Установка системы видеонаблюдения — Юридические советы

03 Сентябрь 2019

Особенности видеонаблюдения в общественных местах

• Транспортная инфраструктура: аэропорты, морские и речные порты, транспортные средства, транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства
• Объекты топливно-энергетического комплекса
• Объекты спорта
• Места массового пребывания людей
• Объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации
• Объекты (территории) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
• Объекты (территории) в сфере культуры
• Торговые объекты (территории)
• Гостиницы и иные средства размещения
• Общеобразовательные организации
• Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых согласно заданию на проектирование предполагается единовременное нахождение в любом из помещений более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима
• Здания жилые многоквартирные (новостройки)

В принципе, по всех местах массового скопления людей, что связано в первую очередь с «обеспечением антитеррористической защищённости зданий и сооружений» (кстати, именно так называется свод правил с требованиями к проектированию подобных объектов). Нормативные акты нередко регламентируют и зону наблюдения, и требования по видеоаналитике, и технические характеристики изображения. Помимо всего прочего, такие объекты могут подключаться к государственным системам безопасности, например, по программе «Безопасный регион». Частным лицам и организациям однозначно запрещенавидеосъёмка (и видеонаблюдение) в сравнительном малом круге мест. Сюда относятся объекты государственной тайны, а также те, что подпадают под действие 57-ФЗ «О государственной охране». Так что советуем внимательно изучить, что находится вокруг точки вашей дислокации. Даже в центре Москвы расположены секретные воинские части, и это не городская легенда. Кроме того, не допускается съёмка на территории некоторых объектов стратегического значения, например, атомных электростанций.

(c) Львиной доле коммерческих предприятий, расположенных в общественных местах, включая магазины и заведения общественного питания, чтобы вести видеонаблюдение на той площади, где они работают, достаточно повесить хорошо заметную табличку с уведомлением «Внимание! Ведётся видеосъёмка». Например, администрации торгового центра необходимо разместить такое предупреждение на входе в комплекс. А если в таком общественном месте предполагается присутствие граждан какой-либо зарубежной страны, то надписи необходимо дублировать на их родном языке. Например, Москва — один из самых привлекательных в мире туристических городов, так что если вы ведёте здесь деятельность в общественных местах, надпись о видеонаблюдении лучше продублировать как минимум на английском. Вместе с тем следует помнить о неприкосновенности частной жизни, которую защищает ст. 137 УК РФ («Нарушение неприкосновенности частной жизни»). Диктуемые ей требования могут вступать в силу, когда часть пространства, покрываемого средствами видеонаблюдения, однозначно не относится к категории общественных мест. Если на лестничной площадке внутри жилого здания камера размещена так, что захватывает значительную часть пространства внутри квартиры, когда её дверь открыта, то решение попадает под действие закона. Судебная практика в отношении подобных ситуаций неоднозначна, но были прецеденты, когда при сходных обстоятельствах истцы добивались демонтажа камер.

Видеонаблюдение в рабочем пространстве

Распознавание лиц и ответственность за обработку персональных данных

Хранение данных и глубина архива

Резюме: что делать

Базово установка систем видеонаблюдения в общественных местах и их применение не запрещены. А вот дальнейшее использование записей (в рекламных целях, как доказательство в суде и т. д.) может требовать дополнительных действий и мер предосторожности со стороны бизнеса.

Если компания занимается обработкой и хранением персональных данных, то соответствие инфраструктуры, на которой хранятся данные, требованиям 152-ФЗ строго обязательно. Сертифицировать собственную инфраструктуру — процесс дорогостоящий и затяжной.

Проще и дешевле арендовать ресурсы в «облаке», уже сертифицированном для хранения персональных данных. Разворачивая систему видеонаблюдения в общественном месте:

• удостоверьтесь в том, что в кадр не попадают секретные объекты или частное пространство граждан;
• разместите табличку с предупреждением о видеонаблюдении на видном месте при входе в здание или рабочее пространство;
• переведите предупреждение на языки тех стран, чьи граждане объективно с высокой степенью вероятности могут посещать это место.

На рабочем месте наниматель также вправе использовать системы видеонаблюдения. С оговоркой, что те не могут задействоваться для сбора информации за конкретным лицом и нарушать право на частную жизнь. Разворачивая систему видеонаблюдения в своём рабочем пространстве:

• разместите табличку с предупреждением о видеонаблюдении на видном месте при входе в рабочее пространство;
• ознакомьте работников «под роспись» с тем фактом, что на территории офиса или производственного объекта ведётся видеонаблюдение;
• обязательно обоснуйте необходимость видеонаблюдения и внесите пункты о видеонаблюдении в правила внутреннего трудового распорядка и трудовые договоры;
• составьте внутренний регламент по режиму доступа к системам видеонаблюдения и архивам (доступ должен быть только у специально уполномоченных лиц);
• не устанавливайте камеры в туалетах и раздевалках (это противоречит Конституции), а также в помещениях, где постоянно трудится только один человек (это будет расцениваться как сбор информации за конкретным лицом).

По умолчанию видео не является носителем персональных данных, но если вы не просто производите видеосъемку, а используете систему распознавания лиц, вам придется выполнять требования закона 152-ФЗ. Начиная с получения лицензии и заканчивая требованиями к инфраструктуре, которая используется для хранения данных.

• Чтобы снять с себя часть нагрузки, имеет смысл обратиться к провайдеру VSaaS: в этом случае он будет отвечать за сертификацию оборудования, обеспечивать безопасность данных и, кроме прочего, предоставит удобный рабочий интерфейс для доступа к видеозаписям.
• Источник и фото https://habr.com/ru/company/ivideon/blog/433884/

Необходима ли лицензия на монтаж видеонаблюдения: какой пакет документов собирать

• Система видеонаблюдения — отличный инструмент для поднятия уровня безопасности и мониторинга происходящего.
• Установить ее сегодня планирует огромное число как частных лиц, так и компаний.
• В общем случае, Федеральный Закон не предусматривает лицензирование видеонаблюдения и получение специального разрешения на его монтаж.

Однако это, в большей степени, касается частных лиц, квартир, домов.

В общем случае — лицензия на монтаж видеонаблюдения необходима, если объект, где устанавливается система, отвечает ряду параметров.

Нужна ли лицензия на монтаж систем видеонаблюдения?

Еще совсем недавно лицензия на установку видеонаблюдения требовалась в обязательном порядке.

Сегодня законодательные нормы значительно упростили жизнь обычным людям и компаниям, желающим организовать мониторинг территории, производственных площадей или мест нахождения персонала.

Существует четко регламентированный перечень работ, при которых требуется лицензия на монтаж видеонаблюдения 2018. Полный список операций приводится в Приказе Министерства регионального строительства №264.

Лицензия для видеонаблюдения на стройке

Кратко основные работы, для которых нужна лицензия на видеонаблюдение, можно перечислить следующим списком:

1. лицензирование проводится в том случае. Если монтаж системы производится непосредственно в процессе строительства объекта;
2. получение разрешения требуется и в том случае, если предприятие или компания планируют установить видеонаблюдения в ходе капитальных ремонтов зданий или реконструкционных работ;
3. на стратегических объектах или предприятиях с опасными технологическими процессами — лицензирование видеонаблюдения требуется в обязательном порядке;
4. в случае, если на объекте мониторинга постоянно находится 100 или более единиц персонала и посетителей.

Узнать, нужна ли лицензия на монтаж видеонаблюдения — стоит в обязательном порядке. Процедуру получения специального разрешения придется пройти, если система будет выполнять охранные функции.

Дополнительно в этом случае — закон выдвигает требования к уровню подготовки персонала, временные рамки пересдачи экзаменов на профессиональную пригодность.

Получение СРО

Сегодня контроль над отраслью отдан саморегулирующим организациям (СРО). К ним нужно обращаться в случае проведения работ, указанных в Приказе №264.

Кроме этого, узнать, нужна ли лицензия на установку видеонаблюдения, стоит в случаях, когда не фигурирующие в законодательных нормах операции могут влиять на структурные части здания или другие важные инфраструктурные элементы.

Образец документа свидетельства СРО

В частности:

• лицензирование проводится обязательно, если работы по монтажу системы подразумевают вмешательство в конструкции зданий, отвечающие за общую надежность сооружения и безопасность находящихся внутри сотрудников;
• получение разрешения СРО обязательно требуется, если при прокладке линий питания камер, сигнальных трасс, другой инфраструктуры системы требуется вмешательство в проектную проводку здания или ее модификация.

Если компания занимается установкой системы мониторинга хозяйственным способом, путем закупки необходимых комплектующих и привлечения собственных сотрудников — необходимо в обязательном порядке получить разрешение для конкретных лиц на электромонтажные работы с уровнем допуска до 1000В.

Законность установки видеонаблюдения

Внутри квартиры никаких требований относительно получения лицензии — просто не существует.

Частное лицо может без проблем монтировать камеры открытого типа, устанавливать регистраторы, организовывать как угодно сложную инфраструктуру, если она не имеет охранного функционала.

Скрытое видеонаблюдение — запрещается на законодательном уровне. Причина в том, что получение данных о действиях объекта наблюдения нарушает целый ряд его прав.

Запрещено использовать нелицензированные средства мониторинга скрытого монтажа, нельзя маскировать камеры, оформляя их как предметы быта.

Табличка «Ведется видеонаблюдение» для скрытых камер

В случае, если камеры не находятся на виду и никак не показывают факт ведения видеонаблюдения — для соблюдения требований законодательство нужно проводить специальные мероприятия. Если скрытый тип видеонаблюдения используется на площадях предприятия — каждый работник должен быть ознакомлен с таким фактом и подтвердить такое информирование в письменном виде.

В местах, где ведение мониторинга скрытыми камерами ведется в условиях присутствия посетителей — обязательно вывешиваются таблички, извещающие людей о наличии видеонаблюдения.

Заключение

1. Установить камеру дома — не потребует никаких процедур лицензирования или получения специальных разрешений.
2. Но только в тех случаях, когда камеры видны, не камуфлированы под привычные предметы.

3. В случаях, когда система мониторинга выполняет охранные функции — рекомендуется обратиться для ее монтажа и настройки в специализированные организации.

Это же относится к предприятиям и офисам компаний.

Специалисты подскажут, какие разрешительные документы придется получать или помогут избежать этого правильным порядком организации работ.

Необходима ли лицензия на монтаж видеонаблюдения: какой пакет документов собирать — Сигнализация

• 
• На многих коммерческих предприятиях и некоторых частных домах, чтобы обезопасить себя от стороннего проникновения выполняют монтаж видеонаблюдательной системы.
• С помощью нее можно обеспечить полный контроль за охраняемой территорией в реальном времени, а потом при необходимости, воспроизвести происходящие события.
• Только вот при установке видеонаблюдения (ВН) обязательно нужно учитывать его юридическое обоснование.

Для организации, которая устанавливает

1. Компания, берущая на себя ответственность за проектирование и монтаж систем видеонаблюдения должна согласовать свои действия в соответствующих органах.

2. На выполняемые ею работы нужно получить лицензию в Министерстве регионального развития, хотя некоторые виды работ можно выполнять и без такого документа.

3. Процесс получения лицензии происходит в соответствии с законом №128-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был принят в 2001 году.

Нужна ли лицензия на проектирование системы ВН и какая?

В российском законодательстве еще нет определенного нормативного документа, который бы контролировал деятельность компаний по монтажу и организации видеонаблюдения. Имеются фрагменты некоторых актов, где прописаны правовые аспекты выполнения видеонаблюдения:

• № 152-ФЗ, в котором регламентируется защита персональных данных;
• № 144-ФЗ, это закон об оперативно-розыскной деятельности.

Существуют и другие законы, в которых упоминается об использовании видеонаблюдения. За несоблюдение требований законодательства предусмотрены серьезные санкции и штрафы. Их применение разное и зависит оно от места, в котором будет установлено видеонаблюдения, так как они бывают с ограниченным и общим доступом.

Нужна ли лицензия на монтаж?

Раньше процедура монтажа видеокамер в любом помещении осуществлялась только после получения лицензии, ее нужно было оформлять еще на этапе возведения здания. Процесс приобретения разрешающего документа требовал сбора целого пакета бумаг, он относился к категории «Строительства зданий».

Сейчас в большинстве случаев монтаж видео систем не требует наличия лицензии, процедуру ее получения отменили еще в 2010 году, но государственные службы все равно продолжают регулировать эту отрасль. Контроль за выполнением всех норм возложен на саморегулируемые организации (СРО).

Если в договоре между монтажной компанией и заказчиком будет прописано, что видеонаблюдение видеться только в технологических целях, то никакого разрешения оформлять не нужно, в случае использования его для охранной деятельности лицензия обязательна.

Монтаж видеосистем должен проводиться с разрешения СРО. Нормы и перечень работ, требующих допуска указаны в Приказе РФ №624. Если предполагаемые монтажные работы не фигурируют в имеющемся перечне, то и лицензию получать не нужно.

Из основных работ, при которых необходимо обязательно получить допуск выделяют:

• Проведение монтажа, затрагивающее технические коммуникации сооружения и влияющие на его надежность.
• Проведение видеонаблюдения по всему зданию во время его ремонта или реконструкции.
• Монтажные работы в местах пребывания большого количества людей (если их насчитывается более 100 человек).
• Прокладку коммуникаций для камер слежения, если при этом происходит затрагивания или подсоединение внутренней проводки здания или помещения.
• Установку видеонаблюдения на стратегических и опасных объектах.
• При использовании камер слежения в охранных целях, это должно быть оговорено в договоре.
• Для получения разрешения в СРО компания, занимающаяся монтажом видео аппаратуры, должна выполнить ряд требований:
• Иметь в своем штате сотрудников, получивших профильное образование.
• Специалисты фирмы регулярно должны повышать свою квалификацию, посещая специальные курсы и работать в этой сфере не менее 5 лет.
• Руководители компании в свою очередь должны иметь стаж работы в этой деятельности не менее 7 лет.

Одобрение разрешения будет зависеть от предоставляемых в саморегулируемую организацию документов, а именно:

• заявление об вступлении компании или сотрудников в СРО;
• копии трудовых книжек работников компании;
• ксерокс их дипломов об образовании.

• Видеокамеры могут устанавливаться в местах общего доступа или же на закрытой территории.
• Даже при установке скрытого видеонаблюдения лицензия на проведение монтажных работ не нужна, но при их выполнении нужно соблюдать определенные правовые нормы, указанные в законных актах.
• Информацию, полученную со скрытых устройств нельзя передавать третьим лицам или демонстрировать на всеобщее обозрение, это будет нарушать права человека на конфиденциальность его личной жизни, отступление от этого чревато уголовной наказуемостью.

Для эксплуатирующей организации

Еще на стадии установки видеонаблюдения необходимо четко определиться, для каких целей оно будет использоваться. Для детективной и охранной деятельности следует обязательно оформить соответствующие документы. Если же в договоре не значится такое использование видеоаппаратуры, то эксплуатация ведется без лицензии.

Нужна ли лицензия для ведения ВН на объекте?

В соответствии со статьями 152.1 Гражданского кодекса РФ установка камер наблюдения и обработка информации с них не запрещена. В результате видеозаписи получаются сведения о биометрических особенностях человека. Они не могут использоваться против фигурирующего на них лица, исключение составляют случаи, когда эти данные нужны для установления правосудия.

2. Вести скрытую видеосъемку в стране могут только государственные органы, все остальные организации должны обязательно получить на это разрешение, иначе к ним будут применены строгие санкции.
3. Административная ответственность за нарушение обработки данных, полученных с видео камер, определяется в штрафах.

Ответственные лица	Размер штрафа, рублей
юридические	от 5 до 10 тыс.
граждане	300-500
должностные	500-1000

Штраф налагается на перечисленных лиц после ревизии Роскомнадзора, который проверяет соблюдение закона о персональных данных.

Если же дело касается скрытого видеонаблюдения на закрытых объектах, то оно запрещено по закону «об оперативной и розыскной деятельности» №144-ФЗ. Статьей 138 Уголовного кодекса предусмотрено лишение свободы до 4 лет, если используются устройства для скрытого получения информации.

Что нужно учесть при установке видеооборудования?

Камеры наблюдения стали сейчас часто использовать не только в общественных местах, но и в служебных помещениях для отслеживания работы всех сотрудников. При введении такой системы в организации следует внести новые положения о персональных данных. Работодатель обязан выполнить ряд требований:

• организовать соответствующую охрану всем получаемым личным данным сотрудников;
• уведомить служащих об установке видеонаблюдения и получить от них письменное согласие на предоставление своих персональных данных, можно ввести это новым пунктом в трудовой договор, тогда человек поступая на работу, будет поставлен перед фактом и его права не будут нарушены;
• создать и внедрить на предприятии внутренний нормативный документ, который бы устанавливал порядок обработки данных с видеокамер, но при этом он не должен ущемлять права работников;
• назначить сотрудников, отвечающих за обработку данных, внести их фамилии в нормативный документ.

На предприятии должны соблюдаться некоторые ограничения с целью регулирования обработки получаемой информации, процесс видеонаблюдения осуществляется избранным кругом лиц и за пределы предприятия персональные данные не передаются.

Решившись установить камеры слежения, компания должна придерживаться определенных правил:

• предусмотреть в помещении таблички, оповещающие, что в нем ведется видеонаблюдение;
• устанавливать только лицензионные и высококачественные специальные средства для видеосъемки;
• не использовать полученные видеозаписи в преступных целях;
• не маскировать камеры под бытовые предметы;
• при установке видео оборудования на предприятии, все работники должны быть ознакомлены с этим под роспись.

Заключение

По законодательству России видеонаблюдение на общественных объектах и в частном секторе можно организовывать и без лицензий. Но полученная с них информация должна храниться соответствующим образом, чтобы к ней не было доступа посторонних лиц.

• В общественных местах камеры также можно использовать с целью предупреждения нанесения вреда имуществу, а при необходимости предъявлять видеозаписи в качестве доказательной базы.
• Также рекомендуем сравнить с требованиями по лицензированию работ при проектировании и монтаже охранно-пожарной сигнализации.
• Источник:

Лицензия на монтаж системы видеонаблюдения: правовые аспекты установки

1. Сегодня практически на всех предприятиях, в офисах и других учреждениях устанавливается защитное оборудование.
2. Выбор охранных систем разнообразен, но наиболее востребованными считаются комплексы видеонаблюдения, так как они обладают большими техническими возможностями и имеют приемлемую цену.
3. Вопрос,  нужна ли лицензия на монтаж видеонаблюдения,  актуален для многих предпринимателей, поскольку грамотно и правильно оформленная документация является гарантией безопасности любого объекта.

В каких случаях следует проходить процедуру лицензирования при монтаже системы видеоконтроля?

Изначально монтаж видеонаблюдения разрешался только при условии прохождения процедуры лицензирования, требовавшей большого перечня документов, и входил в категорию «Строительство зданий». Сегодня лицензия на установку подобного оборудования в большинстве случаев не требуется, но тем не менее существуют определенные исключения.

Следует обратить внимание, что, несмотря на отмену получения лицензии для строительных видов деятельности с начала 2010 года, государственные органы не прекратили контролировать эту отрасль. Данные полномочия переданы саморегулируемым организациям (СРО).

Монтаж видеонаблюдения  имеет свои особенности, и в Приказе Министерства регионального строительства РФ №624 можно посмотреть подробный  перечень установочных работ, требующих специального допуска от СРО. Если перечисленные в документе виды деятельности при монтаже оборудования не затрагиваются, то и получать лицензию на установку системы не требуется.

Можно выделить основные условия, при которых необходимо оформить специальный допуск:

• Если монтаж видеонаблюдения выполняется во время строительства объекта или при его капитальном ремонте либо реконструкции;
• В случае вмешательства в конструктивные и другие технические характеристики безопасности и надежности здания;
• Если видеонаблюдение устанавливается на особо опасных или стратегически важных объектах;
• При монтаже оборудования на объекте с массовым скоплением людей (больше 100 человек);
• В случае наличия в договоре пункта о применении видеонаблюдения в охранных целях (выдается после сдачи экзаменов).

Компания, осуществляющая установку видеонаблюдения, обязательно должна получить разрешение на осуществление электрических монтажных работ с напряжением до 1000 вольт. Перед началом установочных работ следует убедиться, что внутренняя электропроводка помещения не будет затрагиваться. В ином случае тоже необходимо получение разрешения СРО.

При установке системы видеоконтроля следует четко определить цели эксплуатации оборудования. Известно, что обязательно оформление разрешительных документов на использование видеонаблюдения в охранной и частной детективной деятельности.

на видео рассказывается о монтаже видеонаблюдения:

Как получить специальный допуск в СРО для монтажа видеоустройств?

Чтобы получить разрешение саморегулируемой организации на проведение установки устройств видеонаблюдения, компания обязана иметь штат специалистов с профильным высшим образованием.

Все сотрудники должны периодически проходить курсы повышения квалификации, а также иметь опыт работы не меньше 5 лет. У руководства фирмы стаж деятельности должен быть не менее семи лет.

  Также в организацию следует представить такие документы:

• Копии дипломов об образовании;
• Копии трудовых книжек;
• Заявление о вступлении в СРО.

Что необходимо знать о законности применения систем скрытого видеонаблюдения?

Конечно, одним из  эффективных средств защиты является скрытое видеонаблюдение. Оно помогает не только выявить правонарушение и его исполнителя, но и осуществляет контроль над работой сотрудников, повышая тем самым производительность труда.  На установку систем скрытого наблюдения определенная лицензия не нужна.

Использование и распространение информации, полученной путем скрытого видеонаблюдения, нарушает право человека на личную жизнь и преследуется Уголовным кодексом РФ. Поэтому при монтаже скрытых устройств наблюдения следует выполнять определенные правила:

• Запрещено устанавливать нелицензированные спецсредства видеонаблюдения;
• Нельзя видеокамеры камуфлировать под бытовые предметы;
• В каждом помещении, где устанавливаются скрытые видеоустройства, необходимо повесить специальные оповещающие таблички;
• Осуществляя монтаж скрытых камер на предприятии, нужно обязательно уведомить каждого работника под подпись;
• Нельзя использовать полученную информацию в преступных целях.

• Выполняя монтаж системы видеонаблюдения, также необходимо использовать только высококачественное и лицензированное оборудование.
• На видео – информация о том, как сделать монтаж видеонаблюдения:
• Оценка статьи:

Законность установки систем видеонаблюдения

В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ НА РАБОТЕ ДОМА

Одной из главных составляющих систем безопасности сегодня является система видеонаблюдения, камеры которой ведут непрерывную трансляцию и запись всего происходящего на охраняемом объекте.

Использование камер позволяет не просто фиксировать, а предотвращать кражи имущества, посягательства на личную безопасность граждан, нарушения режима объектов и т. д. Полученные таким способом видеозаписи принимаются в суде в качестве доказательств.

Но всегда ли установка камер, особенно скрытых от посторонних глаз, будет законной процедурой? Подобная деятельность в ряде случаев может быть расценена как нарушение одного из конституционных прав человека — на неприкосновенность частной жизни.

За подобное нарушение грозит весьма серьезное наказание. Разберемся, какие положения закона могут воспрепятствовать желанию собственника обезопасить свое имущество.

Законность видеонаблюдения в общественных местах

С юридической точки зрения, установка камер видеонаблюдения в общественных местах будет полностью законной. Дело в том, что заранее определить, кто именно попадет на съемку в таких местах, невозможно.

Иными словами, речь идет о неопределенном круге лиц, причем целью ставится не получение их изображения, а наблюдение непосредственно за самим объектом (магазином, парковкой, городской площадью, коридором учреждения и т. д.).

Следовательно, говорить о том, что получение изображения присутствующего в публичном месте гражданина нарушает неприкосновенность его частной жизни, не приходится. Об этом прямо говорит ч. 1 ст. 152.2. ГК РФ.

Однако есть ряд моментов, о которых необходимо помнить, планируя установку систем видеонаблюдения в публичном месте:

1. Необходимо предупреждать граждан, о том, что такое наблюдение ведется. Для это используют объявления по громкой связи, правила посещения или информационные таблички, где помимо письменной информации размещают понятный всем рисунок видеокамеры.

   Если предполагается присутствие на охраняемом объекте иностранцев, то надписи дублируются на наиболее распространенных языках. Как правило, это английский, но могут быть и другие, в зависимости от местной специфики (например, китайский).

2. Для того, чтобы в дальнейшем можно было использовать записи с видеокамер в качестве доказательств по гражданским искам, административным или уголовным делам, о наличии такой аппаратуры и намерении ее установить необходимо уведомить Роскомнадзор.
3. Даже в местах, подпадающих под определение публичных, использование видеокамер далеко не везде возможно. Так, под понятие «частной жизни», защищенной от вторжения и фиксирования без согласия гражданина, подпадают общественные туалеты, раздевалки спортивных центров и бассейнов, кабинеты врачей, номера гостиниц и т. д.

   Ведение в них съемки будет расценено судом как нарушение прав посетителей, а отснятый материал никоим образом не будет принят в качестве доказательств, даже при совершении преступления. Владельцев камер в подобных местах ждет крупный штраф.

4. Ведение скрытой съемки или использование так называемых «шпионских камер» запрещено законом. Это не означает, что следует обязательно выставлять видеокамеру на всеобщее обозрение. Достаточно того, что посетители будут знать о ее наличии.

Видеонаблюдение на рабочем месте

Обязательного размещения видеокамер в некоторых организациях напрямую требуют нормативные акты. Например, в медицинских и образовательных учреждениях, с целью соблюдения норм противопожарной безопасности и противодействия терроризму.

Однако, это скорее исключение, чем правило. В остальном, работодателям необходимо руководствоваться законом и нормами о защите частной жизни граждан.

Детальной правовой регламентации организации видеонаблюдения за сотрудниками, например, в офисе на сегодняшний день не существует. Нет и прямого запрета на установку камер на рабочих местах.

Работодатель вправе это сделать, если считает, что такой способ повысит производительность или убережет его собственность от порчи и хищения.

Необходимо только убедиться, что права работников при этом не окажутся нарушенными.

Для этого необходимо их о ведущемся наблюдении проинформировать. Табличек и устных объявлений для этого недостаточно.

Согласие сотрудников должно быть выражено письменно, в соответствии со ст. 74 и 85 ТК РФ. Пункт о видеонаблюдении на рабочем месте включается в трёхпудовой договор или дополнительное соглашение к нему.

• Отснятые таким способом материалы подпадают под категорию персональных данных работника и требуют соблюдения норм об их получении, обработке и хранении.
• В частности, руководителю необходимо включить нормы о видеоматериалах в Положение о защите персональных данных, действующее в организации, и назначить сотрудника, ответственного за соблюдение требований закона в отношении такой информации.

Отметим, что хранение видеозаписей, полученных законным путем, также подпадает под нормы, относящиеся к персональным данным сотрудника. Как правило, после увольнения они должны быть уничтожены.

1. Исключением может быть только использование их в качестве доказательства в трудовом споре, например, при увольнении за дисциплинарный проступок или взыскании материального ущерба.
2. Но результаты скрытой съемки, или полученные без письменного согласия работника, суд в качестве доказательств не примет.

Обнародование записей, сделанных на рабочем месте, имеет те же последствия, что и иная утечка персональных данных.

По обращению сотрудника, правоохранительные органы могут оштрафовать работодателя, а суд — обязать выплатить сотруднику компенсацию за понесенный им материальный ущерб или причиненный моральный вред.

Публикация же видеосъемки, сделанной в публичном месте, таких последствий не влечет.

Видеонаблюдение в жилых домах и на личных участках

Наибольшее число спорных моментов связано с установкой камер гражданами в жилых домах для защиты своей собственности.

Сложность заключается в разграничении пространства общественного и частного. Придомовая территория многоквартирного дома и его подъезды, с одной стороны, являются частной собственностью, с другой — общественным местом. Поэтому установка видеокамер для наблюдения не запрещена, но требует согласия всех собственников.

Правила установки систем видеонаблюдения будет теми же, что и для прочих общественных мест:

• запрет на ведение скрытого наблюдения и использование замаскированной аппаратуры;
• информирование неопределенного круга граждан о ведущейся видеосъемке путем размещения соответствующих табличек;
• уведомление Роскомнадзора для возможности в дальнейшем использовать информацию с видеокамер для использования в качестве доказательной базы в суде.

Важно, чтобы установка видеоаппаратуры была согласована со всем собственниками помещений в доме, так как обслуживание аппаратуры потребует финансовых затрат.

Как учесть приобретение и монтаж системы видеонаблюдения

Организация с целью создания системы видеонаблюдения в принадлежащем ей здании приобрела у поставщика по договору поставки с условием 100-процентной предоплаты оборудование стоимостью 6000 руб. (НДС — 1000 руб.).

Приобретенное оборудование было передано подрядной организации для осуществления монтажа (договором подряда на организацию возложена обязанность по закупке оборудования).

Стоимость выполненных монтажных работ в соответствии с договором подряда с условием последующей оплаты составила 1200 руб. (НДС — 200 руб.).

• Созданная система видеонаблюдения введена в эксплуатацию в качестве объекта основных средств .
• Согласно учетной политике организации оборудование для объектов строительства учитывается по учетным ценам.
• Общие положения
• По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности .
• Оплата за поставляемые товары осуществляется покупателем с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки .
• По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену .
• Обязанности по обеспечению строительства оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик .
• Бухгалтерский учет

Перечисление денежных средств в качестве аванса (предварительной оплаты) либо последующей оплаты отражается по дебету счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в корреспонденции с кредитом счета 51 «Расчетные счета». При этом суммы выданных авансов и предварительной оплаты учитываются обособленно .

1. У заказчика, застройщика учет оборудования, требующего монтажа и предназначенного для установки в возводимых или реконструируемых объектах, ведется на счете 07 «Оборудование к установке и строительные материалы», к которому могут быть открыты субсчета:
2. 07-1 «Оборудование к установке на складе» — для учета оборудования к установке, не переданного в монтаж;
3. 07-2 «Оборудование к установке, переданное в монтаж» — для учета оборудования к установке, переданного подрядчику для монтажа .
4. Приобретение заказчиком, застройщиком у поставщиков оборудования, требующего монтажа, оценивается по фактической себестоимости и отражается по дебету счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-1 «Оборудование к установке на складе») и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» .
5. Передача заказчиком оборудования, требующего монтажа, подрядной организации для проведения работ по монтажу оборудования отражается у заказчика по дебету счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-2 «Оборудование к установке, переданное в монтаж») и кредиту счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-1 «Оборудование к установке на складе») и оформляется накладными, формы которых утверждены постановлением N 58 .
6. По каждому факту передачи оборудования, требующего монтажа, заказчик обязан письменно уведомить подрядчика об основаниях и цели передачи .
7. Стоимость оборудования заказчика, требующего монтажа, работы по монтажу которого закончены и приняты заказчиком, отражается заказчиком по дебету счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» и кредиту счета 07 «Оборудование к установке и строительные материалы» (субсчет 07-2 «Оборудование к установке, переданное в монтаж»).

Основанием для отражения стоимости оборудования в составе затрат по строительству являются акты сдачи-приемки строительных работ по монтажу оборудования, в которых за итогом стоимости выполненных работ (справочно) указываются наименование, количество и стоимость установленного оборудования заказчика. Стоимость оборудования в стоимость работ по монтажу оборудования не включается .

• Бухгалтерский учет незавершенного строительства независимо от способа строительства ведется на счете 08 «Вложения в долгосрочные активы» по каждому объекту учета на основании первичных учетных документов по фактическим затратам нарастающим итогом с даты начала строительства до даты приемки объекта (части объекта) в эксплуатацию.
• При подрядном способе строительства стоимость строительных работ, принятых заказчиком, отражается по дебету счета 08 «Вложения в долгосрочные активы» (субсчет 08-1 «Приобретение и создание основных средств») и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» .
• После приемки в установленном порядке объекта в эксплуатацию и утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию в бухгалтерском учете формируются стоимость объекта и стоимость оборудования путем суммирования прямых и косвенных затрат (доли косвенных затрат) .
• Сформированная первоначальная стоимость основных средств отражается по дебету счета 01 «Основные средства» и кредиту счета 08 «Вложения в долгосрочные активы» (субсчет 08-1 «Приобретение и создание основных средств») с составлением акта о приеме-передаче основных средств .

Организацией в качестве основных средств принимаются к бухгалтерскому учету активы, имеющие материально-вещественную форму, при одновременном выполнении условий признания, определенных в п. 4 Инструкции N 26.

1. Вне зависимости от использования (неиспользования) объектов основных средств в предпринимательской деятельности организацией определяется нормативный срок их службы в соответствии с постановлением N 161 в зависимости от видов основных средств в соответствии с их классификацией .
2. Для определения нормативного срока службы объектов основных средств их следует соотнести (распределить) по видам, группам и позициям основных средств, приведенным в приложении к постановлению N 161.
3. В рассматриваемой ситуации систему видеонаблюдения признают инвентарным объектом основных средств, который классифицируют как машины и оборудование с шифром 45626 и нормативным сроком службы 5 лет .
4. НДС
5. Суммы НДС, предъявленные поставщиком по приобретенному оборудованию и подрядчиком по выполненным работам, являются для организации налоговыми вычетами и подлежат вычету после их отражения в бухгалтерском учете и книге покупок (в случае ее ведения) на основании ЭСЧФ, полученных от поставщика (подрядчика) и подписанных электронной цифровой подписью организации в установленном порядке .
6. Предъявленный НДС отражается в учете по дебету счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», а подлежащий вычету — по дебету счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» (субсчет 68-2 «Расчеты по налогам и сборам, исчисляемым из выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг») и кредиту счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» .
7. Налог на прибыль
8. Стоимость оборудования и стоимость его монтажа являются затратами на приобретение амортизируемого имущества и при расчете налога на прибыль не учитываются .
9. Вместе с тем данные расходы будут включаться в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли, по мере начисления амортизации объекта основных средств системы видеонаблюдения .
10. Таблица бухгалтерских записей
11. К счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» открыты субсчета:
12. 60-1 «Расчеты с поставщиком»;
13. 60-2 «Расчеты с подрядчиком».

Содержание операций	Дебет	Кредит	Сумма, руб.	Первичный документ
Перечислена предоплата поставщику за оборудование	60-1	51	6000	Платежное поручение, выписка банка по расчетному счету, договор поставки
Отражено приобретение оборудования, требующего монтажа (6000 — 1000)	07-1	60-1	5000	Товарная накладная, товарно-транспортная накладная, договор поставки
Отражен НДС по приобретенному оборудованию	18	60-1	1000	Товарная накладная, товарно-транспортная накладная
Принят к вычету НДС по приобретенному оборудованию	68-2	18	1000	ЭСЧФ, товарная накладная, товарно-транспортная накладная, книга покупок (в случае ее ведения), бухгалтерская справка-расчет
Отражена передача оборудования подрядчику для монтажа	07-2	07-1	5000	Товарная накладная, товарно-транспортная накладная
Смонтированное оборудование отражено в составе вложений в долгосрочные активы	08-1	07-2	5000	Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ
Отражена стоимость монтажа оборудования в составе вложений в долгосрочные активы (1200 — 200)	08-1	60-2	1000	Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, договор подряда
Отражен НДС по монтажным работам	18	60-2	200	Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ
Предъявлен к вычету НДС по монтажным работам	68-2	18	200	ЭСЧФ, книга покупок (при ее ведении), акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, бухгалтерская справка-расчет
Отражен ввод в эксплуатацию системы видеонаблюдения в качестве объекта основных средств (5000 + 1000)	01	08-1	6000	Акт о приеме-передаче основных средств
Перечислена оплата подрядчику за монтаж системы видеонаблюдения	60-2	51	1200	Платежное поручение, выписка банка по расчетному счету, договор подряда

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex