещать об изменении тарифов на услуги связи абонентов через средства массовой информации направлена на информирование об указанных изменениях тех абонентов, с которыми договор заключен путем осуществления конклюдентных действий.
- Указанное извещение не свидетельствует о возможности одностороннего изменения тарифов, поскольку данное извещение является заблаговременным (не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов) и позволяет абонентам как согласиться с ними путем конклюдентных действий (продолжения пользования услугами связи), так и не согласиться с ними тем же способом (отказаться от пользования услугами), что соответствует положениям пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации о способе изменения и расторжения договоров (в той же форме, в которой заключен договор).
Аналогичной позиции придерживаются суды (Постановление ФАС Московского округа от 30.04.2013 по делу N А40-105696/12-119-1000
Сотовый оператор изменил в одностороннем порядке тариф: можно ли опротестовать?
Абоненты опасаются, что возможная отмена национального роуминга повлечет за собой повышение тарифов. Но даже если этого не произойдет в явном виде, операторы сотовой связи найдут способы сделать это неявно.
Подключение платных услуг без ведома абонентов после какого-нибудь неосторожного действия, а иногда и просто так, перенос тарифа в архив и его изменение в этом случае и многие другие уловки сотовиков уже давно стали реалиями.
Вправе ли оператор поменять тариф, уведомив абонента с помощью смс, и может ли последний вернуть тариф в прежнем виде, рассказали наши эксперты.
Насколько законно изменение тарифа в одностороннем порядке методом оповещения?
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«К сожалению, при изменении тарифа сотовым оператором в одностороннем порядке закон не на стороне абонента. В частности, сразу несколько пунктов Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) позволяют им сделать это. Подп. «е» п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г.
№ 1342, далее – Правила) всего лишь обязывает оператора извещать абонента об изменении тарифных планов не позднее, чем за 10 дней до этого. А сделать это позволительно даже через свой официальный сайт. То есть даже необязательно путем смс-оповещений. А часто ли абоненты заглядывают на сайты своих операторов? Конечно же, нет.
А потому повышение тарифа может стать для них сюрпризом и это будет законно.
К тому же п. 1 ст. 44 Закона о связи гласит, что операторы оказывают услуги связи на условиях, заключенных с абонентами договоров.
А потому норма о том, что оператор сам может изменять тариф, в том числе и в сторону повышения стоимости, как правило, дублируется и в договорах тоже.
Подписывая соглашения, абонент уже согласился с таким условием и потому оспорить его в дальнейшем будет сложно».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«Указание сотовыми операторами в договоре с абонентами возможности одностороннего изменения существующей тарифной политики открыто нарушает действующее российское законодательство. Исходя из обзора судебной практики, можно сделать вывод, что такое изменение незаконно.
Так, в сентябре 2013 года в Роспотребнадзор обратился Х. с заявлением о нарушении его прав при оказании услуг ОАО «Мегафон», а именно, что сотовый оператор в одностороннем порядке увеличил стоимость услуг по тарифному плану «ISIC ЛАЙТ». Суд встал на сторону клиента и в решении Арбитражного суда г.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014 был сделан вывод о том, что сотовые операторы не имеют права изменять существующие тарифы в одностороннем порядке.
В случае произошедшего изменения они обязаны в 10-дневный срок возвращать остаток заплаченного аванса по требованию абонента сети.
Вывод о недопустимости изменения тарифов в одностороннем порядке был сделан и Девятым апелляционным Арбитражным судом г. Москвы от 6 августа 2013 г. по делу № 09АП-20869/13.
Также следует отметить, что п. 116 Правил подразумевает, что оператор связи должен обеспечить доставку абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение пяти дней с даты выставления этого счета. СМС-сообщение назвать доставкой счета нельзя, так как телефон абонента просто может выключен, наконец, абонент не обязан читать все приходящие сообщения».
МНЕНИЕ
Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:
«Хочется акцентировать внимание на разности понятий «изменений условий в рамках одного тарифа» и «изменение тарифа». Существуют Правила, где под тарифным планом понимается «совокупность ценовых условий, на которых оператор предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи».
В случае перемены условий в рамках одного тарифа операторы сотовой связи очень аккуратно меняют тарифную сетку. Изменения цен в рамках одного тарифа редко прописаны в условиях договора по оказанию услуг связи. А потому сотовые кампании идут другим, менее опасным в юридическом смысле путем.
Они меняют непосредственно сам тариф: изменяется его название, список предоставляемых услуг и, соответственно, их стоимость.
Поэтому, чаще всего абоненту приходит смс-уведомление с текстом такого рода: «Ваш тариф переносится в архив, взамен будет предоставлен новый с названием «Таким-то», с ценами на услуги можете ознакомиться на сайте в личном кабинете».
П. 24 Правил называет сотовую связь «подвижной связью». Эта же норма гласит, что кроме размещения информации о смене тарифов на официальной странице сотового оператора в Интернете, дополнительно — хочу это подчеркнуть — с таким размещением направляется смс-уведомления. Если не произошло одновременного размещения информации на сайте и отправки уведомлений – это будет нарушением».
Что делать, если вы не согласны с изменением тарифа?
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«Все-таки конкуренция на рынке сотовой связи велика, поэтому операторы борются за количество своих клиентов. А потому я бы советовала все-таки после повышения тарифа в одностороннем порядке попробовать получить компенсацию во внесудебном порядке, то есть начать с написания претензии.
Сделать это, например, можно через личный кабинет на официальном сайте оператора. В претензии необходимо изложить, почему вы не согласны с повышением тарифа. Можно привести точные или приблизительные подсчеты того, насколько теперь увеличились расходы.
Также нужно обосновать, почему именно этот тариф, по которому произошло повышение, удобен абоненту и почему он не хочет с него уходить. Можно «пригрозить» тем, что абонент уйдет к другому оператору. На рассмотрение такой претензии законодатель отвел срок в 30 дней (п. 7 ст. 55 Закона о связи).
Скорее всего, оператор сотовой связи предложит подобрать другой тарифный план, но есть шанс, что для того, чтобы не потерять клиента, они одновременно возместят требуемую компенсацию.
Добиться компенсации через суд можно только в том случае, если об изменении тарифа абонент не был уведомлен за 10 суток до изменения (подп. «е» ст. 24 Правил)».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«При обращении абонента с жалобой в Роспотребнадзор, как правило последние в рассматриваемом случае заводят дело об административном правонарушении. При последующем рассмотрении жалобы в судебном порядке суды, часто ссылаются на нормы ГК РФ. В ст.
310 ГК РФ «Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства» содержится запрет на односторонний отказ от выполнения обязательств или одностороннее изменение условий договора. В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.
Таким образом, действия операторов сотовой связи прямо противоречат существующему законодательству Российской Федерации, а шансы выиграть дело у абонента достаточно высоки».
МНЕНИЕ
Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:
«Теоретически, обжаловать действия оператора сотовой связи возможно. Правда, для этого нужно досконально изучить заключенный договор на оказания услуг сотовой связи и попробовать найти в нем слабое место. Если же договор касаемо пункта об изменении тарифов составлен безупречно, оспорить действия оператора будет проблематично.
Если абонент все-таки решился обратиться в суд с иском, он должен будет доказать, что изменение тарифа произошло не только без его ведома, но и то, что он не имел возможности его сменить на другой оперативно, а также то, что новый тариф существенно нарушил его права и ухудшил условия пользования сотовой связью».
МНЕНИЕ
Владимир Гончаров, адвокат Адвокатской палаты Краснодарского края:
«Сотовые операторы не то, чтобы боятся, но не любят жалоб в различные инстанции. А потому жаловаться можно и нужно: и самому сотовому оператору, и в Роспотребнадзор, и в прокуратуру, и на крайний случай – в суд. Конечно, из-за 100-200 руб.
в месяц тратить время и нервы не стоит, но из-за больших сумм – почему бы нет? Учитывая, что закон и хитро составленный договор чаще всего на стороне сотовых операторов, тут как повезет. Компания может отказать в претензии, а может и согласиться вернуть деньги.
На практике чаще всего предлагаются в качестве компенсации различные бонусы типа «100 минут внутри сети бесплатно» или «несколько гигабайт Интернета бесплатно», что тоже неплохо».
Удачные примеры разрешения подобных конфликтов
МНЕНИЕ
Кристина Колесник, адвокат палаты г. Москвы, аспирант Российской академии адвокатуры и нотариата:
«В качестве редкого, но положительного примера судебной практики хочется привести дело «Помигуев против Мегафона». Судебные тяжбы длились с 2012 года, точка была поставлена 28 сентября 2016 г. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2013 г. № 09АП-20869/13 по делу № А40-170213/12. Помигуев А.
обратился в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении Мегафоном его прав при оказании услуг сотовой связи. Вынося решение о штрафе Мегафона, суды всех инстанций ссылались на п. 2 ст.
438 Гражданского кодекса о том, что молчание абонента не является акцептом, то есть безоговорочным согласием с односторонним изменением условий договора (в данном случае – о повышении тарифа).
Кроме того, проанализировав сам договор об оказании услуг с абонентом, суд пришел к выводу, что порядок изменения тарифов не соответствует общему порядку изменения договора. А также, что не все могут наглядно посмотреть изменения тарифов через сайт в Интернете (например, в силу возраста). Видимо, с тех пор уведомления теперь стали отправлять в виде смс-оповещений».
МНЕНИЕ
Илья Рейзер, адвокат палаты г. Москвы, руководитель проекта «Народный адвокат» по ЮВАО г. Москвы:
«Существует достаточное количество примеров, когда гражданам, решившим защитить свои права и интересы, удавалось это сделать посредством обращения в Роспотребнадзор. В частности, обращение гражданина Х.
в отношении ОАО «Мегафон» было сначала рассмотрено Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу.
В результате проверки было установлено, что действия компании носили незаконный характер, а навязываемые абонентам компании условия ничтожны.
Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга решение Роспотребнадзора поддержал, ссылаясь на нормы гражданского законодательства (решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2014 г. по делу №А56-13250/2014).
Было признано нарушением законодательства и промедление с возвратом абоненту, отказавшемуся от услуг оператора, внесенных в качестве аванса денежных средств. Такое же решение было принято и Арбитражным судом г.
Москвы, выявившим в действиях компании – оператора сотовой связи состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей».
За совершение данного административного правонарушения для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., который налагается на признанную виновной в нарушении прав потребителя компанию».
МНЕНИЕ
Татьяна Серегина, адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, член Адвокатской палаты Московской области:
«Несмотря на то, что есть судебная практика, где суд встал на сторону абонента, ВС РФ, рассматривая дело АКП 16-334 от 15 июня 2016 г., отметил следующее. Абонент обратился в суд с иском, считая, что п. 29 Правил противоречат нормам ГК РФ, в частности п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 450 и п. 1 ст.
452. Однако, ВС РФ в иске отказал и посчитал, что оператор может самостоятельно устанавливать и менять тарифы сотовой связи, если иное не установлено Федеральными законами. А Федеральных законов, запрещающих сотовым операторам делать это, нет.
Чтобы избежать таких судебных решений, необходимо изучать подписываемый с оператором сотовой связи договор. Наверняка в нем будет отдельный пункт о смене тарифов. Кроме того, и в вышеназванном решении ВС РФ тоже отмечено, что условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
В ином случае шансы выиграть у сотового оператора в суде очень велики».
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/1128241/#ixzz4pOcPYkrn
Мобильный оператор меняет тариф на услуги связи
Судя по вашим вопросам, проблема смены тарифа на мобильную связь интересует многих. Кот-юрист выясняет, можно ли с этим бороться.
Разве можно менять договор в одностороннем порядке?
Вообще-то обычно нельзя. Но проблема в том, что договор на услуги телефонной связи и тарифы — это две разные вещи. Непосредственно в договоре прописывается только система оплаты услуг (например, авансовая), порядок, сроки и форма расчетов.
Менять условия договора нужно через письменное дополнительное соглашение. Тарифы — это разработанные оператором ценовые условия, на которых он предлагает абонентам пользоваться своими услугами связи.
Технически они не являются частью договора на услуги телефонной связи, поэтому для их изменения не нужно заключать какое-то специальное соглашение с абонентом и менять договор.
А государство никак не регулирует тарифы на мобильную связь?
По большому счету государство в этот процесс никак не вмешивается. Закон разрешает мобильным операторам самостоятельно устанавливать тарифы на услуги связи (п.1 ст.28 ФЗ о связи).
Тарифы могут отличаться по времени суток и дням недели, составу и объему услуг связи, категориям абонентов (юрлица, ИП, граждане) и другим критериям.
У оператора при наличии технической возможности должен быть хотя бы один тариф с посекундной тарификацией. Вообще допустимы 3 варианта платы по тарифу:
- Абонентская — фиксированный платеж за определенный период, не зависит от фактического объема использованных услуг.
- Повременная — зависит только от объема оказанных услуг.
- Комбинированная — фиксированный платеж за определенный объем услуг, сверх него услуги оплачиваются дополнительно.
То есть оператор может изменить тариф произвольно?
Да, но при условии, что он уведомит вас об этих изменениях (пп. «е» п.24 Правил оказания услуг телефонной связи, постановление Правительства РФ №1342 от 09.12.2014).
Правила таковы, что оператор обязан как минимум за 10 дней до изменения тарифа вывесить об этом сообщение на своем официальном сайте и прислать СМС.
Стоит проверить условия своего договора с оператором: иногда там может быть прописан какой-то другой способ извещения о смене тарифа или ваш отказ от получения СМС.
Не согласен со сменой тарифа, что делать?
Если оператор уведомил об изменении тарифа по правилам, тогда у вас только 2 пути — пользоваться дальше или менять тариф. Уведомили с нарушениями? Пишите претензии и жалуйтесь.
Могут ли брать плату за смену тарифа?
Нет, если последний раз вы меняли тариф больше 1 месяца назад. Это прописано в п.33 постановления №1342. Кстати любая справочная информация о тарифах должна предоставляться оператором бесплатно 24 часа в сутки.
Куда жаловаться на нарушения при смене тарифа?
Сначала нужно написать претензию самому оператору. По услугам связи действуют сокращенные сроки подачи претензий — 6 месяцев с даты оказания услуги / отказа в оказании услуги / выставления счета. К претензии нужно приложить копию договора.
Оператор может рассматривать претензию до 30 дней, по роумингу — до 60 дней. Если вы требуете возврата денег, у оператора есть еще 10 дней с даты удовлетворения претензии на то, чтобы выплатить деньги.
Учитывая долгие сроки рассмотрения претензий и небольшие суммы, терпения на суды хватает не у всех.
Не хотите связываться с судами — пишите жалобы в Роскомнадзор и требуйте привлечения оператора к административной ответственности по ч.3-4 ст.14.1 КоАП РФ за нарушение условий лицензии. Подойдет и жалоба в Роспотребнадзор на ущемляющие права потребителя условия в договоре (ч.2 ст.14.8 КоАП).
Это интересно
Хотите читать новые посты Кота-юриста первыми? Подписывайтесь на мой канал в Телеграме @kotjurist, в Яндекс Дзене и во ВКонтакте.