Как оформить вторую постройку на участке — Юридические советы

Собственный частный коттедж за городом или в черте населенного пункта – мечта многих горожан.

Реализовать ее можно двумя способами – купить уже готовый объект или возводить по собственному проекту самостоятельно (со строительной бригадой). Во втором случае необходимо зарегистрироваться в Росреестре.

В статье мы ответим на вопросы, можно ли оформлять уже построенный дом и как зарегистрировать его как жилое строение после постройки.

Фактически существующее строение не является юридическим объектом, пока оно не занесено в единый государственный реестр – ЕГРН. Недвижимость может называться самостроем, то есть, с точки зрения, закона возведение противоречит правилам.

Для владельца это значит, что он не имеет законной возможности как-либо распоряжаться своим правом на собственность. То есть можно проживать внутри, проводить коммуникации, оплачивать услуги коммунальщиков и пр.

Но не получится официально сдать жилье в аренду, заложить в банке, продать или обменять, включить в завещание или оформить дарственную.

Для выбора подходящего эксперта для документального сопровождения строительства дома рекомендуем воспользоваться поиском компаний в каталоге Building Companion. В профиле каждого подрядчика указана необходимая информация, портфолио, отзывы, можно разместить запрос на оценку стоимости услуги.

Найти эксперта по документальному сопровождению »

Данная процедура в интересах обеих сторон – и государства, и правообладателя. Основные последствия и возможности, которые открывает регистрация:

• Начисление имущественного налога возможно только в том случае, если объект зарегистрирован в реестре и имеет кадастровый паспорт.
• Защита прав на недвижимость со стороны государственных служб. Фактически собственность принадлежит вам, когда она зарегистрирована. Поэтому, если в самострой проникнут грабители, будет значительно труднее отстоять свою правоту.
• Компенсация в денежном эквиваленте в ряде случаев, в том числе когда при пожарах, стихийных бедствиях и в прочих чрезвычайных ситуациях жилье было разрушено полностью или частично.
• Возможность продавать, сдавать в аренду, дарить или завещать в качестве наследства жилой дом.
• Определение кадастровой стоимости – она требуется для реальной оценки материальной значимости строения.

Недвижимое имущество должно иметь официального владельца, поэтому не стоит игнорировать регистрацию вновь построенного частного дома.

Чтобы не быть голословными, сошлемся на нормативные акты. Первое, что нужно отметить, это упрощенная процедура.

Раньше при намерении возводить постройку на участке ИЖС необходимо было сперва получить разрешение на возведение объекта, теперь это не обязательно, так как действует «уведомительный порядок». Встать на регистрационный учет нужно после завершения возведения здания.

Но если вы начали строительные работы до отмены разрешений (в таком случае вы уже должны иметь на руках данный акт), тогда процедура будет идти по старому алгоритму.

Нормативное регулирование осуществляется:

• Федеральным законом №218 – он полностью посвящен правилам, как оформить дом после строительства.
• Статьей 222 ГК РФ, согласно которой при возведении самостроя физическое лицо не получает права владения им, а собственность оформляется в судебном порядке.
• Налоговым кодексом, а именно, ст. 333,16, определяется необходимость уплаты государственной пошлины при намерении зарегистрировать недвижимость.

Если вы запутались в законной стороне вопроса или у вас есть какие-либо усложняющие ситуацию обстоятельства, рекомендуем вам обратиться за юридической помощью к профессионалам. Однако сейчас упрощенная процедура создана специально для того, чтобы облегчить жизнь правообладателям и снизить количество бюрократических издержек и бумажной волокиты.

Первые шаги нужно сделать еще на этапе планирования. Когда вы выбрали строительную бригаду (большой выбор проверенных подрядчиков на сайте building-companion.

ru), уведомите о начале индивидуального жилищного строительства местную администрацию через портал Госуслуги, многофункциональный центр.

Для этого необходимо только согласование с необходимыми инстанциями и предварительное описание проекта.

Затем уже после окончания строительных работ нужно подать документы вместе с техпланом. Задача местной администрации – подтвердить, что здание соответствует градостроительным нормам, а затем передать собственное заключение вместе с пакетом бумаг в Росреестр. Здесь уже будет происходить юридическое оформление дома после постройки.

В случае начала возведения еще по старым правилам, когда нужно было получать разрешение, вам могут отказать в передаче документации таким образом, ссылаясь на изменения в законодательных актах. Тогда придется брать уведомление о соответствии объекта техтребованиям.

Подготовка к строительству Для подбора исполнителя, готового оказать профессиональную помощь в подготовке документов по земельному участку и проекта строительства дома рекомендуем воспользоваться поиском по компаниям в каталоге Building Companion. В профиле подрядчика можно ознакомиться с отзывами, портфолио и запросить оценку стоимости работ.

Получить консультацию специалистов по вопросам подготовки к строительству »

Еще одно правило, которое нужно реализовать в самом начале, – обращение к кадастровому инженеру. Только аттестованный специалист может подготовить технический паспорт на жилое здание. Наличие аттестации у данного сотрудника может проверить любое физическое лицо на сайте Росреестра. Чтобы создать техплан, инженеру понадобятся следующие документы от правообладателя:

• Разрешение на строительство (по старой системе) или уведомление о начале возведения.
• Проект (графическая схема вместе с текстовой проектной документацией).
• Согласования от ответственных инстанций.
• Уведомление от местной администрации о соответствии постройки градостроительным нормам.

С этого стоит начать, а теперь перейдем непосредственно к этапам.

Если предварительные шаги вы уже выполнили, а строительная компания завершила свою работу, то на руках у вас должна иметься проектная документация, а на вашей земле – готовое к заселению здание. И вот теперь самое время приступить к трем этапам регистрации.

Вам понадобятся оригиналы или копии следующих бумаг:

• Паспорт.
• Договор купли-продажи, акт дарения или наследования, а также другое официальное подтверждение прав владения земельным участком.
• Уведомление или разрешение на строительство.
• Согласование, полученное в ответственных инстанциях.
• Подтверждение от администрации, что здание соответствует нормам градостроения.
• Технический план постройки.

Есть два способа, как можно подать все бумаги и заполнить заявление. Первый вариант подойдет тем, кто больше любит личное общение (иногда нужна уверенность в правильно заполненных формах), второй – тем, кто не хочет выходить из дома и имеет интернет. Рассмотрим оба подробно.

Через МФЦ. Процедура достаточно проста. Сперва возьмите талон на конкретное время. На приеме специалист даст бланк заявления, который можно заполнить непосредственно в режиме реального времени, для этого не понадобится особенных документов. Вместе с ним стоит передать оператору всю собранную документацию.

После быстрой первичной проверки пакета заявителю выдадут расписку. Она подтверждает, что бумаги были переданы (получены многофункциональным центром), а также в ней имеются сведения о том, когда приходить на вторичный прием, чтобы уже забрать выписку из ЕГРН.

За оказанную услугу придется заплатить небольшую сумму.

Через сайт Росреестра. Еще некоторое время назад можно было проводить процедуру оформления через Госуслуги. Сейчас такой функции нет, зато появилась возможность обращаться напрямую с помощью портала https://rosreestr.net. Данный способ имеет некоторые преимущества – это бесплатно, быстро, не требуется походов в МФЦ и ожидания в очередях. Вот простой алгоритм, как оформить в собственность уже построенный новый частный дом на своем земельном участке через Росреестр:

1. Заходим на сайт.

2. Переходим в раздел «Физическим лицам».

3. В правой части окна появляется список возможных действий, среди них нужно выбрать «Регистрация прав».

4. Далее вам предложат отметить цель обращения. Появится перечень вариантов, возле подходящего нужно поставить галочку и нажать внизу страницы на кнопку перехода к деталям запроса.

5. Выскочит форма с многочисленными полями. Здесь вам понадобится вписать информацию о регистрируемом объекте недвижимости, а также о себе. По сути это тот же бланк заявления, что и в МФЦ.

6. Затем вам понадобится оплатить государственную пошлину (это обязательный этап в обоих случаях), вписать номер квитанции и ждать результат. О статусе заявки можно узнавать в режиме онлайн на сайте. Для этого вам будет присвоен номер-идентификатор. Выбираем в шапке ваш регион.

Оба варианта достаточно просты. Но в случае если у вас появились сложности, можно обратиться в специализированную контору или к юристу.

Вне зависимости от того, каким из методов подачи документации вы воспользовались, после того как зарегистрировали вновь построенный частный дом, вы получите документ из единого государственного реестра.

Он может быть выдан на руки (через специалистов МФЦ) или быть в электронном формате в случае, если вы пользовались сайтом Росреестра. В данной бумаге будет информация о строении, а также о владельце.

Каждый земельный участок имеет свое назначение. И не везде построение жилого здания будет законным. Так, например, действует дачная амнистия на возведение дач на специально для этих целей выделенных наделах. Поэтому оформить коттедж для сезонного проживания очень просто.

Наиболее часто вопрос, как оформить строящийся дом на участке, задают владельцы земли под ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Приведенный выше алгоритм как раз предназначен для таких ситуаций.

Есть одно «но» – дата введения самостроя в эксплуатацию. После 2018 года действует упрощенная система постановки на регистрационный учет.

А до этого периода требовалось дополнительно предоставить акт ввода в использование.

Любые строения на территории СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) будут признаны незаконными. Такие объекты не регистрируют в ЕГРН, т.к. их нельзя эксплуатировать с целью проживания.

Так будет классифицировано здание, которое не внесено в единый реестр прав. И при этом не имеет значения способ, которым вы получили во владение эту недвижимость – построили ее сами или, например, наследовали вместе с земельным участком.

Какие последствия может получить правообладатель, если оперативно не займется этим вопросом:

• Признание самостроя самовольным захватом, за что предполагается наложение на физическое лицо штрафа в размере 1000 рублей, а для юрлиц эта сумма будет увеличена до 20 тысяч.
• Снос за счет собственника в том случае, если земельный участок не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Только легализация данного объекта даст возможность распоряжаться им как собственностью.

В юридической практике таким термином называется жилое строение, которое не имеет владельца – он не установлен или отказаться от недвижимости. При этом статус признается только по истечении трех лет после его оставления жильцами.

Тогда кто может признать дом своей собственностью? Только физические лица, которые проживают в этом доме в течение 15 лет и более. Подать заявление на признание прав можно лишь спустя три года с момента объявления жилья бесхозным.

Оформление происходит в Росреестре.

Период всей процедуры зависит от того, каким образом были поданы документы. Само время рассмотрения заявления в Росреестре занимает не более 7 рабочих дней (без учета выходных и праздничных дней). Но если вы обращаетесь в МФЦ, то стоит прибавить еще двое-трое суток на процесс оформления документации и передачи в ответственных регистрационный орган.

Как и любые операции, производимые в муниципальных инстанциях, за данную требуется заплатить госпошлину. Ее размер небольшой и составляет 350 рублей для физлиц и 1 тысячу для юридических лиц.

Наиболее часто владельцы новой недвижимости сталкиваются с такими сложностями:

• Неправильно составленный технический план объекта или другие недействительные из-за ошибок выполнения проектные документы. Данный акт подготавливается кадастровыми инженерами. Они должны постоянно проходить аттестацию на свою деятельность. Перед обращением к ним за техпланом следует проверить наличие аттестата на сайте Росреестра. Есть также такой показатель, как количество отказов. Если их много, вероятно, специалист недостаточно компетентный.
• Построили дом, а как долго оформить его в собственность, не узнали. Несоблюдение сроков – редкое явление, но из-за передачи документов между инстанциями период ожидания может возрасти. На это стоит ориентироваться, заранее отводя не менее 10 дней на получение выписки.
• Недостаточное количество бумаг. Например, земля, на которой было возведено строение, не занесена в ЕГРН, то есть права на нее также не подтверждены. Или участок не предназначен для жилого строительства. В таких ситуациях проблема решается в судебном порядке с помощью юристов.

Да, собственник может столкнуться с несогласием представителей инстанции оформлять объект. Наиболее частые для этого причины:

• Собственник действует через третье лицо, но у заявителя нет официальной доверенности.
• Неправильно заполненное заявление или другие допущенные ошибки при сборе пакета документов.
• Неточности в техплане.

Отметим, что представители росреестра не могут просто устно отказать в процедуре. Они обязаны принять документацию, рассмотреть ее, а после этого выдать письменный мотивированный отказ вместо выписки о постановке на регистрационный учет.

В качестве завершения следует отметить, что при строительстве частного жилья необходимо обращать особенное внимание на два аспекта. Во-первых, это выбор строительной компании. Честные и компетентные подрядчики собраны на сайте building-companion.ru.

Во-вторых, это то, как зарегистрировать строящийся дом на собственном участке. Процедура покажется вам достаточно простой, если у вас все юридически верно проведено, а также нет аспектов, которые могут усложнить процесс.

Для лучшего понимания темы посмотрим видеозапись:

(*) Данная информация не является официальной рекомендацией и взята из открытых источников. Материал статьи не является руководством по юридическим правилам оформления земли, собственности, возведения и отделке стен или ведению стройки.

Производитель не несет ответственности за юридические рекомендации, а также недостатки сооружения или его элементов, возникшие в ходе или по завершении строительных работ на основании данной информации.

Для осуществления таких работ воспользуйтесь услугам сертифицированных специалистов в области юриспруденции и сферы строительства.

Как оформить пристройку к дому или даче

Многие владельцы собственных домов мечтают соорудить пристройку к своему жилищу. Это может быть что угодно: беседка, веранда, а иногда и вовсе дополнительная жилплощадь. В этой статье будет подробно рассказано о том, как оформить пристройку к дому, какие документы для этого необходимы, а также с какими проблемами можно столкнуться в любой момент.

Что представляет собой пристройка к дому?

Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта.

Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем.

Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.

Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки.

Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос.

Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.

Пристройки некапитального типа

Существуют капитальные и некапитальные строения. Некапитальные пристройки представляют собой небольшие изменения, вносимые в основной архитектурный проект. Это такие малозначительные элементы, как:

• крыльцо, новый вход в дом;
• витрина, различные выступы;
• лестница, небольшие навесы;
• балконы или террасы.

Оформить некапитальную пристройку довольно просто. Не нужно даже брать специальной разрешительной документации перед началом строительного процесса. Все что понадобится — это внесение некоторых изменений в технические документы. Помимо всего прочего, к некапитальным пристройкам можно отнести:

• Гараж, если он возводится на территории товарищества садоводов, либо на земле, которая не относится к объекту капитального строительства.
• Возведение вспомогательных построек. Сложно сказать, что сюда можно отнести, этого до конца не выяснил даже российский Верховный Суд. Скорее всего, к пристройкам вспомогательного типа относятся сараи, небольшие укрепления для чего-либо, навесные объекты и прочие нежилые строения.
• Возведение построек, которые не затрагивают общие конструкции или коммуникации.

Все вышеперечисленные объекты относятся к некапитальным, а потому не требуют специального разрешения для возведения.

Проекты пристроек к дому: капитальный тип

Вопрос о том, как оформить пристройку к дому, в данном случае будет несколько отличаться — в зависимости от того, кто именно является владельцем жилища. Так, вся ответственность за возведение дополнительных строений должна возлагаться на непосредственных владельцев домов. Однако бывают ситуации, когда дом поделен на несколько семей. О том, как стоит действовать в подобной ситуации, будет рассказано далее.

Оформление некапитальной постройки

Как узаконить пристройку некапитального типа? Сделать это на самом деле очень просто. Прежде всего, необходимо найти местное бюро технической инвентаризации (БТИ). После этого собирается полный пакет документации на дом, который следует отнести в вышеназванную инстанцию.

В бюро составляется специальное заявление о внесении изменений в технические домовые документы. Сделать это можно как до начала возведения пристройки, так и после. Вопрос о том, какой из этих двух вариантов удобнее, очевиден.

Оптимальным вариантом будет оформление уже возведенного объекта некапитального типа, ведь все данные уже точно известны, а серьезные изменения вряд ли последуют. Но здесь есть одна небольшая проблема. Хоть это и маловероятно, но БТИ может отказать в разрешении на пристройку.

Конечно же, на то должны быть серьезные причины. Именно поэтому лучше подстраховаться и согласовать возведение объекта некапитального типа заранее.

Из бюро должна приехать специальная приемочная комиссия для составления акта о завершении переустройства. Когда БТИ отдаст полный пакет документов обратно, вопрос можно будет считать решенным.

Если же в доме есть несколько хозяев, то понадобится письменное соглашение на дополнительный объект некапитального типа от каждого из жильцов.

Сбор документов для оформления капитальной пристройки

• заявление о праве собственности на земельный участок, а также на дом, который необходимо реконструировать;
• технический паспорт и план домовладения;
• кадастровый план участка;
• проект пристройки капитального типа (это может быть план, эскиз, схема — главное, чтобы все было грамотно и понятно оформлено);
• письменное согласие других собственников дома на реконструкцию;
• согласие соседей на реконструкцию;
• заявления от ресурсопоставляющих организаций (водоснабжения, энергетики, газоснабжения и т. д.) о том, что реконструкция будет безопасной и не создаст проблем.

Все документы отдаются в орган местного самоуправления. Иногда инстанция может затребовать и другие документы, например, из пожарного отдела, архитектурной компании и т. д.

Процесс оформления капитальной пристройки

С полученной документацией нужно отправиться в российской реестр недвижимости. Так пристройка будет официально зарегистрирована. В росреестре придется оплатить пошлину за весь процесс оформления.

Таким образом, весь процесс оформления капитальной пристройки не такой уж и простой. С документацией в любом случае придется «попотеть» — независимо от того, какого именно типа дополнительное строение — будь то летняя пристройка, гараж, крытая жилая площадь и т. д.

Необходимая документация для узаконивания самовольной пристройки

Если пристройка капитального типа была возведена, а о регистрации владелец забыл, то сразу же придется подготовить следующий пакет документов:

• договор покупки, дарения, наследования и т. д., — любой документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• выписка из домовой книги;
• разрешение жилищного хозяйства на возведение пристройки;
• документация из БТИ по основному объекту (к которому относится пристройка);
• соглашение соседей в письменном виде;
• заявления от коммунальщиков (газовые службы, пожарные инспекции, предприятия по водоснабжению и т. д.);
• проект переустройства (эскизы, рисунки и т. д.);
• фото дома и пристройки.

Если вся необходимая документация собрана, можно, наконец, задаться вопросом о том, как оформить пристройку к частному дому.

Узаконивание самовольной пристройки

Возможные проблемы

Процесс регистрации пристройки кажется простым только с первого взгляда. Безусловно, если речь идет о некапитальном дополнительном объекте, то здесь все оформится относительно легко и быстро.

Если же владелец недвижимой собственности задумался о капитальной пристройке, то здесь все будет очень долго и сложно. Более того, процесс и вовсе может обернуться полнейшей безысходностью; так, дополнительная постройка может быть снесена вследствие признания ее незаконной.

При этом судебным приставам будет все равно на то, сколько лет незарегистрированный объект простоял, а также мешал ли он кому-то или нет.

Могут возникнуть проблемы и с соседями. Так, если пристройка возведена по всем правилам и нормам, но соседи отчего-то не хотят ее признавать, администрация, скорее всего, предоставит законный отказ на регистрацию. Как избежать отказа? Как зарегистрировать пристройку к дому без проблем? Некоторые советы будут предоставлены далее.

Как избежать проблем?

При возведении пристройки любого типа, капитального или некапитального, необходимо учитывать оригинальный проект первоначального строения. Так, пристройка обязательно должна совпадать с архитектурными особенностями основного жилого помещения. В противном случае БТИ попросту откажется регистрировать пристройку. Важно также обратить внимание на следующие моменты:

• должен быть собран полный пакет документации с прилагаемыми к нему разрешениями от разных инстанций;
• нужно проверить документы на право собственности;
• желательно устранить все возможные архитектурные нарушения на первоначальном объекте, а также не допустить ошибок при возведении пристройки;
• при возведении дополнительного объекта (в особенности, капитального типа) нужно использовать только безопасные и сертифицированные строительные материалы.

Отдельно стоит отметить так называемую дачную амнистию. Вопрос о том, как оформить пристройку к дому по дачной амнистии, в настоящее время совсем не актуален.

Дело в том, что соответствующие положения закона от 2006 года вызывают множество нареканий из-за своей сложности и непродуманности. Так называемая упрощенная форма регистрации вызывает, скорее, множество проблем и трудностей.

Обратить внимание на эту форму можно разве что лицам, входящим в товарищества и дачные кооперативы.

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

• Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.
• Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.
• Признаки самовольной постройки:

1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

Статья	Ответственность
Физ.лицо	Должностное лицо	Юр. лицо
9.5	Штраф 2-5 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.	Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.	Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установлена	Штраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.	Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.р	Штраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установлена	Штраф 10-20 т.р.	Штраф 20-50 т.р.	Штраф 100-200 т.р.
9.4.1	Предупреждение или штраф 1-2 т.р.	Предупреждение или штраф 20-30 т.р.	Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2	Штраф 2-4 т.р.	Штраф 30-35 т.р.	Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3	Штраф 4-5 т.р.	Штраф 35-45 т.р.	Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

• целевому назначению земли;
• нормам СНиП;
• вписывалась в ландшафт;
• не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

• особо охраняемый ресурс;
• земли лесного или водного фонда;
• объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

1. Произвести оценку соответствия требованиям.
2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
4. Составить исковое заявление.
5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
7. Провести судебные слушанья.
8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

• квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
• паспорт гражданина РФ;
• планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
• техпаспорт из БТИ;
• переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
• прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

• заявление на регистрацию права собственности;
• решение суда;
• доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
• квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

1. Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.
2. И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).
3. Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

• ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
• постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
• постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
• собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Строительство дома на дачном участке в 2021 : нужно ли разрешение, документы для оформления | Юридические Советы

Последнее обновление: 08.02.2021

В 2021 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости. Привычные процедуры кардинально видоизменились. Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от дополнительных ненужных расходов и возможно неприятных ситуаций.

Где можно строить

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

• земельный надел находится в границах населенного пункта;
• есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Какое жилье можно строить на садоводом участке

Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).

В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.

Документы на строительство

До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).

Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?

Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).

Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.

Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.

Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.

А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.

Напомним, что уведомление подавалось (с 2026 года будет подаваться) в муниципалитет. В уведомлении указывается:

1. наименование администрации, куда подается заявление;
2. данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
3. сведения о земле, где предстоит стройка. Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
4. информация об объекте. Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
5. графическое изображение объекта. Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
6. прочие сведения и согласия: способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
7. итоговая подпись и дата.

Также временно не действуют правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта. Но через 5 лет для возведение недвижимости в таком месте должно быть соответствие культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья должен  будет согласовываться с местной администрацией (с комитетом культы).

Вопрос:
Итак, в итоге, можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом?

Да, можно. Законом введен специальный период — садовая амнистия. Важно, чтобы садовод начал, завершил строительство и сдал документы на регистрацию до 01.03.2026 года.

Может ли муниципалитет вмешиваться в ход стройки

Нет такого право не предусмотрено, если кончено не будут выявлены нарушения градостроительного законодательства, в том числе на этапе строительства. Допустим, не соблюдены нормы отступа дома от дороги, соседской межи. Либо сооружение создает угрозу жизни гражданами, то есть может обрушиться, создает аварийную ситуацию, ухудшает экологическую обстановку.

• Но как можно догадаться такие случаи редкие.
• Порядок оформления жилого дома на садовом участке завершается государственной регистрацией недвижимости в Росреестре.
• Но перед этим должно произойти следующее:

1. Полностью построить домик (в период действия уведомления муниципалитета о допустимости строительства объекта).

2. Заказать у кадастр.инженера тех.план дома.

3. Заполнить декларацию на дом, в которой в числе прочего обязательно указать этажность и площадь.

Форма и содержание декларации и технического плана подробно описаны в приказе Минэкономразвития №953 от 18.12.2015 г.

Государственная регистрация

Садовод может зарегистрировать свое право на возведенную недвижимость путем обращения в Росреестр. Для этого в МФЦ следует сдать пакет документов:

• технический план;
• декларацию на объект недвижимости;
• квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).

Если участок земли находится в собственности, но это право не зарегистрировано, то вместе с указанным пакетом подаются и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Заявление на регистрацию составляют сотрудники МФЦ. Гражданин должен лишь предоставить им документацию, сообщить о своих намерениях и подтвердить паспортом свою личность.

Результат регистрации — получение новоиспеченным собственником выписки из реестра.

Строительство хозпостроек

К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.

На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.

Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:

• заявление на регистрацию;
• технический план;
• квитанцию госпошлины (2000 руб.);
• документы о праве на землю.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

Для постройки:

• Не более трех надземных этажей;
• Не выше 20 м всего здания;
• В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
• Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
• Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
• Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
• В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

Для зем.участка:

• Общая площадь не менее 300 кв.м;
• Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
• Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
• Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой.

И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб.

Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

1. Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Самовольно построенная недвижимость

Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.

Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.