Пенсия по старости представляет собой форму социального материального обеспечения, выплачиваемого лицам, прекратившим трудовую деятельность в связи с достижением возраста нетрудоспособности, но согласно проводимому социально-экономическому курсу предусмотрено его постепенное повышение.
При этом некоторые категории граждан могут начать получать пенсию значительно раньше остальных. Данная льгота, в первую очередь, распространяется на тех сотрудников, работа которых связана с неблагоприятными для здоровья условиями осуществления трудовой функции, приводящими к досрочной потере трудоспособности.
Льготный выход на пенсию в РФ — последние новости
Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.
Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.
Справка! Новая пенсионная реформа затронет не только граждан, которые вправе рассчитывать на обычную страховую пенсию, но и льготников, кроме сотрудников вредных производств. Однако изменения коснутся их в меньшей степени.
Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2019 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.
Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2019 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.
В 2021 году значимых изменений, в корне меняющих порядок установления льготного пенсионного обеспечения, не произошло. Однако нельзя не отметить решение Правительства о расширении перечня периодов, включаемых в стаж.
Так, теперь учителя, врачи, спасатели и прочие льготники вправе учитывать для назначения пенсии время профессионального обучения и повышения квалификации. Это решение позволяет расширить круг получателей материального обеспечения по льготному принципу.
Условия выхода
По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста.
Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат.
Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).
Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.
Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.
В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:
- трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
- трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
- особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.
Важно! Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством пенсионное обеспечение на особых условиях его назначения предусматривается для военных и сотрудников силовых структур.
Возможностью получения ранней пенсии могут воспользоваться работники, осуществляющие трудовую деятельность в неблагоприятных условиях.
Перечень профессий и специальностей, предполагающих повышенную сложность, был определен еще во времена СССР, когда выделили две категории (списка) наиболее опасных видов деятельности.
Регулирующий данный вопрос законодательный акт, принятый Верховным Советом Союза ССР, является действующим и поныне.
Список № 1
Список № 1 содержит перечень типов профессиональной деятельности, которые являются наиболее опасными и подрывающими здоровье за счет крайне неблагоприятных условий труда. Здесь предполагаются специалисты, трудящиеся на горнодобывающих производствах, литейных цехах, задействованные в работе с ядовитыми химическими реагентами, взрывчатыми веществами.
Право на льготную пенсию у работников данной группы мужского пола возникает после 10 лет работы в опасных условиях, что гарантировано законодательно. При этом на аналогичный же срок понижается возраст выхода на заслуженный отдых. Всего же необходимо потрудиться два десятка лет.
Женщины имеют право на льготу только при условии выработки 7,5 лет «вредного» стажа, возраст снижается на 10 лет. Общий стаж от 15 лет.
Список № 2
Список № 2 содержит перечень видов профессиональной деятельности, предполагающих тяжелые условия труда, характер которых приводит к досрочной потере трудоспособности.
К ним, кроме прочего, следует отнести специалистов, работающих на железной дороге, в строительной сфере, в области связи и т. д.
Возраст для работников этих групп снижается на 5 лет. При этом условия, при которых они вправе рассчитывать на льготу, намного более сложные. Иными словами, нужно иметь больший стаж работы как в целом, так на вредном производстве в частности.
За сотрудников, чья профессиональная деятельность связана с вредными и тяжелыми условиями труда, нужно дополнительно вносить страховые взносы:
- из первого списка – 9%;
- из второго списка – 6%.
Внимание! Если в организации были проведены специальные мероприятия, связанные с аттестацией рабочих мест, то по итогам специальной оценки условий труда может быть применен дифференцированный подход для расчета сумм дополнительных страховых взносов.
Работа медиков также связана с условиями труда, представляющими определенный риск и напряженность, поэтому для них разработан и применяется льготный порядок выхода на пенсию, но при соблюдении ряда условий, в том числе касающихся места работы и занимаемой должности. Так, право на льготу дает трудовая деятельность в следующих учреждениях здравоохранения:
- стационары;
- поликлиники;
- диспансеры;
- женские консультации;
- роддома;
- МСЧ;
- ФАПы;
- СМП;
- станции переливания крови;
- военные госпитали и лазареты.
Сотрудники вышеозначенных учреждений должны осуществлять трудовую деятельность на должности, входящей в одну из следующих групп:
- врачи;
- средний медицинский персонал (медсестры, акушерки, фельдшеры, лаборанты и т. д.).
Врачи-специалисты, занимающие административные должности и не осуществляющие фактически лечебную деятельность, также вправе рассчитывать на льготу.
Для возникновения законного права и возможности получения пенсии они должны иметь стаж работы в рамках медицины не менее тридцати лет, если находятся в городе, и не менее 25 лет при работе на селе.
Педагоги
Педагогическая деятельность предполагает усиленные психоэмоциональные нагрузки, которые также приводят к ранней потере трудоспособности. В связи с этим законодательно предусмотрен ранний выход на пенсию и для этой категории работников. Как и у медиков, данная возможность зависит от выслуги лет, составляющей не менее 25 лет работы в следующих учреждениях:
- школы (общеобразовательные, коррекционные, гимназии, лицеи);
- учреждения дополнительного образования;
- детские дома;
- ССУЗы и профучилища;
- детские сады и ясли.
Должности педагогов, дающие право на раннюю пенсию, законодательно строго определены. Среди них следует выделить следующие:
- учителя (в том числе начальных классов);
- директора, завучи;
- воспитатели;
- логопеды.
Работающие на севере
Трудовая деятельность, осуществляемая в сложных и, порой, экстремальных условиях Крайнего Севера, также предполагает начисление досрочной пенсии.
Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет.
Требования, предъявляющиеся к «северянам», таковы, что стаж работы в арктических и тундровых поясах (Крайний Север) должен быть 15 лет, а в районах, которые по условиям схожи с ним, – 20 лет.
При этом не следует забывать и об обязательном минимальном стаже работы в целом.
Правила расчета льготного стажа
Для лиц, которые в силу специфики своей деятельности имеют право на досрочный выход на пенсию, помимо страхового стажа, весомое значение имеет так называемый льготный стаж.
Под льготным стажем следует понимать периоды, в течение которых гражданин осуществлял трудовую деятельность, предусматривающую возможность досрочного выхода на пенсию.
Для военных и сотрудников приравненных к армии структур страховой стаж не применяется, поскольку они получают государственное пенсионное обеспечение, принципы расчета и формирование которого отличается от такового для страхового типа пенсии. В этой связи для них имеет принципиальное значение так называемая «выслуга», то есть период пребывания на военной или приравненной к ней службе.
Таким образом, при наличии достаточного количества льготного стажа гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию, то есть подать соответствующее заявление на несколько лет раньше общеустановленного возраста (на сколько именно – зависит от категории льготника).
Для военных и сотрудников силовых структур введено понятие «смешанного стажа». Под ним следует понимать совокупность лет службы и исполнения трудовой деятельности по «гражданской» специальности.
Как рассчитывается льготная пенсия
Принцип расчета страховой пенсии для льготных категорий граждан (за исключением военнослужащих и служащих силовых структур) не отличается от того, который используется для определения размера пенсионных выплат в целом. Иными словами, используется все так же знакомая формула, при которой учитывается количество пенсионных баллов и стоимость каждого из них:
СП = ИПК*СПК+(ФВ*КвФВ), где:
- СП – сумма страховой пенсии.
- ИПК – количество пенсионных баллов.
- СПБ – стоимость одного пенсионного балла.
- ФВ – фиксированная выплата.
Стоимость пенсионных баллов и размер фиксированной выплаты индексируется с каждым годом. В 2019 году один балл стоит 98 рублей 83 копейки, размер выплаты 6044,48 рубля, причем для некоторых льготных категорий он еще выше.
Как было сказано ранее, чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в обычном порядке, в текущем году необходимо иметь не менее 12 лет стажа.
По окончанию пенсионной реформы требования к стажу будут в значительной мере увеличены. Так, чтобы претендовать на материальное обеспечение, гражданину потребуется, как минимум, 15 лет страхового стажа.
Что касается льготной пенсии, то для ее назначения необходим, помимо страхового, еще и соответствующий стаж. Здесь следует обратить внимание, что для различных категорий льготников он рассчитывается по-разному.
По вредности
В соответствии с законодательством существуют перечни профессий и должностей, при которых допустим определенный риск для здоровья в части возникновения так называемых профессиональных заболеваний. В этой связи трудоспособность у лиц, занятых на вредных работах, снижается значительно раньше, поэтому для них пенсионный возраст серьезно снижен.
Все подобные профессии и должности внесены в «Список № 1» и «Список № 2»:
- В «Списке № 1» указаны наиболее вредные и опасные профессии, связанные с химическим производством, горным делом, металлургией и так далее. В соответствии с законом для льготной пенсии граждане таких профессий должны отработать на вредном производстве не менее 10 (мужчины) или 7,5 (женщины) лет при общем периоде осуществления трудовой деятельности не менее 20 (мужчины) или 15 (женщины) лет.
- В «Списке № 2» имеется перечень профессий, значительно сказывающихся на сохранении трудоспособности, однако в меньшей мере, чем специальности из первого списка. К ним относятся работники фармацевтических производств, авиационного, морского транспорта и так далее.
Так, мужчины могут претендовать на досрочные выплаты при наличии спецстажа 12,5 лет и общего – 25 лет. Женщины – 10 и 20 лет соответственно.
У учителей
Педагоги также относятся к лицам, чья профессиональная деятельность ведет к ранней утрате трудоспособности. В соответствии с законом для получения досрочного материального обеспечения им необходимо отработать не менее 25 лет по специальности. При этом следует понимать, что учитываются только периоды работы на полной ставке.
Медработникам
Работники системы здравоохранения вправе претендовать на пенсию раньше положенного срока при работе в соответствующих учреждениях не менее 25 лет (при осуществлении мед. деятельности в сельской местности) или не менее 30 лет (при работе в городских условиях).
Для сотрудников силовых структур
Сотрудники МВД и иных силовых структур получают возможность выйти на пенсию по выслуге лет. На сегодняшний день она составляет 20 лет, однако ожидаемо постепенное повышение с 20 до 25 лет. По смешанному стажу полицейские выходят на пенсию при наличии 12,5 лет срока службы и 25 лет общего срока работы.
Для работников и жителей Крайнего Севера
Граждане, трудящиеся в неблагоприятных с точки зрения климатических условий и транспортной доступности местностях, имеют право на досрочное обеспечение.
При этом, в зависимости от степени суровости условий, выделяют районы Крайнего Севера и приравненные к нему местности. В районах Крайнего Севера мужчины выходят на отдых при наличии периода работы там не менее 15 лет при общем стаже 25 лет. Женщины – 12,5 и 20 лет соответственно.
В приравненных к КС местностях мужчины обязаны иметь «северного» стажа не менее 20 лет, а женщины – 15 лет. При этом требования к общему стажу такие же, как и при выходе на пенсию в районах Крайнего Севера.
Для военных
Пенсия военнослужащих зависит от выслуги. В 2021 году она составляет 20 лет.В отдельных случаях выслуга может рассчитываться с учетом повышающего коэффициента. К примеру, по-особому засчитываются периоды участия в боевых действиях. Таким образом, к моменту выхода на заслуженный отдых фактическая выслуга (без учета повышающих коэффициентов) может составлять меньший период.
Оформление
Оформление льготной пенсии по сути самой процедуры ничем не отличается от оформления обычной. Однако при наличии льготы, помимо стандартного пакета документов, подаются и бумаги, подтверждающие право на досрочную пенсию.
Как правило, соответствующие сведения содержатся в трудовой книжке, однако могут потребоваться дополнительные справки, приказы и проч., что подтверждает факт работы на конкретной должности в определенной местности и период.
В этих целях назначения льготной пенсии работнику следует подать в ПФР заявление, имея на руках следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- справка о доходах;
- справка от работодателя о льготном характере работы (не во всех случаях, а только прямо предусмотренных законом);
Срок рассмотрения заявления – 10 дней, однако при наличии спорных моментов он может быть увеличен. В случае неудовлетворения заявления возможно обеспечить свои законные интересы путем подачи иска в судейские органы.
Заявление подается в письменном виде в отделение ПФР по месту жительства. В нем, помимо прочего, указываются основания для назначения пенсии досрочно. В целом же оно по форме не отличается от обычного. Кроме этого, документы можно подать в МФЦ или в электронном виде.
Военные и сотрудники силовых структур подают документы в соответствующие отделы при своих ведомствах, не обращаясь в ПФР.
Как оформить государственную пенсию за выслугу лет
Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
Граждане (за исключением федеральных государственных гражданских служащих) могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.
Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом ПФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте, либо через работодателя, который состоит с работником в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в целях увеличения размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с проживанием в указанных районах (местностях), заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
- по почте — днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Федеральный государственный гражданский служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя Правления ПФР с необходимыми документами в федеральный государственный орган (территориальный орган) или его аппарат, в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением. В случае реорганизации или ликвидации федерального органа или территориального органа документы подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа (Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденные Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н).
Кстати, некоторым государственным служащим, например военным и полицейским, в силу специфики их службы пенсию назначает и выплачивает не Пенсионный фонд России, а то государственное ведомство, в котором они проходил службу. Например, Министерство обороны Российской Федерации или Министерство внутренних дел Российской Федерации.
К заявлению о назначении государственной пенсии за выслугу лет прилагаются:
- документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), др.);
- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
- при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
В случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
(подаётся в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата).
Для федеральных государственных гражданских служащих:
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 мая 2016 г.
№ 143-ФЗ) федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г.
№ 166-ФЗ, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 7 — 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.
3 части 1 статьи 37, пунктами 2 — 4 части 1 и пунктами 2 — 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
При этом продолжительность стажа государственной гражданской службы, требуемого для установления пенсии за выслугу лет, с 2017 года увеличивается поэтапно (ежегодно на 6 месяцев) с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.
Согласно пункту 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ федеральным государственным гражданским служащим, уволенным до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, право на пенсию за выслугу лет предоставляется при наличии у них стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней. Кроме того, в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может быть установлена к досрочной пенсии, назначенной по нормам названного Закона.Следует отметить, что нормы Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», предусматривающие поэтапное увеличение минимальной продолжительности стажа государственной гражданской службы, требуемой для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих и определения размера указанной пенсии, не распространяются на следующих лиц:
- на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и уволенных (освобожденных от замещаемой должности) с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;
- на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
- на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- Для военнослужащих:
- Пенсия за выслугу лет военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
- Для космонавтов:
- наличие выслуги в соответствующих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
- при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) – наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
- оставление работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет: из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Для работников летно-испытательного состава:
- занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
- наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
- при оставлении работы по состоянию здоровья — наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее двух третьих приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
- Установление страховой пенсии по старости (по инвалидности).
- Пенсия по государственному пенсионному обеспечению независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
- Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к страховой пенсии по инвалидности) устанавливается на срок — бессрочно.
- Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, — на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.
Социальная пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке).
Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.
Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Правила выплаты дополнены пунктами 5.1 и 14.
1, согласно которых пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в Российской Федерации (его законному представителю — родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), социальная пенсия, предусмотренная Федеральным законом № 166-ФЗ, выплачивается при условии подачи заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации, до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.Административный регламент дополнен заявлением о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию.Данное заявление, может быть подано лично гражданином (законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица) в территориальный орган ПФР либо в многофункциональный центр по месту нахождения выплатного дела.Подача указанного заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.
Заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию приобщается к материалам выплатного дела для продолжения выплаты социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 166-ФЗ.
Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе федеральных государственных гражданских служащих), ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержания из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Способы доставки пенсии:
1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства.
В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода.
Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат.
Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления.
Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации.
Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа ПФР.
Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:
Гражданам из числа космонавтов может устанавливаться государственная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для ее назначения.
Оформление льготной пенсии
Предоставление государством права на досрочную пенсию связано с тяжелыми условиями труда и ответственностью работы.
И когда гражданин достигает возраста выхода на досрочную пенсию или вырабатывает положенный стаж, у него возникает резонный вопрос: как оформить свое право.
В этой статье рассматривается, как оформляется льготная пенсия и какая помощь юриста в Москве может понадобиться гражданину.
Право досрочно прекратить работать и получать пенсию присвоено большому числу граждан страны. К ним относятся и многодетные матери, и сварщики, и шахтеры. Словом, более 21 категории, не считая работников на Крайнем Севере, приравненных к нему районов, и многих других «льготников».
Перечни работ, предполагающих раннюю пенсию, приведены в 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и некоторых других законах. Также действуют и Списки, утвержденные Кабмином СССР в 1991 году. Но оформление пенсии по льготному стажу или на других основаниях унифицировано и не составит больших сложностей. Рассмотрим этот процесс более детально.
Как подготовиться
Залогом своевременного назначения пенсии с учетом всех пенсионных прав является детальная подготовка. В основном понадобится:
- консультация юриста, который расскажет гражданину о его правах и поможет определиться с набором документов, актуальным в его случае;
- сбор необходимых документов, которые подтверждают выработку стажа;
- запросы в архивные организации и ФНС, если отсутствуют какие-либо стажевые документы или сведения о зарплате до 2002 года;
- сбор документов, которые определяют исключительное право на досрочную пенсию – актуально только некоторым категориям «льготников» (многодетные матери, «Северяне» и пр.);
- запись в ПФР для заблаговременного оформления пенсии.
Приступить к выполнению всех необходимых мероприятий следует по меньшей мере за 2 года до предполагаемой даты выхода на пенсию. При этом записаться в ПФР для заблаговременной подготовки стоит не позже, чем за 6 месяцев до фактической даты назначения пенсионного содержания.
Обращение в Пенсионный фонд
Оформление льготной пенсии по списку предполагает использование всех прав гражданина, включая и заблаговременное обращение в Фонд.
Заблаговременное оформление пенсии существенно упрощает завершение трудовой деятельности (или просто назначение пенсионного содержания). За 1-2 года до пенсии запрашивается консультация в Фонде.
В ходе консультации сдаются собранные документы, а также обозначается дата выхода на пенсию.
Специалисты ПФР формируют пенсионное дело, точнее его проект. В будущем он существенно упрощает выход на пенсию, а кроме того – некоторые справки не придется брать повторно, ведь они уже будут в фонде.
Какие потребуются документы
Базово гражданину необходимо предоставить основные документы:
- удостоверение личности;
- СНИЛС (это такая зеленая карточка, которую выдает ПФР в России всем застрахованными лицам, включая детей);
- документы о стаже (трудовая книжка) и о зарплате за любые 60 месяцев до 2002 года;
- Свидетельство о перемене имени (если менялось);
- Свидетельство заключении брака, о расторжении брака (если это происходило);
- Военный билет (для военнообязанных граждан);
- Свидетельства о рождении детей (если есть);
- Подтверждение ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет (при наличии).
Но какие документы нужны для оформления льготной пенсии – один из частых вопросов, которые слышат юристы во время консультации. Многие «льготники» считают, что им нужно подтверждать свои права каким-то особенным образом.
На самом же деле почти всегда сведения о праве досрочного выхода на пенсию берутся из стажевых документов, к числу которых относят:
- трудовую книжку – основной «рабочий» документ;
- трудовые договоры, контракты, гражданско-правовые договоры, особенно срочные;
- копии приказов о трудоустройстве и увольнении, должностных переводах;
- маршрутные листы, расчетные листы и прочие внутренние кадровые, бухгалтерские и прочие документы предприятия, где работал гражданин.
Но в некоторых случаях потребуются и «специальные» документы. Это заключение спецкомиссии о признании условий труда вредными (например, водителям). Может потребоваться справка от работодателя, которая обосновывает невозможность использования менее вредного производства. В некоторых случаях могут затребовать справки из муниципалитета (например, в случае «Северян»).
Если нет документов о стаже
В случае, если отсутствуют документы о специальном или общем стаже до 2002 года, сведения можно получить у работодателя в отделе кадров и бухгалтерии. Если предприятие уже закрылось, но у него есть правопреемник – соответствующую справку выдаст бухгалтер и кадровик новой фирмы. Если же правопреемника нет, придется запрашивать сведения из архива.
Но нередко возникают ситуации, когда и архив отказывает в выдаче сведений, поскольку не имеет соответствующих документов. В таких случаях граждане могут либо поискать 2 свидетелей, которые работали вместе с ними в спорный период.
Есть еще один способ – установить стаж по суду. Дело в том, что суды имеют полномочия запрашивать в том числе и закрытые сведения из налоговой и ПФР. Следовательно, если фирма производила налоговые отчисления за работника, то на их основании удастся восстановить и стаж, и вычислить зарплату.
Куда обращаться
Оформление досрочной страховой пенсии в России производится исключительно в Пенсионном фонде РФ. Обратиться с заявлением и пакетом документов можно в территориальную Клиентскую службу ПФР по месту жительства или пребывания. Если таковой не имеется, обращение производится в Управление ПФР по населенному пункту, району, области, где проживает или пребывает гражданин.
В качестве альтернативы, документы можно направить в Фонд как через МФЦ, так и по почте. В случае, если гражданин обратиться за досрочной пенсией через интернет (через Госуслуги или сайт ПФР), то заявление будет принято электронно, а вот документы придется передавать либо по почте, либо лично в Фонд или Многофункциональный центр.
Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней. Пенсия выплачивается со дня обращения гражданина, но не раньше, чем возникнет право на пенсию. Документы подаются не ранее, чем за 1 месяц до назначения пенсионного содержания.