- Межевание позволяет установить точные границы владения и избежать посягательства на территорию, которое в садоводческих товариществах наблюдается достаточно часто.
- Земельные работы подобного типа проводятся не только на участках, относящихся к ИЖС, но и на наделах, входящих в состав СНТ.
- Владельцы наделов часто уделяют мало внимания данной процедуре, совершая при этом большую ошибку.
- Собственники зачастую не учитывают, что только участок, граничные точки которого определены, может стать объектом юридической сделки.
Нужно ли делать и с какой целью
Межевание – обязательный этап оформления земель в собственность, без проведения процедуры продать или сдать в аренду владение, а также доказать, что часть территории, занятой соседом, принадлежит иному владельцу, не получится.
Заказать проведение процедуры могут не только непосредственные владельцы надела, но и другие лица, указанные в пункте 3 статьи 39 ФЗ №221:
- имеющие право на бессрочное пользование;
- пожизненно наследующие граждане;
- арендаторы, при использовании находящихся в собственности государства или муниципалитета более 5 лет;
- гражданин, которому собственники участков в СНТ передали право на совершение ряда действий, связанных с проведением землеустроительных работ. Чаще всего – председатель садоводческого товарищества, действующий на основании доверенности.
Зачастую владельцы земельных участков не понимают всей важности подобной процедуры.
Однако межевые работы позволяют достичь сразу несколько целей:
- Определить площадь участка, которую в дальнейшем можно указать в объявлении о продаже.
- Установить четкие граничные линии и тем самым избежать конфликтов с собственниками соседних наделов.
- Получить возможность проводить строительные работы и возводить на территории ЗУ различные здания и постройки.
Помимо этого, также появится возможность:
- Оформить участок СНТ в качестве частной собственности.
- Отстоять права, если надел, не использующиеся собственником, захватил другой человек.
- Осуществить прирезку и добавить к площади ЗУ 10% находящейся вокруг земли, не относящейся к частной собственности.
Юридические действия с участками, не внесенными в кадастровый реестр, производиться нельзя. В свою очередь постановка землевладения на учет производится только после получения межевого плана.
Процедура
Проведение межевания на земельных участках в СНТ существенно не отличается от земляных работ, проводимых на наделах ИЖС. Однако чтобы результат процедуры установления границ – межевой план — приобрел статус официального документа, следует сделать предписанную последовательность действий.
- Прежде чем обращаться в геодезическую организацию и заказывать проведение межевых работ квалифицированными специалистами, следует озаботиться сбором необходимого для межевания пакета документов.
- Владельцам участков в СНТ потребуется предоставить комплект документов.
- Подтверждающая право на проведение работ бумага:
- дарственная;
- договор покупки;
- свидетельство о вступлении в наследство;
- соглашение об аренде;
- акт о передачи земли в пользование, выданный муниципалитетом.
Техническая документация – при наличии:
- паспорт кадастра;
- выписка из ЕГРН;
- технический план;
- схема межевания, если подобные работы проводились ранее;
- паспорт собственника;
- общий план межевания территории СНТ.
Только при после предоставления бумаг специалист по межеванию приступит к определению границ участка и составлению плана.
Согласование границ
- Подобную процедуру можно проводить в индивидуальном порядке или в ходе общего собрания.
- В первом случае необходимо заранее вручить письменные уведомления о проведении межевых работ.
- Если сосед, присутствующий при проведении межевания, согласен с результатом проведения межевания, он должен проставить подпись на акте согласования, который в дальнейшем прикрепляется к схеме межевания.
Однако членам садового товарищества для подписания акта можно обратиться непосредственно к председателю объединения, решением собрания членов уполномоченного на подобные действия. Подобное положение обозначено в 4 пункте статьи 39 ФЗ №221-ФЗ.
Еще одним способом получить согласие соседей является общий сбор членов СНТ. Каждый участник за месяц до назначенного события получает письменное уведомление о времени и месте собрания.
Чтобы принять участие в согласовании, соседи обязательно должны представить правоустанавливающие документы на земельный участок, дающие право на проставление подписи или составление отказа.
Выбор подрядчика и проведение работ
Проводить установление границ надела может только имеющий квалификационный аттестат инженер, работающий в лицензированной геодезической организации. Обращаться стоит к подрядчику, у которого имеются необходимые для осуществления подобной деятельности документы.
Перед межеванием необходимо заключить договор, в котором в обязательном порядке прописываются сроки выполнения землеустроительных работ, а также время проведения инженером необходимых измерений.
В процессе мероприятия работник геодезической фирмы производит ряд действий:
- замеряет протяженность границ земельного участка;
- осуществляет фотографирование территории надела;
- производит ландшафтные замеры;
- оценивает состояние почвы;
- устанавливает специальные отметки на границах ЗУ.
Работы производятся в присутствии владельцев смежных участков или председателя СНТ.
Составление межевого плана садового участка
Формирование документа, являющегося конечным результатом межевых работ, производится в несколько этапов:
- Кадастровый инженер изучает общий план территории СНТ, особо выделяя расположение красных линий, за которые не могут выступать границы надела.
- Анализируется правоустанавливающая документация.
- Производится запрос в государственный реестр кадастра.
- Участок замеряется, выставляются отметки о граничных точках в натуре.
Информация, полученная в ходе проведения землеустроительных работ, обрабатывается, и на ее основе составляется межевой план.
При его зарисовке учитываются:
- Сведения, имеющиеся в ЕГРН;
- Картографические материалы, полученные ранее;
- План межевания территории СНТ.
- Расположение надела на кадастровой схеме территории.
- Техническая документация.
- Оформленные в письменном виде возражения соседей, а также бумаги, подтверждающие разрешение конфликтов.
При составлении обязательно учитывается общая схема территории СНТ.
План состоит из двух основных разделов: текстовой и графической части.
В разделе отображаются сведения, используемые при отображении информации об участке в госреестре. В общем виде он формируется из следующих частей:
- Титульный лист.
- Содержание.
- Полученные от собственника до проведения межевания сведения.
- Информация об образованном при кадастровых работах участке.
- Если производится изменение уже зарегистрированного надела – перечень внесенных поправок к предыдущей редакции документа.
- Если к участку можно попасть только через другие владения, или он сам служит в качестве прохода к иным территориям – указание на наличие обременения.
- Заключение, составленное работником, производящим замеры.
- Акт согласования, подписанный сособственниками участков в СНТ или председателем.
План предоставляется как в письменном виде, так и в электронном.
Графическая
Схема межевания включает в себя несколько графических чертежей:
- расположение геодезических сооружений;
- абрисы узловых точек граничных линий землевладения;
- план землевладения и составляющих его частей.
Содержание межевого плана зависит от того, какие работы были заказаны собственником. Например, в ряде случаев к основному перечню графических изображений добавляется план общей территории СНТ с обозначением размежеванного земельного участка.
Согласование межевого плана
Чтобы план был признан действительным, он должен дополняться Актом согласования, составленным по установленной законом форме. Показателем согласия является подпись члена СНТ, поставленная после предъявления правоустанавливающего документа.
В ряде случаев согласие считается полученным, даже если подпись уведомленного по всем правилам собственника в документе отсутствует:
- если возражений владелец надела в СНТ не имеет;
- если извещенное лицо проигнорировало уведомление и не явилось на собрание, либо отсутствовало при проведении землеустроительных работ.
Согласование производит специалист геодезической фирмы на общем собрании.
Оформление и получение документов
После произведения геодезических работ, собственник участка получает на руки план межевания, на основании которого землевладение регистрируется в реестре кадастра.
При обращении в Росреестр следует также представить следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт кадастра.
- Удостоверяющий личность заявителя документ.
- Правоустанавливающая документация или решение о выделении надела гражданину.
- Общая схема территории СНТ.
Межевые работы оплачивает непосредственно заказчик.
Сколько стоит подобная услуга зависит от размера землевладения, а также от региона, где оно расположено.
Установление границ земельного участка в СНТ по стоимости обычно не превышает 10 тысяч рублей.
При проведении землеустроительных работ на территории, которая в дальнейшем будет разбита на несколько наделов, оставляется особый документ – проект межевания. Происходит это и при межевании земли, принадлежащей СНТ.
Чтобы заказать межевые работы, в первую очередь нужно получить разрешение от местных административных органов, оформленное в виде постановления о выделении территории в пользование садоводческого товарищества.
Организация на его основании обязана провести межевые работы на полученной земле, о чем сообщает в 4 пункте статья 39.10 Земельного кодекса РФ. Полученный в ходе произведенных исследований план и карта участков является основанием для дальнейшего размежевывания земель собственниками входящих в состав СНТ наделов.
Составление проекта проводится в несколько этапов:
- принятие решения органами административной власти об использовании определенных земель в СНТ;
- подготовка проекта межевания уполномоченной компанией;
- согласование полученного плана с местной администрацией;
- при необходимости – внесение исправлений в межевой план;
- утверждение документа органами территориальной власти.
Только после составления подобного проекта и его утверждения конкретный надел, расположенный на территории СНТ, может выделяться садоводам, о чем сообщает 3 пункт статьи 11.3 ЗК РФ.
Графический раздел общего межевого плана земель СНТ состоит из:
- выделенных красной линией земель общего пользования;
- точек, обозначающих максимальную близость участка к границам ЗОП;
- граничных линий участков, ходящих в состав СНТ;
- поворотных точек с обозначением их координат;
- выделенных зон, обозначающих дороги, проезды и иные объекты категории публичных сервитутов.
Заключение
- В текстовом разделе отображается информация о виде разрешенного использования земель, границах землевладений, входящих в состав СНТ, а также о способе их выделения.
- Участки, входящие в садоводческие товарищества, изначально предназначены для ведения хозяйства, а также для обустройства огорода или сада, а не для постоянного проживания.
- Однако это не означает, что следует отказаться от проведения межевания подобных наделов: только при наличии официального плана участка можно защитить владение от посягательств, а также оформить его в собственность и приобрести право на заключение юридических сделок.
Как правильно провести межевание земельного участка в СНТ и обязательно ли это делать
Межевание участка в СНТ представляет собой работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади. Межевание возможно только при наличии кадастрового номера, в противном случае – это образование участка, которое имеет совсем другой порядок работ.
Правовое регулирование
Осуществлять деятельность по определению координат кадастровый инженер должен в соответствии с нормами закона, одним из которых является Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.
Границы участка определяются на основании:
- Правоустанавливающего документа на землю, в котором содержится информация о границах (чертежи, планы).
- В случае отсутствия данных о границах в правовых документах, следует пользоваться источниками, устанавливающими границы при возникновении участка.
- Если сведений о расположении границ не содержится в документах из п. 1 и п. 2, то на основании утвержденного проекта межевания территории.
- Если проект межевания не разрабатывался, то кадастровые работы проводятся по фактическим заборам, существующим более 15 лет, или по элементам благоустройства, искусственным или естественным предметам на местности.
Как видно из положений закона, кадастровый инженер устанавливает границы не по желанию клиента, а исходя из документов, а в случае отсутствия последних – по заборам, которым не менее 15 лет.
Обязательно ли проводить межевание садового участка?
В настоящее время в интернете множество статей, в которых написано, что межевание является обязательной процедурой, без него нельзя продавать участок, дарить. Подобные статьи вводят землевладельцев в заблуждение. На самом деле проводить любые сделки без уточнения границ можно: и вступать в наследство, и дарить. У участка есть кадастровый номер, сведения о площади и другие уникальные характеристики, а также зарегистрированное право, что позволяет ему быть предметом оборота. Нет именно координат, позволяющих определить точное местоположение участка в пространстве.
В 2021 году межевание земельных участков, в том числе на землях СНТ, является не обязательной, но рекомендуемой процедурой.
Но объективные причины за выполнение кадастровых работ по участку все-таки существуют. В первую очередь, покупатели не очень хотят приобретать участки, границ которых нет на публичной кадастровой карте. Однако если желающий найдется, ничего не помешает провести с ним сделку.
И еще одна рекомендуемая причина: чем раньше проведено межевание, тем больше вероятности не пострадать от неправильного межевания соседних участков.
Например, часто встречается такая ситуация: при межевании участка выяснилось, что все смежные земли уже провели процедуру по уточнению границ.
Однако их межевание не в точности соответствует заборам: где-то на 20 см, где-то на 30 см смежные участки занимают место на карте того участка, который межуется последним. В итоге площадь объекта уменьшается на несколько квадратных метров по документам.
Конечно, можно предъявить претензию соседям и подать на них в суд, но далеко не все граждане хотят вести длительные разборки по поводу нескольких квадратных метров.
Однако, существуют случаи, когда без межевания невозможно вступить в полноценные права распоряжения и пользования землей:
- Если нет правоустанавливающих документов на садовый участок.
Вы платите членские взносы, однако ни постановления о предоставлении участка в собственность, ни свидетельства, подтверждающего ваше право, у вас нет.
Если правовые документы на землю есть (выписка из ЕГРН, свидетельство), то владелец участка сам решает, когда ему заказывать межевание.
- При необходимости получать разрешение на строительство.
С августа 2018 года вместо разрешений на строительство применяется уведомительная система, но суть осталась та же – прежде чем строить новый дом на участке, нужно с местной властью согласовать его параметры. А без уточнения границ участка получить все необходимые бумаги не получится. Но если вы уже построились и успели зарегистрировать садовый дом по дачной амнистии, вас это требование не коснется.
- При решении разделить свой участок, перераспределить с соседним участком, или объединить смежные участки. Для того чтобы преобразовать существующие земельные наделы, необходимо, чтобы их границы были определены в соответствии с действующим законодательством. Поэтому без межевания преобразовать участки не получится.
Таким образом, нельзя однозначно утверждать, межевание обязательно или нет, нужно рассматривать каждый случай индивидуально. Если вы не собираетесь делить свой участок на несколько самостоятельных участков, возводить на нем новый дом и у вас оформлено право, то вы сами делаете выбор, делать вам межевание или нет.
Если покупатель готов купить участок с неуточненными границами, никто не вправе приостановить такую сделку.
Этапы работ по межеванию садовых участков
Процедуру уточнения границ в землях СНТ условно можно разделить на несколько частей.
- Заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ. Землепользователи подписывают договор с юридическим лицом либо с кадастровым инженером. В состав договора обязательно входит смета о стоимости, утвержденная заказчиком.
- После этого начинается подготовительный этап – сбор и анализ документов, запрос необходимых сведений.
Материалы, на основании которых подготавливается межевой план:
- выписка из ЕГРН;
- картографические данные (планшеты, ортофотопланы);
- сведения технической инвентаризации;
- заказ геодезических пунктов на территорию, где расположен объект недвижимости.
Перечисленные материалы чаще всего кадастровый инженер заказывает самостоятельно.
От заказчика потребуются следующие документы:
- правовые на землю (если имеются);
- чертежи, кальки, планы на участок (если имеются);
- правовые на строения (если есть).
- Извещение владельцев смежных участков о предстоящих работах на местности.
Необходимо оповестить тех соседей, которые еще не провели межевание. Этот этап необходим, чтобы согласовать общую границу с собственниками смежных участков, которые еще не заказывали уточнение границ.
Следует иметь в виду, что нет строгого обязательства обеспечивать присутствие соседей на обмерах своего участка. Вернее, на практике это зачастую не соблюдается. Особенно актуален этот вопрос при земельных спорах.
- Геодезические измерения участка.
- Выдача акта согласования для подписи с заинтересованными лицами.
- Если возражений относительно границ нет, – формирование окончательной версии межевого плана.
- Если у соседей есть возражения относительно местоположения участка, кадастровый инженер подготавливает межевой план для суда.
Межевой план по уточнению границ предназначен для сдачи его в Росреестр. Собственник подает заявление через МФЦ на внесение изменений. На руки владелец получает выписку из ЕГРН.
На публичной кадастровой карте при вводе кадастрового номера красным цветом будут показаны уточненные границы участка в СНТ.
Согласование границ с соседями
При согласовании границ собственник смежного участка ставит подпись в специальном акте, которая подтверждает его согласие с местоположением общей межи между смежными землями. Если сосед уже провел межевание, его подпись в акте не требуется, так как общая граница уже установлена.
Если с соседом связаться не удается, допустимо подавать извещение в газету о проведении согласования участков (указывается адрес и кадастровый номер). По истечении 30 дней с момента выхода публикации, если возражений от соседей не поступило, граница считается согласованной.
Только в садах допускается подавать извещения в газету без предварительного почтового уведомления с отметкой о вручении.
Минусы согласования границ через газету:
- Срок межевания дополнительно растянется еще на месяц.
- Заказчик понесет затраты на публикацию объявления.
Плюсом публикации является возможность не зависеть от собственников смежных участков, с которыми не удалось провести согласование в индивидуальном порядке. Редко кто обращает внимание на подобные объявления, поэтому возражений, как правило, не поступает.
Сроки и стоимость межевания
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.
Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?
Акт согласования границ земельного участка
24.01.2018
В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ.
1. Для чего нужен акт согласования границ земельного участка?
Такой документ, как акт согласования границ земельного участка (в случае наличия учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН) смежных земельных участков) является обязательной частью межевого плана.
Межевой план – фактически единственный документ, который нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет, для учета части земельного участка или внесения в ГКН сведений об изменении уникальных характеристик земельного участка.
В свою очередь, постановка земельного участка на кадастровый учет нужна для последующей регистрации права собственности (или иного вещного права) на такой земельный участок.
Согласно закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1.2 ст.
20), «не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Кроме того, даже если участок учтен, государственная регистрация прав на него может быть приостановлена.
Это может произойти в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка «отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка». При этом существуют некоторые исключения, когда регистрация разрешена и при неуточненных границах:
- 1) если право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;
- 2) если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;
- 3) если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;
- 4) если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (исключение действует до 1 января 2018 г.);
- 5) если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (исключение действует до 1 января 2018 г.);
6) в иных установленных федеральным законом случаях (исключение действует до 1 января 2018 г.).
Проведение согласования границ смежных земельных участков может быть и самоцелью, когда данная процедура кадастровыми инженерами проводится для разрешения споров между соседями. Если участники спора не придут к соглашению
между собой, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке.
При этом кадастровый инженер только фиксирует притязания сторон и не имеет возможности самостоятельно устанавливать границы. Если границы согласованы, кадастровый инженер может обозначить в натуре межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ГКН (для юридического закрепления данных границ).
- Таким образом, согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо:
- 1) при образовании новых земельных участков для регистрации на них права собственности и иных вещных прав;
- 2) в случае возникновения межевых споров для уточнения границ земельных участков;
- 3) в случае регистрации права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам, но права на которые не зарегистрированы должным образом, в том числе в случае регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии».
2. Когда согласование границ земельного участка обязательно?
- В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» [1], местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):
- 1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);
- 2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- 3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);
- 4) арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.
3. Каков порядок согласования месторасположения границ земельного участка?
Процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных участков организовывается кадастровыми инженерами, нанятыми для выполнения кадастровых работ, в том числе для проведения межевания и составления межевого плана.
По выбору заказчика работ согласование может проводиться как с установлением границ земельного участка на местности, так и без него. При этом заинтересованные лица могут потребовать вынесения совместной границы земельных участков на местности.
В некоторых случаях установление границ на местности все же не разрешается (на лесных землях, землях особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных землях, предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири).
- Законодательством предусмотрено две формы проведения согласования границ земельного участка:
- 1) посредством проведения собрания заинтересованных лиц;
- 2) в индивидуальном порядке.
- Если индивидуальный порядок согласования в законе не регламентирован, то по отношению к организации общего собрания правообладателей смежных земельных участков существуют четкие правила:
- 1) Общее собрание должно проводиться в населенном пункте, в котором размещен участок, или в ближайшем к нему населенном пункте. Иное место может быть определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами;
2) Для приглашения заинтересованных лиц на собрание им вручается под расписку, высылается почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также направляется на электронную почту извещение.
Контактные данные заинтересованных лиц берутся из сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Извещение должно быть вручено или доставлено за 30 дней до собрания. При этом у заинтересованных лиц должно быть не менее 15 дней для подачи возражений.
В случае если заинтересованные лица отказываются получать извещения, они считаются надлежащим образом извещенными.
3) В случаях, если смежные земельные участки являются лесными участками, если в ГКН отсутствуют сведения об адресе хотя бы одного из правообладателей смежных участков или почтовое отправление возвратилось с пометкой о невозможности вручения, а также если смежным земельным участком является территория общего пользования садоводческого, дачного или огороднического некоммерческого объединения граждан или собственниками смежного участка являются 5 и более лиц, то допускается, что извещение о проведении собрания по поводу согласования границ земельного участка может быть опубликовано в порядке, определенном для опубликования муниципальных правовых актов;
4) В извещении должны обязательно содержаться следующие сведения:
— сведения о заказчике кадастровых работ, в т.ч. почтовый адрес и номер телефона;
— сведения о кадастровом инженере, в т.ч. его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона;
- — кадастровый номер и адрес земельного участка, кадастровые номера и адреса смежных земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- — порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
- — место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- — сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.
- Кадастровый инженер во время проведения согласования местоположения границ:
- 1) проверяет полномочия заинтересованных лиц или их представителей (проверяет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей, а также документы, подтверждающие права на соответствующие земельные участки);
- 2) обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с проектом межевого плана и дает необходимые разъяснения;
- 3) указывает заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования границ с их установлением на местности).
Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.
Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в том числе в судебном порядке.
Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221
Право собственности на землю подразумевает необходимость согласования границ с соседями. Частые изменения в регламенте, который регулирует земельные вопросы, вносит путаницу. Чтобы не возникало спорных вопросов, проводить процедуру межевания нужно в соответствии с самой свежей редакцией Федерального Закона о кадастровой деятельности.
Для чего это нужно? Право пользоваться купленной или арендованной землёй не освобождает человека от ответственности за нарушение прав соседей. Не представляя границ своей территории, владелец может намеренно или случайно захватить чужую землю, поставить на ней свои баньки, сарайчики и другие постройки. Потом он вынужден разбираться с разгневанными хозяевами участков в суде.
Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону 221 (с изменениями от 02.08.2019 года) обязательно для всех территорий, где по различным причинам неясна линия разделения. Основные недочёты, из-за которых возникает необходимость уточнения:
- владельцы договаривались устно, не оформляя официальных документов;
- владелец спорной территории долго отсутствовал и часть его земли используют соседи;
- при предыдущем межевании допущены неточности технического порядка;
- земля переходит новому владельцу, он должен знать фактический план и границы;
- два участка объединяются или один нужно разделить на несколько.
Во всех этих случаях необходимо провести согласование границ по новому закону.
Порядок работ при согласовании границ с соседями
Официальное признание законных границ проходит в несколько этапов. На первом владелец обращается в кадастровую организацию и заключает с ней договор. (Чтобы уточнить цену на кадастровые работы в вашем регионе воспользуйтесь бесплатным сервисом- онлайн калькулятором стоимости кадастровых работ).
Потом назначается время встречи всех заинтересованных сторон. Граждане оповещаются о назначенной дате.
Проведение работ по согласованию границ участка и оформление результатов в официальный акт завершает процедуру. Все законные пользователи соглашаются с разделом, проставив на документе свои подписи. Отсутствие владельца, подтвердившего получение оповещения, автоматически считается согласием с актом.
Чтобы собрать людей к назначенному числу, оповещения рассылаются не позднее, чем за тридцать дней. Уведомление содержит сведения:
- кто заказал работы;
- какой инженер их проведёт;
- кадастровые данные об основном участке;
- адрес участка;
- данные соседних территорий;
- где можно получить информацию по межевому плану;
- дата, место, время работ;
- сроки;
- адрес для выражения претензий.
Один из способов оповещения – личное уведомление. Получив его, человек обязан поставить роспись. Курьером может послужить как заинтересованный собственник, так и представитель кадастровой организации.
Вручение уведомления лично в руки – самый надёжный способ, но на практике это не всегда удобно. Собственник может находиться далеко от места прописки, в другом регионе и даже стране. Тогда используется заказное письмо с уведомлением. Его доставляют адресату работники почты, взяв взамен роспись о получении.
Ещё один путь – публикация в местной газете. Обычно так сообщают о проведении общего собрания собственников, необходимости их присутствия при работах по установлению границ для нескольких участков, территории посёлка, садоводства, других земельных объединений.
Сейчас, когда широко распространились средства электронной связи, в данные государственного кадастра включаются электронные адреса собственников. Это позволяет делать электронные рассылки с требованием подтвердить получение.
Проведение работ
В день сбора, согласование границ земельного участка начинается с проверки документов заинтересованных сторон. Владельцы и арендаторы должны иметь при себе паспорт, подтверждение права владения или доверенность. Кадастровый инженер показывает чертежи участка, поясняет, что на них изображается, какая работа предстоит.
После того, как установлены все поворотные точки участков, соединяющие их линии объявляются межами соседних участков. Перемещать проставленные инженером вехи запрещено законом. Нарушителям грозит штраф.
После завершения топографической работы, инженер составляет акт, под которым все присутствующие ставят подписи. В случае несогласия, претензии оформляются отдельно и прикладываются к основному акту. Дальнейшие споры разрешаются в судебном порядке.
Подтверждает согласование границ официальная печать под актом межевания. Электронные данные пересылаются в официальную базу Росреестра.
Случаи, когда не надо согласия соседей
Если владелец получил оповещение, но не явился – он автоматически считается согласным. Бывает, что собственника не удалось найти. Своевременная публикация в газете считается достаточной, чтобы инженер мог проводить расчёты в установленный срок.
Если спорная граница подходит к лесному массиву, реке, озеру, государственной границе, охраняемой территории, со всех сторон огорожена смежными участками, границы которых уже установлены – согласования для оформления акта не требуется.
Владелец может утратить право собственности из-за тяжёлой болезни, тюремного заключения, смерти. Если правопреемника нет или он не переоформил территорию на себя – согласование не требуется. К акту прилагается официальный документ: выписка из суда, миграционной комиссии, свидетельство о смерти.
Ошибки при согласовании границ
Недочёты бывают технические и кадастровые. В первом случае, ошибки допускаются при внесении сведений в реестр. Например, перепутаны данные участков. Чтобы исправить положение, достаточно переписать, заполнив правильные сведения.
Ошибки в кадастре связаны с искажение конфигурации надела, изменением его фактической площади, проведением границы через соседние участки. Чтобы исправить их, приходится проводить весь комплекс мероприятий заново.
Подробно о кадастровых ошибках мы писали в статье:»Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить.» Чтобы новый план территории имел юридическую силу, составить его должен специалист – профессиональный кадастровый инженер.
Обращение в официальную организацию – залог законности: не придётся делать работу дважды и предъявлять претензии в зале суда.