Последние новости о том, будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году, что решили в Госдуме и Правительстве на сегодня с работающими пенсионерами, когда и в каком году вернут индексацию рабочим пенсионерам, читайте далее в данном материале.
Последние новости об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2022 году
Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году?
Работающим пенсионерам в России могут вернуть индексацию пенсий уже очень скоро. Это стало возможным благодаря тому, что сразу нескольким подразделениям Правительства поручили рассмотреть данный вопрос. Ожидается, что к 2022 году депутаты предложат совместно разработанный законопроект, согласно которому пенсионное обеспечение для граждан, получающих пенсию, будет индексироваться.
Предпосылки из Госдумы о возврате индексации пенсии работающим пенсионерам
К 2022 году Министерства труда, финансов и экономического развития должны подготовить проект закона о возврате индексации работающим пенсионерам, которая была заморожена в 2016 году.
Известно, что Министр финансов Антон Силуанов категорично высказывался на этот счет. Он говорил, что работающие пенсионеры итак получают зарплату, поэтому говорить об индексации пенсионного обеспечения никто не будет.
По его мнению, материальное обеспечение выдается гражданам в виде компенсации заработка, а никак не дополнения к ним.
Министр несколько раз предлагал вообще отменить пенсионное обеспечение работающим пенсионерам и назначать его только тогда, когда они уйдут на заслуженный отдых.
Казалось, что возврата индексации можно и не ждать. Все изменилось в этом году, когда Президент РФ В.В. Путин задумался над этой темой. Он и поручил трем подразделениям Правительства детально рассмотреть вопрос и подготовить соответствующее предложение, которое не будет ущемлять права работающих и получающих пенсию граждан.
Названы приблизительные сроки возврата индексации пенсий работающим пенсионерам
После того, как Правительству поручили обсудить тему индексацию пенсионного обеспечения работающим пенсионерам, на рассмотрение попало две инициативы.
Первая связана с введением ежегодного повышения для тех, кто исполняет трудовые обязанности на общих основаниях, то есть работает по найму с соблюдением всех условий, предусмотренных трудовым законодательством.
Однако ввести индексацию предлагалось только с 2022 года. В таком случае про период с 2016 по 2021 гг. можно забыть. Если рассматриваемая инициатива превратиться в готовый закон, то перерасчет пенсии начнется с той суммы, которую пенсионеры получают сейчас.
Вторая идея связана с предоставлением права на индексацию только определенным категориям работающих пенсионеров, например инвалидам или лицам с недостаточным уровнем дохода.
Но тогда могут произойти массовые недопонимания. Пока механизм определения первоочередного права граждан на перерасчет пенсии не разработан, говорить о воплощении данной инициативы в жизнь нельзя.
Известно, что в сентябре полностью поменяется состав Правительства РФ. Будет ли возвращена индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году, зависит только от них.
Именно на новых представителей власти накладывается ответственность за рассмотрение разрабатываемого законопроекта.
Предполагается, что возврат перерасчета пенсионного обеспечения работающих пенсионеров в соответствии с уровнем инфляции нужно ожидать не раньше 2022 года.
Правда ли, что работающим пенсионерам будут выплачивать разовую выплату вместо индексации?
Работающим пенсионерам в России готовят крупную выплату. Деньги им могут дать уже в следующем году вместо индексации страховых пенсий. Об этом заявила пенсионный эксперт Анастасия Киреева.
По словам Киреевой, в следующем году пенсионерам в нашей стране стоит ждать повышенной индексации пенсий.
Так, во время своего недавнего выступления на съезде партии «Единая Россия» президент Владимир Путин заявил, что пенсии в стране должны индексироваться на уровне не менее полутора значений от инфляции.
В настоящее время по крайней мере официальный уровень инфляции уже достиг 7%. В планах на следующий год повысить страховые пенсии всего на 5,9%, но эта цифра, вероятно, будет пересмотрена после слов президента.
Другими словами, ожидается, что пенсии увеличатся примерно на 11%. Если взять нынешнюю среднюю пенсию, которая составляет 16 879 рублей в месяц, и умножить ее на 11%, то получится около 1 700 рублей. Это означает, что в следующем году пенсионерам следует ожидать именно такого повышения.
Однако это относится только к неработающим пожилым людям.
А правительство должно выплачивать компенсации и работающим людям.
Работающим пенсионерам готовят крупную выплату вместо индексации
Пенсии работающих пожилых людей в России не индексируются с 2016 года, согласно закону. Пенсионеры могут получить прибавку к пенсии только после прекращения трудовой деятельности.
Однако индексация не будет отнята у них даже после того, как они начнут работать на новом месте.
Однако в настоящее время многие работающие граждане лишены ежегодного повышения выплат, что вызывает социальную несправедливость.
«Если мы говорим о работающих гражданах пенсионного возраста, то при отсутствии решения о возвращении индексации, не стоит ожидать этого восстановления закона. Однако существует большая вероятность того, что в следующем году федеральное правительство поступит аналогично этому году — выплатит единовременную сумму в размере 10 тысяч рублей, что компенсирует часть затрат». — сказала Киреева.
Таким образом, власти могут ссылаться на то, что это является своего рода компенсацией за отмену индексации.
На сколько процентов не индексировалась пенсия с 2016 года (таблица)
Процент недоиндексации пенсионных выплат работающим пенсионерам определяется с учетом даты их выхода на пенсию:
- Для тех, кто стал пенсионером до вступления в силу моратория, то есть до 2016 года, стоимость балла «заморозили» в значении 71,41 руб., а фиксированную выплату — в 4383,59 руб.
- Для вышедших после 2016 года пенсию рассчитывали с учетом актуальных значений балла и фиксированной части, но в дальнейшем также не индексировали. Данные, которые использовались при расчетах и начислении выплат, приведены в таблице:
| до 02.2016 | — | 71,41 | 4383,59 |
| после 02.2016 | 1,04 | 74,27 | 4558,93 |
| после 02.2017 | 1,054 | 78,28 | 4805,11 |
| после 04.2017 | 1,0038 | 78,58 | |
| после 01.2018 | 1,037 | 81,49 | 4982,90 |
| после 01.2019 | 1,0705 | 87,24 | 5334,19 |
| после 01.2020 | 1,066 | 93,00 | 5686,25 |
| после 01.2021 | 1,063 | 98,86 | 6044,48 |
По этой же таблице можно определить, на сколько процентов недоиндексирована пенсия работающего пенсионера. Для этого нужно перемножить коэффициенты плановых индексаций, пропущенных из-за действующего моратория.
Пример:
Мужчина вышел на пенсию по старости в 2018 году, но продолжает работать до настоящего времени. Его пенсионное обеспечение не индексировали в 2019, 2020 и 2021 году. Произведение коэффициентов индексации за этот период составляет 1,0705 × 1,066 × 1,063 = 1,213. То есть страховая выплата за это время не индексировалась на 21,3%.
Стоит отметить, что на этот же процент увеличится его пенсионное обеспечение, если мужчина уволится в 2021 году, то есть станет неработающим. Повышенная выплата будет назначена с 1-ого числа месяца следующего за датой увольнения.
Какие выплаты должны получить пенсионеры в сентябре 2021 года?
Как известно, единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей должна поступить всем без исключения российским пенсионерам в сентябре.
Но некоторые категории граждан, находящихся на заслуженном отдыхе, в первый месяц осени получат другие прибавки к пенсии.
Кто именно окажется в числе этих «счастливчиков» и на какую сумму они могут рассчитывать?
Прежде всего, дополнительные денежные выплаты получат пенсионеры, достигшие 80 лет — они получат повышенную фиксированную выплату в размере 6044,48 рублей к пенсии по пенсионному страхованию.
Кстати, стоит напомнить, что пенсионеры старше 80 лет могут получать на 1200 рублей в месяц больше. Для этого необходимо, чтобы кто-то из неработающих родственников или знакомых официально оформил уход за ними.
Это могут быть даже их внуки старше 14 лет.
Кроме того, 1/3 от этой фиксированной суммы (6 044,48 рублей) будет выплачиваться пенсионерам, которые содержат иждивенцев: ребенка до 18 лет, студента дневного отделения, пожилого родственника или инвалида.
Деньги выдаются на каждого члена семьи отдельно, но существует ограничение — не более трех иждивенцев на семью.
То есть, при одном иждивенце пособие составит 2 014 рублей в месяц, при двух иждивенцах — 4 029 рублей в месяц, при трех иждивенцах — 6 044 рубля в месяц.
Индексация также коснется россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавших в районах Крайнего Севера 15 лет или 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющих необходимый страховой стаж (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Пенсии для этих категорий увеличиваются на региональный коэффициент.
Наконец, повышение коснется и работающих пенсионеров, которые больше не находятся на иждивении. В частности, индексация ожидается для граждан, прекративших трудовую деятельность или закрывших индивидуальное предпринимательство в мае 2021 года.
Они получат индексацию пенсии в сентябре 2021 года за июнь, июль, август. Напомним, что согласно сегодняшнему законодательству, первую пенсию с учетом валоризации пенсионер получит только на четвертый месяц после увольнения.
Но оплата будет с повышением за все эти 3 месяца.
Информация о порядке индексации пенсий
Согласно положениям статьи 26.
1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (предусмотрена частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) и корректировка размера страховой пенсии (предусмотрена частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) не выплачивается пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации.
При этом в отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, принятие органом ПФР решения о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии или продолжения выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в прежнем размере осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. без непосредственного участия самого пенсионера.
В отношении пенсионеров осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, ввиду отсутствия таких сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку они в период работы за рубежом не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, принятие органом ПФР соответствующего решения производится на основании представляемого пенсионером документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, который выдается компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.
Согласно пункту 14.1 Положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.
2014 № 1386 (в редакции Постановления № 1536)[3], граждане в подтверждение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, предусмотренный частью 11 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
При этом официальные иностранные документы должны быть легализованы в установленном порядке (удостоверены апостилем) и переведены на русский язык, включая печати и штампы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Верность перевода свидетельствуется нотариусом или консульским учреждением Российской Федерации.
В случае, когда перевод выполнен на отдельном от документа листе, он должен быть прошит с оригиналом документа нитью. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса и печатью. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При этом если перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то удостоверительная запись должна быть составлена на русском языке либо переведена на русский язык.
К данному удостоверению также применяются требования о легализации (апостилировании).
- При непредставлении или несвоевременном представлении гражданином документа о факте осуществления работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, излишне выплаченные ему суммы пенсии[4], возмещаются им с учетом положения части 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, то есть за весь период, в течение которого выплата указанных сумм производилась ему неправомерно, в порядке, установленном статьей 29 Закона № 400-ФЗ.
- В случае прекращения гражданином работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации и представления в территориальный орган ПФР документа, подтверждающего данный факт, выплата суммы пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации (корректировки)
- При этом доплата сумм индексации (корректировки) за прошедшее время (в случае представления гражданином названного документа позднее месяца прекращения работы),производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более, чем за три года.
Документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства также может быть представлен гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В этом случае соответствующая информация отражается в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по форме согласно приложению № 4 Положения № 1386[5].
- Кроме того, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) содержит положение о согласии гражданина на изменение его персональных данных.
- То есть, если, например, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) составлен консульским учреждением Российской Федерации на основании вновь выданного паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о котором отсутствуют в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение данного гражданина, на основании указанного в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) волеизъявления соответствующие паспортные данные будут внесены в лицевой счет пенсионера без необходимости истребования от него заверенной копии нового паспорта.
- [1] Далее – Закон № 400-ФЗ.
- [2] Далее – Закон № 167-ФЗ.
- [3] Далее – Положение № 1386.
- [4] В том числе в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2 и 5 — 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, исчисленные в соответствии с Законом № 400-ФЗ с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона.
- [5] Далее — акт о личной явке гражданина (его законного представителя).
Обращаем внимание, что в период с 2019 года по 2024 год корректировка размера страховой пенсии (т.е. перерасчет ее размера в связи с изменением стоимости одного ИПК) будет производиться один раз в год с 1 января.
При этом стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере:
в 2019 — 87 руб. 24 коп.;
в 2020 году — 93 руб. 00 коп.;
в 2021 году — 98 руб. 86 коп. ;
в 2022 году — 104 руб. 69 коп. ;
в 2023 году — 110 руб. 55 коп. ;
в 2024 году — 116 руб. 63 коп.
Размер страховой пенсии, начиная с 2025 года, ежегодно будет индексироваться с 1 февраля и 1 апреля.
Как пенсионеры сами индексируют себе пенсию и что за это бывает
Как говорится, голь на выдумку хитра. Пока между Госдумой и Правительством идут баталии по поводу индексаций выплат работающим пенсионерам, люди сами придумали, как решить этот вопрос. Пусть хлопотно, зато эффективно — пенсия растёт. Спасибо пробелу в законодательстве. Однако один неверный шаг, и государство припишет штраф — 120 000 рублей.
Уйти в тень
Семь бед — один ответ. Когда россиянин обижен на государство или не может от него ничего добиться, уходит в тень. Пенсионеры, чтобы не терять прибавку к пенсии, устраиваются на работу неофициально. Есть частные случаи «чёрного» дохода: сдавать недвижимость, оказывать услуги, торговать товарами собственного производства.
Однако госслужбы не дремлют. За пенсионерами ведётся усиленный контроль: за ними присматривает ФНС и ПФР, отлавливая тех, кто работает нелегально.
- По сути пенсионер становится мошенником, нарушая сразу несколько законов: получает прибавку, которая на самом деле не полагается, и не платит налоги.
- Налоговая напоминает, что за нарушение предусмотрен штраф 120 000 рублей, исправительные работы или лишение свободы до 2-х лет.
- Можно долго рассуждатьо справедливости, но закон есть закон. Председатель президиума Союза пенсионеров России Людмила Пискунова говорит так:
Я работающая пенсионерка, мою пенсию не индексируют уже четыре года. Я недополучаю сегодня 4 тысячи рублей. Если мы хотим, чтобы мы все в стране исполняли законы, то исполнять должны все. Я категорически против серой зарплаты. Ведь пенсионер получает и зарплату меньше, социальных гарантий на такой работе тоже нет
Тот, кто должен защищать пенсионеров, в том числе и работающих, в этом вопросе их не поддержал.
Уволился, получил прибавку, восстановился
Ещё одна популярная схема — временное увольнение с работы ради получения индексации. Пенсионеры даже не переходят с места на место, а договариваются со своим работодателем под предлогом «все так делают». Вопрос: является ли схема мошенничеством? Бухгалтеры на портале «Клерк» разошлись во мнениях.
- Например, кто-то крайне недоволен просьбами сотрудников-пенсионеров и считает действия противозаконными.
- klerk.ru
- Другие не видят проблемы и винят во всём государство, которое поступило с людьми не очень честно.
- klerk.ru
На самом деле законом не запрещена подобная схема, но, чтобы прошла индексация, надо не работать один календарный месяц. Например, пенсионер уволился 15 октября. Чтобы получить индексацию, он должен оставаться безработным с 1 ноября по 30 ноября. На работу можно выходить 1 декабря. Индексация тоже проходит не моментально. ПФР обрабатывает документы в течение 3-х месяцев.
Прежде, чем увольняться, лучше посчитать выгоды. В личном кабинете ПФР надо посмотреть, сколько накоплено прибавки. Если 200-500 рублей, то выгоды от увольнения не будет.
Например, ежемесячная зарплата 25 000 рублей. Накопленная индексация — 1 000 рублей. Увольняясь, пенсионер теряет месяц дохода, то есть 25 000 рублей. Выгода за год от прибавки — 12 000 рублей.
После повторного приёма на работу индексация не отменяется, но вновь замораживается. Увольняться и снова выходить на работу можно сколько угодно раз. Закон это не запрещает.
Способ не для всех
Индексация выплат работающим пенсионерам заморожена только для социальных пенсий. Государственные (пенсии военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, участников войны, чернобыльцев, лётчиков, космонавтов) продолжают увеличиваться каждый год.
Если перейти со страховой пенсии на государственную, то индексация будет идти даже при трудоустройстве. Однако надо считать выгоды. Во-первых, сами выплаты должны быть больше. Во-вторых, надо учитывать, что индексация государственных пенсий проходит в другие сроки и на другие коэффициенты.
Например, вдова военного пенсионера может заменить свою страховую пенсию на государственную пенсию мужа по случаю потери кормильца.
Надо учесть, что в этом случае женщина не получит прибавку к фиксированной части пенсии в 80 лет.
Получить индексацию и не увольняться
Логика способа напоминает увольнение, но при этом ты не рискуешь рабочим местом.
Закон не запрещает пенсионеру на время отказаться от выплат, а потом их восстановить. Минимальный срок отказа — месяц.
При этом пенсия вернётся уже с индексацией.
yandex.ru
Пенсионеры скептически относятся к идее, не веря, что им после отказа вернут выплаты обратно. Впрочем, в законе сказано, что право на пенсию не пересматривается. То есть её должны вернуть в любом случае.
zen. yandex.ru
Но и тут надо считать выгоды.
zen. yandex.ru
Способ с увольнением уже проверен многими пенсионерами. Все знают, что он работает. Вариант с отказом от выплат не распространён, поэтому многие вообще сомневаются в его работоспособности. У кого-то получилось, и он радостно об этом всем заявляет.
zen. yandex.ru
Многие сталкиваются с тем, что сотрудники ПФР отказываются принимать заявление, говоря, что ничего не знают о такой схеме
А сейчас вопрос знатокам. Как видим, люди не смирились и нашли лазейки. Государство всё равно платит, так зачем всё усложнять. Не проще ли вернуть индексацию на законных основаниях?
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году: что решили в Госдуме с работающими пенсионерами на сегодня?
Правда ли, что работающим пенсионерам будут выплачивать индексацию? В действующем пенсионном законодательстве закреплен мораторий на индексацию пенсии во время осуществления трудовой деятельности.
Однако уже в 2022 году этот мораторий могут отменить, и пенсии работающим пенсионерам начнут индексировать наравне с неработающими гражданами.
О том, что решили с работающими пенсионерами на сегодня, что ждет работающих пенсионеров в 2022 году, будет ли индексация пенсии, какие варианты возврата долгов пенсионерам и какой вероятный размер индексации, узнаете в нашей статье с учетом последних новостей на сегодня из Госдумы.
Что ждёт работающих пенсионеров в 2022 году: правда ли, что работающим пенсионерам будут выплачивать индексацию, последние новости
Вопрос, когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году, в преддверии выборов депутатов, все активнее обсуждается на разных уровнях власти. По итогам декабрьской пресс-конференции глава государства В.В.
Путин дал официальное поручение Правительству РФ — до 1 февраля 2021 года проработать варианты повышения пенсионных выплат пенсионерам, продолжающим трудиться.
Кабмин выполнил задание Президента, сформулировав свои предложения в докладе, который чиновники своевременно отправили в Кремль.
В Госдуму внесли проект о возврате индексации пенсии работающим пенсионерам
Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес в Госдуму законопроект, предлагающий с 1 января 2022 года возобновить индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам, текст документа опубликован в Telegram-канале депутата.
Как отмечается в пояснительной записке, законопроектом предлагается внести изменение в закон «О страховых пенсиях» и признать утратившей силу статью от 2016 года об отмене индексации суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней работающим пенсионерам, а также статьи 3 и 7 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».Автор инициативы подчеркнул, что после отмены индексации пенсий, последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров — с 15,3 миллиона до 9,6 миллиона человек, причем большая часть перешла в сферу теневой занятости, то есть стала работать «нелегально».«Отсутствие индексации страховых пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам. Учитывая низкие размеры страховых пенсий, многие пенсионеры для поддержания приемлемого уровня жизни вынуждены работать. Уровень их заработных плат, как правило, также невысок. Отсутствие индексации страховых пенсий негативно сказывается на их финансовом положении, а в условиях пандемии и роста инфляции вызывает рост социальной напряженности», — говорится в записке.Помимо этого, по мнению депутата, отсутствие индексации пенсий противоречит части 6 статьи 75 конституции, согласно которой такая мера осуществляется не реже одного раза в год в порядке, установленном законом.Также предлагается с 1 января 2022 года осуществить пересмотр размера страховой пенсии и размера фиксированной выплаты работающим пенсионерам по коэффициенту равному 104 рублям 69 копейкам, размер фиксированной выплаты к пенсии составит 6 401 рубль 10 копеек.Ранее главам Минтруда Антону Котякову, Минфина Антону Силуанову и Минэкономразвития Максиму Решетникову поручили проработать вопрос о включении в бюджет на 2022 год индексации пенсий для работающих пенсионеров. Министерства совместно с партнерами должны будут изучить необходимость этой индексации и решить, где брать финансирование.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году: аргументы «за»
Граждан, считающих несправедливой отмену индексации пенсионных выплат работающим пенсионерам, всегда было много – с тех пор, как в 2016 году ежегодное повышение страховых пенсий стало касаться только официально неработающих получателей (п.1 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013). Ряды несогласных составляют не только сами пенсионеры, имеющие работу, но и представители различных ветвей власти, регулярно выступающие за возврат индексации данной категории россиян.
Лица, считающие, что индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году (и в последующие годы) необходима, приводят следующие аргументы:
- именно небольшой размер пенсии вынуждает многих пенсионеров искать работу;
- как правило, лица пожилого возраста устраиваются на низкооплачиваемые места, оценивая зарплату как прибавку к скромной пенсии, а не основной доход;
- продолжая трудиться, пенсионер продолжает пополнять Пенсионный фонд, регулярно делая в него отчисления за счет работодателя, но в то же время, лишаясь права на индексацию своей пенсии.
- В 2020 году сторонники индексации получили еще один довод в свою пользу.
Индексация пенсии и отзывы
В 2019 году, впервые за долгие годы, ежегодная прибавка пенсии оказалось значительно выше уровня инфляции. Но все ли пенсионеры оказались довольны повышением? В этом материале мы собрали разные мнения о том, чем обернулась индексация пенсии, отзывы некоторых пенсионеров, а также помощь юриста в Москве, которая оказывалась для увеличения суммы выплат.
Сразу следует сказать: речь идет только о страховых пенсиях, которые индексировались не в феврале, как это происходит обычно, а в январе. Столь ранняя прибавка обусловлена отрывом коэффициента индексации от уровня инфляции.
Если в 2018 году прогнозировался рост потребительских цен на товары и услуги на 3,4%, то индексация составила 7,05%, более чем вдвое выше планируемой.
Даже несмотря на фактическую инфляцию в 4,3%, прибавка оказалась все равно повышенной.
В среднем, после январской индексации пенсионеры должны были начать получать на 1 000 руб. больше. И, как это водится в отечественных СМИ, столь щедрая сумма была широко разрекламирована.
Однако эта самая «тысяча плюсом» обеспечена только для тех, у кого пенсия средняя и составляла в 2018 году не менее 14 000 руб.
Те же граждане, которые получают меньшую пенсию, были вынуждены довольствоваться менее значительной суммой.
В некоторых случаях, если изучить отзывы о пенсиях, прибавки и вовсе не было. В частности, такая ситуация возникла с получателями сумм, которые ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Ведь даже после индексации сумма редко «переваливала» за ПМП, потому прибавки такие пенсионеры не ощутили.
Что говорят пенсионеры
Довольны ли пенсионеры столь щедрым повышением пенсии? Увы, далеко не всех устроила такая прибавка.
Пенсионер N обратился к юристу за помощью с вопросом, почему после индексации его пенсия возросла всего на 120 рублей, несмотря на индексацию сразу на 7,05%. Правовед попросил данные о назначенной пенсии и, изучив материалы, сообщил, что прибавка является лишь индексацией соцдоплаты на 1,3%, поскольку фактически назначенная пенсия хоть до, хоть после повышения не достигает ПМП.
С учетом многочисленных жалоб на «фиктивную» прибавку, власти решили проработать возможный вариант увеличения индексации путем включения в расчетную сумму не только назначенной пенсии, но и соцдоплаты к ней. Об этом впервые заговорил Президент в своем послании Федеральному собранию в 2019 году. Профильные ведомства обещали проработать этот момент.
Но только ли незначительность прибавки вызвала недовольство пенсионеров, когда была получена пенсия 2019? Отзывы, которые мелькают в СМИ и интернете, далеко не лестные. В частности, пенсионеры сетуют на:
- рост платежей по ЖКХ;
- подорожание горючего и, как следствие, рост цен на продукты, лекарства, другие товары и услуги;
- подорожание товаров и услуг в связи с ростом НДС.
То есть фактическую прибавку даже для тех, кто ее получил, «съедают» подскочившие цены. И, к сожалению, по большей части это правда. Другой разговор, что если бы не подобное повышение пенсии, то реальный доход пенсионеров упал бы более значительно. Дополнительные же деньги несколько облегчат жизнь.
Что делать при минимальной прибавке
Если даже после индексации размер пенсии «оставляет желать лучшего», то можно для начала воспользоваться калькулятором и подсчитать, на какую сумму в целом вырастет пенсия, ели заранее известны планы о ее повышении на ближайшие 5 лет. Рассмотрим этот вопрос на примере пенсии Ольги Л.
Пенсионерка в 2018 году получала пенсию в размере 8 500 руб. До ПМП соцдоплата составляла 226 руб. После индексации в 2019 году размер выплат без соцдоплаты составил 9099,25 руб., что выше установленного ПМП на 253,25 руб. Следовательно, соцдоплату отменили. Фактический рост доходов в сравнении с 2018 годом составил 373,25 руб.
- В 2020 году планируется индексация на 6,6%. С учетом этого размер выплат для Ольги увеличится до 9 699,80 руб.
- В 2021 году план по индексации 6,3%. Это увеличит пенсию до 10 310,89 руб.
- На 2022 год планируется 5,9% индексации, что обеспечит для Ольги 10 919,23 руб.
- 2023 год увеличит пенсию на 5,6%, что обернется прибавкой для пенсионерки дополнительных 611 руб. Пенсия составит 11 530 руб.
- В 2024 году ожидается индексация на 5,5%. Пенсия Ольги вырастет до 12 164,15 руб.
То есть фактически, разница в доходе за 5 лет составит 3 438,15 руб. с учетом соцдоплаты в 2018 году и 3 664,15 без ее учета. В среднем, пенсия у женщины будет подрастать на 680 руб. ежегодно. В годовом выражении прибавка дает 8 160 руб. на год.
Но если цифры в калькуляторе пенсионеру не нравятся, то это будет поводом для обращения к юристу за помощью с тем, чтобы найти основания для назначения разного рода надбавок и доплат.
Чем поможет юрист
В большинстве случаев отзывы пенсионеров о пенсии довольно негативные. Но при этом некоторым из них положены надбавки и прибавки, которыми они не пользуются. Люди ошибочно полагают, что при назначении пенсии были учтены все их пенсионные права.
Но законодательство стремительно меняется, изменяются и жизненные обстоятельства людей. Но почти все надбавки и доплаты ПФР назначает только в заявительном порядке, а потому люди недополучают пенсию несмотря на то, что им положена доплата. Стоит привести пример ситуации, в которой оказался Виктор Д. из Москвы.
Юрист прекрасно ориентируется в законодательстве, что помогает определить пенсионные права гражданина. В некоторых случаях прибавка невелика, но в некоторых ситуациях речь может идти о более значительных суммах. Например, при наличии иждивенцев пенсионеру увеличивается фиксированная выплата, причем не менее чем на 1/3. В 2019 году это 1 778,06 руб.
Конституция и индексация
Пенсия — это отложенная часть заработка на случай потери трудоспособности, поэтому в советское время и во многих странах сегодня пенсионные выплаты назначаются исключительно безработным.
Однако в России широко распространена фактическая бедность среди пенсионеров. Возобновление индексации для работающих пенсионеров назрело.
Зарабатывая, они отчисляют пенсионные взносы на свое пенсионное обеспечение и не должны влачить нищенское существование.
Вопросы для суда
Проблема в том, что касающиеся пенсий формулировки, которые предложено добавить в Конституцию, допускают разное толкование. Например, «индексация размера пенсии в порядке, установленном законом» — тут, как минимум, возникают вопросы о возможности индексации на отрицательную величину и об устойчивости правил назначения пенсии.
Какая именно «пенсия» имеется в виду? Ведь в России очень много типов пенсий — страховые, накопительные, военные, социальные, негосударственные. Устанавливается «формирование системы пенсионного обеспечения на принципах всеобщности, справедливости и солидарности поколений».
У людей есть право не трудиться, а значит, не отчислять взносы, но они в любом случае получат право хотя бы на социальную пенсию при достижении соответствующего возраста. Кроме того, многие пенсионеры живут за рубежом. Есть чиновники, судьи и военные, для которых установлены особые пенсионные системы.
Будет ли реализован здесь принцип всеобщности? Когда мы говорим об «эффективном функционировании» этой системы, идет ли речь о реализации положений конвенции Международной организации труда, рекомендующей минимальный коэффициент замещения пенсией утраченного заработка (40%), или про самофинансирование системы? В первом случае коэффициент замещения с 1990-х годов стабильно ниже, а во втором — собираемых пенсионных взносов хватает лишь на 60–75% для выплаты страховых пенсий. Так что принятие поправок в Основной закон однозначно прибавит Конституционному суду работы.
Если разработчики поправок намерены покончить с непостоянством в исполнении социальных обязательств государства и хотят найти справедливое решение проблемы низких пенсий, то можно было бы пойти другим путем. Например, создать независимую комиссию по регулированию обязательных пенсионных систем.
Эта комиссия могла бы состоять из авторитетных членов академического сообщества, представителей правительства и независимых профсоюзов.
В ее функции входило бы регулярное актуарное оценивание пенсионных обязательств правительства и публикация их результатов, проведение исследований о состоянии всей пенсионной системы и ее отдельных компонентов, а также определение актуальности тех или иных изменений на основе различной статистики.
Объективной оценки того, когда россияне на самом деле теряют трудоспособность, как раз не хватало во время недавней дискуссии о повышении пенсионного возраста.
Следует помнить, что установление индексации пенсий в Конституции, как и упоминание в ней принципов справедливости и эффективности, не означает автоматического решения всех проблем.
В России низкие пенсии не только из-за устройства пенсионной системы, причина и в состоянии рынка труда.
Обеление 30–40% доли теневой экономики вкупе с повышением производительности труда способны снизить дефицит ПФР, повысить пенсии и регулярно индексировать их, в том числе и работающим пенсионерам.
Глава ПФР разъяснил порядок индексации пенсий после увольнения — Газета.Ru
С 2016 года пенсия работающих пенсионеров индексируется после их увольнения. При этом если вышедший на отдых россиянин снова захочет работать, индексацию ему не отменят. Об этом в интервью «Российской газете» рассказал председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов.
Глава ПФР Антон Дроздов объяснил, как индексируют пенсию уволившихся пенсионеров, пишет «Российская газета».
«После увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она будет 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020-м она будет 5 686,25 рубля). Таким образом, происходит перерасчет», — сказал Дроздов.
По его словам, средняя зарплата работающих пенсионеров в России составляет порядка 40 тысяч рублей. «Это — дополнительный доход, которого нет у неработающих пенсионеров», — сказал Дроздов.
Ранее Минтруд сообщил, что проиндексирует страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6% с 1 января 2020 года, что больше на 2,8% ожидаемой инфляции.
Согласно подсчетам Пенсионного фонда, в результате средний размер таких пенсий вырастет до 16,4 тыс. рублей.
Участники и инвалиды Великой Отечественной войны будут получать около 46,5 тыс. и 39,9 тыс. руб. соответственно.
С 1 апреля увеличать пенсию по государственному обеспечению, поскольку растет и прожиточный минимум пенсионера. Повышение составит 7% и затронет 4 млн человек, включая 3,2 млн россиян, получающих социальную пенсию.
В среднем прибавка составит 1000 рублей.
В мае 2019 года правила индексации были изменены. По новой схеме, если пенсия неработающего пенсионера ниже прожиточного минимума, ему полагается соцдоплата. Поправки в закон позволили сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума и только потом индексировать полученную сумму.
Кроме того, с нового года на 3,8% будут проиндексированы ежемесячные выплаты россиянам, имеющим право на льготы и соцподдержку. Число таких граждан — около 15 млн россиян.
Ранее в ФНС также разъяснили индексацию пособия для самозанятых. Пенсионеры, которые вошли в число самозанятых, считаются неработающими, а значит, их пенсия индексируется, указали в Налоговой службе.
Пенсионный фонд России принял решение об авансировании пенсионных выплат за январь. Перечисление пенсий в кредитные организации назначено на 27 декабря, средства начнут поступать пенсионерам с 20 декабря. «Почте России» деньги перечислят 25 декабря, их доставка пенсионерам будет организована с 3 января.
Для достойного существования россияне на пенсии должны получать около 40 тыс. рублей в месяц, выяснил ранее портал по поиску работы Superjob. В прошлом году граждане мечтали при выходе на пенсию о более скромных выплатах — 37,3 тыс. рублей. А в 2016 году россияне хотели и того меньше – всего 35,2 тыс. рублей.
Примечательно, что размер желаемой пенсии отличается в зависимости от пола.
Например, мужчины хотели бы получать 42,1 тыс. рублей, в то время как женщины согласны и на 37,3 тыс. рублей.
Рассчитывают прожить лишь на одну пенсии в старости только 22% респондентов. Около 29% опрошенных надеются продолжать работать, а пенсию рассматривают лишь в качестве прибавки к основной зарплате. Еще 14% россиян рассчитывают на накопленные личные сбережения.
Средней пенсии в 14 тыс. рублей россиянам уже не хватает на достойную жизнь, отмечали ранее специалисты Счетной палаты РФ. По словам аудитора ведомства Светланы Орловой, при таких выплатах пенсионеры могут потратить на продукты не более 200 рублей в день.
Расходы на ЖКХ, приобретение жизненно необходимых лекарств, а также покупка предметов личной гигиены, требует значительных трат от пенсионеров. В итоге на питание, если еще учитывать, что пенсионеры не тратят деньги на обувь и одежду, у них остается всего 6 тыс. рублей, или 200 рублей в день, указывали в СП.
В настоящее время больше других получают пенсионеры Чукотского автономного округа – около 27 тыс. рублей. Также пенсионное пособие выше столичного получают жители Ненецкого автономного округа, Магаданской области, Камчатского Края и Ямало-Ненецкого автономного округа. Во всех этих регионах пенсионерам платят больше 20 тыс. рублей ежемесячно.
Меньше всего получают граждане республик Северного Кавказа, а также жители Республики Калмыкия. Там в месяц пенсионеры могут рассчитывать лишь на сумму чуть больше прожиточного минимума, который составляет 11,2 тыс. рублей.
Работающие пенсионеры ощутят возврат индексации уже в 2021 году
ФБА «Экономика сегодня»ФБА «Экономика сегодня»
Поправки в Конституцию фиксируют индексацию пенсий работающим пенсионерам. Об этом заявила сопредседатель рабочей группы по изменению Конституции Талия Хабриева в ходе пленарного заседания Госдумы. «Не только повышается юридическая защита, речь идет о стабильности социального стандарта. Соединяется обладание правом и социальным благом. Причем само правило сформулировано без изъятия, и вопрос только к конкретизации порядка федеральным законом. Так что ответ — индексируется», — сказала она.
«Пенсионная система в России на сегодняшний день сильно осложнена и запутана, — отмечает специалист. — Заморозка индексации пенсий неработающим пенсионерам в 2015 году, конечно, сказалась на получателях не лучшим образом.
И их возвращение даст определенный социальный эффект. Однако в каком виде это будет сделано и каких финансовых затрат такой шаг потребует, пока вопросы дискуссионные.
И их предстоит решить в компромиссном ключе как для граждан, так и для государства».
Ежегодная индексация страховых пенсий работающих пенсионеров была отменена с 2016 года. Пока человек работает, его пенсия не повышается на общий уровень годовой инфляции. Это правило работает только для страховых пенсий. Если речь идёт о государственной или социальной пенсии, она под ежегодную индексацию в положенный срок попадает.
После увольнения пенсионера все индексационные выплаты учитываются, и величина выплаты становится такой, какой она должна быть с учётом всех повышений.
«Само правило сформулировано без изъятий, и возможна только конкретизация порядка в федеральном законе», — рассказала Хабриева.
Законопроектом о поправках в Конституцию предлагается закрепить норму о том, что «в РФ формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом».
Законопроект о поправках в основной закон страны был внесён в Госдуму президентом России Владимиром Путиным.
Документ, помимо прочего, предлагает закрепление в Конституции гарантий, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет не менее величины прожиточного минимума, а также регулярную индексацию пенсий.
По мнению главы государства, такой шаг исключит возможным в будущем под каким-то предлогом избежать выполнения социальных обязательств перед населением.
«Сегодня, как известно, пенсионер получает полную пенсию с учетом предыдущих индексаций после официального завершения трудовой деятельности.
Вероятнее всего, с учетом этого и будет выбрана модель возвращения индексаций.
То есть работающим пенсионерам будут повышать выплаты на уровень прошлогодней инфляции, а после увольнения доначислят неиндексированные за шесть лет суммы. Такой вариант станет наиболее мягким для бюджета.
Останется лишь вопрос, где взять средства на проведение ежегодной индексации, и здесь возможны варианты. Хотя, вероятнее всего, эти деньги уже есть в результате запущенных ранее правительством программ», — подчеркивает эксперт.
До последнего времени члены правительства РФ заявляли, что оно не готово принимать решение об индексации пенсий работающим пенсионерам.
«Всегда ставится вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, но сейчас этого вопроса в повестке дня нет», — говорила вице-премьер Татьяна Голикова в январе 2019 года.
В октябре 2019 года Антон Дроздов, возглавлявший тогда Пенсионный фонд России, говорил, что на возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году потребовалось бы 368 млрд рублей, но таких ресурсов нет.
«В целом реформы последних лет уже дали определенный финансовый запас, который можно использовать для социальных преобразований.
К примеру, повышение налога на добавленную стоимость на 2% с января 2019 года за 12 месяцев принесло порядка 650 млрд рублей дополнительного дохода.
Этих средств с большим запасом хватит, чтобы обеспечить индексацию пенсий работающим пенсионерам. Причем на длительной основе, ведь и прибыль эта постоянная.
Однако есть и другие варианты для финансового подкрепления социальной инициативы, которая закрепит справедливый принцип поддержки слабозащищенных слоев населения. Кроме того, есть вопрос по 6% накопительных пенсий, которые все еще принадлежат получателям, но были заморожены на счетах пенсионного фонда.
При этом остается вопрос со льготным выходом на пенсию – сейчас на это имеет право порядка 25% населения. Помимо силовиков, это еще сотрудники вредных производство, но они в современных условиях уже сводятся к работе за компьютером вдали от опасных веществ. Рано или поздно к этому вопросы предстоит вернуться, как это сделала в 2019 году Франция», — заключает Андрей Гудков.