Будет ли признана законной приватизация второй квартиры военнослужащим? — Юридические советы

Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» закрепил за данной категорией граждан обязательное получение жилья по договору социального найма.

Однако в процессе приватизации предоставленного жилья военнослужащие испытывают определённые трудности, преодоление которых требует знания некоторых нюансов данного процесса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (812) 467-39-65 . Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Узнайте на нашем сайте о том, как выяснить, приватизирована ли квартира или нет, с чего начать процесс приватизации, обязательно ли приватизировать жилплощадь на всех прописанных, а также о том, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам.

Требования закона

Согласно данным законодательным актам военнослужащие, отслужившие 20 лет, получают право приватизировать ведомственное жильё.

Данное право распространяется и на военных, уволенных в запас:

• по возрасту;
• по состоянию здоровья;
• по сокращению;
• прослужившие в ВС свыше 10 лет.

Данные категории могут оформить в собственность квартиру, комнату, дом из муниципального жилфонда. Приватизация военного жилья может быть проведена на любого члена семьи, при условии отказа от доли других зарегистрированных в квартире лиц.

По законодательным нормам военная приватизация предусматривает возможность получения членами семьи военнослужащих бесплатно не более 20 квадратов жилплощади. Все излишки необходимо выкупать у государства по правилам платной приватизации.

О том, как приватизировать кооперативную квартиру, кто имеет право на повторную приватизацию, а также о том, в каких случаях может быть получен отказ, вы можете узнать из наших статей.

Препятствия к процедуре

В процессе оформления жилья в собственность военнослужащие могут столкнуться с рядом проблем, связанных со статусом жилья. К ним относятся:

1. Отсутствие у дома, в котором находится квартира, официального владельца или УК. Связано это с тем, что ведомственное жильё Минобороны не всегда своевременно передаётся в муниципальную собственность документально.
2. Квартира принадлежит Министерству обороны, и передача его в собственность муниципалитета не предполагается.

   При этом жильё в таком статусе не подлежит приватизации.

3. На квартиры в домах для военнослужащих не оформлены поэтажные планы, технические и кадастровые паспорта.

Подобные проблемы могут затянуть процесс приватизации на неопределённый срок или вовсе сделать невозможным. Решать проблему следует в каждом конкретном случае определённым путём.

Читайте на нашем сайте о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, как восстановить договор о передаче жилплощади в собственность, а также о том, как провести процесс деприватизации квартиры.

Военная приватизация квартиры: с чего начать?

Первые шаги

Семье военнослужащего, принявшей решение оформить жильё в собственность, в первую очередь следует определить статус занимаемой ею квартиры в управлении соответствующего органа Минобороны.

Процесс провести невозможно, если жильё расположено в закрытом военном городке. Данный вид жилых помещений имеет особое стратегическое оборонное значение и передаче в частную собственность не подлежит.

Кроме того, по общим правилам, не допускается приватизация квартир в домах, имеющих статус аварийных и подлежащих сносу.

Если подобного статуса у квартиры нет, начать процесс следует в обращения в отдел приватизации определённого муниципалитета, для определения пакета документов. При этом заявителем должен выступить сам военный или его доверенное лицо (читайте о приватизации через риэлтора).

Заявление на приватизацию квартиры военнослужащим образец.

О том, можно ли приватизировать долю в квартире, вы можете узнать из нашей статьи.

Приватизация жилья военнослужащими проводится на долевой основе, в процессе участвуют все члены семьи, прописанные на жилплощади. В заявлении должны присутствовать подписи всех зарегистрированных, включая детей с 14 лет.

На несовершеннолетних граждан до 14 лет также обязательно выделяется доля, согласие от его имени выражают родители.

• оригиналы и копии документов, удостоверяющих личности;
• согласие или отказ от приватизации всех зарегистрированных;
• справка о прописанных;
• технический и кадастровый паспорта, поэтажный план;
• договор найма;
• копия лицевого счёта;
• выписка из ЕГРП;
• выписка из послужного списка военного или выписка из приказа об его увольнении;
• копия Свидетельства о браке;
• справки о неучастии в процессе ранее на всех участников договора;
• квитанция на госпошлину (1000 руб).

Если жильё было предоставлено семье военного после 01.09.1991 года, для её приватизации понадобятся дополнительно справки о прописке в предыдущем месте жительства на всех членов семьи.

• Этот момент является наиболее сложным в процессе подготовки документов, поскольку за время службы военные сменяют не один адрес, и с каждого нужно предоставить справку.
• В связи с тем, что некоторые военные части за это время расформированы и справки можно получить только при обращении в соответствующие территориальные архивы, задача становится наиболее сложной в плане временных затрат.
• Незавершённый процесс приватизации может быть приостановлен в связи со смертью заявителя или его переводом на новое место службы и проживания.
• Узнайте, как приватизировать квартиру через МФЦ, из нашей статьи.

Описание вариантов

Как осуществляется приватизация квартиры по договору социального найма военнослужащими? Военная приватизация проходит в том же порядке, что и любое оформление жилплощади в собственность. Существует несколько вариантов проведения процедуры:

1. Оформление в собственность квартиры от Минобороны, занимаемой семьёй военнослужащего по договору социального найма, регулируется Законом «О приватизации…» и проводится в том же порядке, что и оформление в собственность муниципального жилья.

   Отличие состоит лишь в том, что заявление подаётся не в муниципальные органы, а в подразделение МО РФ (конкретного адресата можно найти в договоре). Заявление – согласие на приватизацию подаётся от имени всех членов семьи.

2. Оформление приватизации служебного жилья родственником военнослужащего проводится при условии его письменного отказа от приватизации. В качестве заявителя может выступить любой член семьи военнослужащего. Другие члены семьи должны представить нотариально оформленный отказ от приватизации.

На рассмотрение пакета документов властям отводится срок в 2 месяца. Сотрудники проводят оценку документов, осмотр и выявление статуса жилого помещения, запрашивает сведения об участниках приватизации, включая проверку соблюдения прав лиц до 18 лет.

В случае положительного решения оформляется договор приватизации, на основании которого можно получить Свидетельство о собственности.

Несовершеннолетние дети военного до 14 лет должны быть включены в договор приватизации в обязательном порядке. На отказ от приватизации гражданина с 14 до 18 лет требуется разрешение органов опеки.

Можно ли приватизировать квартиру от министерства обороны на жену? Военнослужащие в России пользуются поддержкой и социальной защитой, которая распространяется и на членов их семей. В случае смерти военного, близкие родственники имеют возможность пользоваться его льготами.

Данная мера касается, в том числе предоставления и приватизации жилья. Жена военнослужащего, в случае гибели мужа во время исполнения служебных обязанностей, пользуется его льготами в полном объёме.

1. Использовать данное право супруга военного может только до вступления в новый брак.
2. Если супруга военного проживала вместе с ним на жилплощади, предоставленной Министерством обороны, то в случае потери мужа она может приватизировать жильё на своё имя.
3. Вдова пишет заявление в соответствующее подразделение МО РФ и оформляет приватизацию в обычном порядке.
4. Если с военнослужащим не был заключён договор социального найма квартиры, после его смерти он заключается с его супругой.
5. При оформлении квартиры в долевую собственность при подаче заявления на приватизацию и на получение Свидетельств в соответствующих организациях должны одновременно присутствовать все собственники.

В каких случаях могут отказать приватизировать квартиру военному? Отказа властей в приватизации квартиры может последовать по одной из следующих причин:

• наличие неузаконенной перепланировки;
• отсутствие договора найма помещения;
• несоответствие документов или сомнение в их подлинности;
• использование кем-либо из прописанных права на бесплатную приватизацию (лицо исключается из списка участников договора).

Обращение в суд

В некоторых случаях приватизация служебных квартир военнослужащих возможна только путём подачи искового заявления в суд. Предметом иска в данном случае будет требование снятия с квартиры статуса служебного помещения. Как осуществляется приватизация квартиры военнослужащим через суд?

• Иск составляется в соответствии со статьями 131 и 134 ГПК РФ.
• Заявление подаётся в судебные органы по месту нахождения квартиры.
• Подобными дела находятся в юрисдикции военных судов при гарнизонах, флотах, военных округах.
• Кроме того, рассмотрением дел занимается военная коллегия ВС России. В исковом заявлении должны присутствовать следующие пункты :

1. Описательная часть со ссылками на статьи Закона.
2. Требования истца.
3. Перечисление документов, прилагаемых к заявлению.

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать на нашем сайте.

Образец искового заявления на приватизацию квартиры военнослужащим.

Список прилагаемых документов при приватизации военного жилья через суд идентичен ранее перечисленному, предоставляемому для процесса приватизации. По закону рассмотрение дела назначается не позднее 5 суток с момента подачи заявления.

Составление иска в суд на приватизацию квартиры военнослужащим – дело, требующее учёта некоторых тонкостей и нюансов. В связи с этим целесообразнее обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Рассмотрение дела может проводиться в течение нескольких месяцев. Задержки чаще всего связаны с невозможностью установки собственника, отсутствием у военнослужащего ордера или договора найма помещения.

Для снятия с жилья статуса служебного военнослужащий должен быть признан судом нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как и любой гражданин, военнослужащий становится собственником жилого помещения только после подписания договора о приватизации и получения Свидетельства о собственности в Росреестре. В случае приватизации жилья для военнослужащих через суд, документ выдаётся на основании Постановления.

Приватизация и субсидия для военных как не остаться без жилья

Сегодня поговорим про последствия участия военнослужащих в приватизации в 90-2000 годах. Которая серьезно повлияла на обеспечение военнослужащих жильем в настоящее время. Итог печален — сотни военнослужащих, претендующих на постоянное жилье и субсидию, остались без жилья.

Происходило это из-за позиций судов, которые практически перевернули весь смысл законодательства и последние подобные решения строились уже на позиции, что военнослужащий один раз может обеспечиваться от государства, а раз было участие в приватизации, то больше ничего и не положено.

Что же касается доводов о том, что должен применяться 5-летний срок намеренного ухудшения, судами они просто игнорировались. В результате социальная напряженность в рядах военнослужащих была уже запредельная. И наконец-то, данная проблема была решена путем принятия 416-фз, который внес изменения в ФЗ «О статусе военнослужащих».

Если есть необходимость освежить память ссылка на этот блог будет ниже.

И все бы ничего. Но, к сожалению, есть еще один важный аспект, который многие упускают.

Он является основанием для отказа в признании нуждающимся и это наличие права пользования тем жилым помещением, в котором военнослужащий отказался от приватизации, либо на момент приватизации был там зарегистрирован.

Причем суды, говоря об этом праве пользования, используется термин право пожизненного пользования или право бессрочного пользования.

То есть простыми словами, если не признать через суд право бессрочного пользования прекращенным, то юридически оно сохраняется и будет действовать.

Что послужит основанием для жилоргнанов при постановке вас на учет в качестве нуждающегося учесть квадратные метры, которые якобы находятся в вашем пользовании. И эту причину жилорганы с удовольствием используют при отказах, причем часто в решениях такие моменты завуалированы, поэтому военнослужащим и сложно понять в чем подвох.

И мы прекрасно видим это, когда консультируем военных по проблемам признания нуждающимся, по участию в приватизации, имевшимся регистрациям на момент приватизации.

Именно тут как раз в большинстве случаев и выявляются данные обстоятельства.

И хорошо, если это удается сделать до процедуры признания нуждающимся, тогда еще можно успеть провести суд, чтобы вовремя избавить военнослужащего от проблем с жильем.

Теперь для понимания вопроса немного углубимся в нормы права и разберем существующую практику. Итак по смыслу положения Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» лица, отказавшиеся от участия в приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Идем далее, давайте теперь обратимся к практике.

Вот одно из свежих судебных решений от 2020 года, где военнослужащий попытался оспорить решение жилкомиссии об отказе в признании нуждающимся.

Смотрим позицию суда:Право бессрочного пользования бывшим членом семьи собственника (то есть военнослужащим) , отказавшегося от приватизации, при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения он имел равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, установлено законом и в дополнительном подтверждении судебным решением не нуждается.Доводы административного истца и его представителя о том, что военнослужащий более пяти лет с бывшей супругой общего хозяйства не ведут, совместно не проживают, собственником спорного жилого помещения он не является, не могут являться основанием для признания незаконным обжалуемого решения жилищной комиссии воинской части, поскольку указанные обстоятельства в силу закона не порождают за собой прекращение права пользования административным истцом приватизируемым жилым помещением. Право на спорное жилое помещение административный истец не утратил.Отказавшись от приватизации квартиры, военнослужащий в силу действующего законодательства не утратил право пользования данным жилым помещением, его жилищные условия не были ущемлены, поскольку он был обеспечен жилой площадью более учетной нормы.

То есть в данном случае суд отказал военнослужащему, указав, что поскольку право пользования у него сохранилось, следовательно, необходимо учитывать эти метры жилья при признании нуждающимся. А поскольку по учетной норме эти метры были больше, то соответственно ему в итоге отказали в признании нуждающимся.

Для полноты картины вот еще одна выдержка из другого решения, которая существенно отличается от рассмотренной только что:

«В случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у гражданина права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно».

А здесь суд, наоборот, признал, что выехав из квартиры, военнослужащий утратил право бессрочного пользования. В данном случае суд применил позицию из гражданских дел.

Т.е. очевидно в каждом случае есть свои тонкие нюансы, которые могут выступить как в пользу военнослужащего, так и против него. Поэтому-то крайне важно чтобы вы смогли в суде правильно выстроить свою позицию и отстоять право на жилье. А сделать это легче с опытным юристом имеющим практику по данным делам.

• Но давайте подведем итог и решим как же быть в такой ситуации военнослужащему.
• Смотрим 72-й выпусе нашего военно-правового видео блога:

Наша позиция на текущий момент в данном вопросе однозначна. Если выясняется, что у Вас есть право бессрочного пользования, то лучше заранее подготовиться и получить решение суда о признании Вас утратившим это право.

Объясним почему это важно: очень часто, когда мы работаем с отказами жилорганов, выявляются ситуации, когда помимо данных обстоятельств в отказе в наличии еще ряд спорных моментов и по членам семьи, и по намеренным ухудшениям, и по спорным регистрациям.

При этом, как правило, у военнослужащего приближается срок увольняться, времени нет и распутать клубок всех проблем, к сожалению, не всегда представляется возможным. Естественно, в результате появляется огромный риск остаться без жилья.

Поэтому советуем: решать такие проблемы надо поэтапно и заблаговременно.

Например, многие до сих пор не знают, что в такой квартире не должна сохраняться регистрация.

А представьте вполне реальную ситуацию, которую мы видели не раз — военный увольняется, у него сохраняется право бессрочного пользования, да еще и регистрация в этом жилье. Естественно, его ожидает однозначный отказ в признании нуждающимся.

И фактически если такую проблему оставить «на потом», то при работе с таким отказом у Вас останется один единственный шанс, можно сказать попытка оспорить все в суде.

Исходя из этого мы и рекомендуем, получите решение суда об утрате права пользования. Тогда вы будете спокойны. И в дальнейшем если вдруг возникнут новые трудности в признании, решить их будет гораздо проще, поскольку часть проблемы уже будет снята.

Поэтому не устаю повторять, если предвидятся проблемы, особенно перед признанием нуждающимся, либо чувствуете, что что-то может обернуться не в вашу пользу, лучше обратитесь к юристам.

Ведь правовое заключение по ситуации и рекомендации по решению вопроса уже половина успеха. Это сможет уберечь Вас от проблем с жилобеспечением.

И основаны эти рекомендации не на пустом месте, это опыт, поскольку мы помогли через суд сохранить военнослужащим десятки миллионов как по военной ипотеке, так и по субсидии.

Добавлю еще одно. К сожалению, часто встречаемся и с такой ситуацией когда военнослужащий идет в суд самостоятельно, думая, что суд будет однозначно на его стороне.

В результате такого заблуждения проигрывает суд и лишь потом ищет опытных юристов, которые должны вытянуть его дело. Однако в таком случае это возможно уже не всегда. Поэтому, друзья, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.

инфо и если вдруг случилась проблема, ни в коем случае не затягивайте ее решение и если нужна помощь обращайтесь в наше юридическое бюро «Начфин.инфо-39».

Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>

Долгожданный закон № 416-ФЗ. Исправил ли он ситуацию с жильем военных?

Обсуждение темы приватизации и получения нового жилья от Минобороны >>>

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.05.2016 N 41-КГ16-8

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 мая 2016 г. N 41-КГ16-8

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Вавилычевой Т.Ю. и Горохова Б.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плешакова М.В. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

по кассационной жалобе представителя Министерства обороны Российской Федерации Калуженской Т.В. на решение Морозовского районного суда Ростовской области от 30 марта 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю., выслушав объяснения представителей Министерства обороны Российской Федерации Сахарчук С.З., Кикеевой Л.К., поддержавших доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Плешаков М.В.

обратился в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в апреле 2004 года в период прохождения военной службы согласно ордеру на служебное жилое помещение ему и членам его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .

Приказом от 25 ноября 2004 г. Плешаков М.В.

уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Военный городок N 8 в г. Морозовске, в котором находится спорная квартира, был исключен из перечня закрытых военных городков на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г.

N 1470-р, в связи с чем истец полагал, что имеет право приватизировать спорную квартиру, поскольку в собственности жилья не имеет, право на приватизацию им не использовано, члены его семьи от приватизации квартиры отказались.

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 30 марта 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2015 г. иск удовлетворен.

В кассационной жалобе представителем Министерства обороны Российской Федерации Калуженской Т.В. поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю. от 4 апреля 2016 г. кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

• Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены в порядке статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителем ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие.
• Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены решения и апелляционного определения.
• В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
• Такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Плешакову М.В. на семью из четырех человек на основании ордера на служебное жилое помещение от 30 апреля 2004 г. N 867 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (л.д. 21).

Постановлением главы администрации г. Морозовска Ростовской области от 25 мая 2000 г. N 91 спорная квартира включена в число служебных квартир в закрытом военном городке г. Морозовска (л.д. 189).

Приказом от 25 ноября 2004 г. Плешаков М.В.

уволен с военной службы в запас по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), исключен из списков личного состава военной части с 7 апреля 2005 г. Общая продолжительность военной службы истца составляет в календарном исчислении 22 года (л.д. 39).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 1470-р военный городок N 8 в г. Морозовске исключен из числа закрытых военных городков.

Плешаков М.В.

ранее в приватизации не участвовал (л.д. 32).

Членами семьи истца: Плешаковой Е.П. (жена). Плешаковым С.М. (сын) и Витченко К.И. (теща) даны нотариально удостоверенные согласия о том, что они не возражают против приватизации истцом спорной квартиры (л.д. 72 — 74).

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что с 2005 года по настоящее время ответчиками требований о выселении Плешакова М.В.

и членов его семьи из спорной квартиры не предъявлялось, истец занимает жилое помещение фактически по договору социального найма, в приватизации не участвовал, а военный городок, в котором расположена спорная квартира, утратил статус закрытого военного городка.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно, со ссылкой на статью 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», указав, что при увольнении истец был обеспечен жилым помещением в виде спорной квартиры.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение приняты с существенным нарушением норм материального права, и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г.

N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

В общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные им органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, передано на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, возражавших против передачи квартиры в собственность истцу. Решения о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

1. Определяя статус спорного жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что истец занимает данное жилое помещение фактически на условиях социального найма.
2. Между тем, данный вывод суда не основан на нормах закона.
3. В соответствии со статьями 28 — 31, 33, 42, 44 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорной квартиры, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда — совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Плешакову М.В. как лицу, состоящему на учете нуждающегося в жилых помещениях, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Ордер на право занятия служебного жилого помещения в установленном законом порядке истцом не оспорен и в силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент выдачи ордера) подтверждает факт заключения договора найма служебного жилого помещения.

Спорная квартира включена в число служебных жилых помещений постановлением главы администрации г. Морозовска Ростовской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

• Согласно подпункту «м» пункта 2 названного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
• Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных уполномоченным органом не принималось.
• При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что истец занимает спорное жилое помещение фактически по договору социального найма, и имеет в связи с этим право на приватизацию квартиры, не соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам.

Противоречит закону и вывод суда апелляционной инстанции о наличии у истца права на приватизацию квартиры на основании статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

1. Согласно указанной норме Закона в редакции, действовавшей на момент увольнения истца со службы, военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
2. Как следует из материалов дела, истец был уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, выслуга лет в календарном исчислении составила 22 года.
3. Между тем, согласно пункту 6 статьи 15 указанного выше Закона, военнослужащие — граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
4. С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем решение районного суда и апелляционное определение нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
5. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить характер правоотношений сторон и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
6. Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Морозовского районного суда Ростовской области от 30 марта 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 июля 2015 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

——————————————————————

Подробно о том, как военнослужащему провести приватизацию квартиры, которой он пользуется по договору соцнайма

Приватизация жилья военнослужащим вполне возможна. Но для этого придется поменять статус служебной квартиры и потратить минимум 3-4 месяца на сбор документов и получение согласия органа приватизации на заключение безвозмездного договора. Если это не поможет, то придется обращаться в суд, а значит, процесс может затянуться еще минимум на 2-3 месяца.

Могут ли военные приватизировать жилье?

Военнослужащие имеют право на приватизацию жилья, в котором проживают по договору соцнайма (договор социального найма – это двухстороннее соглашение, согласно которому гражданин РФ получает изолированное жилое помещение, пригодное для проживания) (согласно закону «О статусе военнослужащих»). Но это возможно только при соблюдении определенных условий, предусмотренных законодательством (в частности законом “О приватизации жилфонда в РФ”).

Основания для приватизации:

• увольнение со службы по состоянию здоровья со стажем в 10 лет;
• уход в запас по сокращению, возрасту при стаже не менее 10 лет;
• продолжительность службы более 20 лет.

Приватизировать можно квартиры, которые не находятся в аварийных зданиях и загородные дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Если жилье принадлежит Министерству обороны, то передача его в собственность муниципалитета невозможна. Не приватизируются также квартиры, которые расположены в военных городках, а также комнаты в общежитиях.

Если военный уже участвовал в приватизировании, можно ли регистрировать на членов семьи?

Право на бесплатную приватизацию участнику договора соцнайма предоставляется только один раз. Только дети сохраняют право на однократную приватизацию, которое могут реализовать после достижения 18 лет.

Если право на приватизацию уже использовано, то необходимо найти члена семьи, у которого оно еще есть и приватизировать квартиру на него. В процедуре смогут участвовать все зарегистрированные в квартире члены семьи.

Если военнослужащий погибнет, то право на приватизацию перейдет вдове, но только до оформления нового официального брака.

Как оформить служебное жилье в собственность?

Если жилье служебное, то сначала подается заявление в Министерство обороны в лице командира войсковой части с просьбой поменять статус жилья.

Если не будет возражений со стороны военного ведомства, то оформляется договор соцнайма с муниципалитетом. Квартира из служебной становится муниципальной.

Только после этого можно начинать приватизационный процесс, так как служебное жилье не подлежит приватизации.

Пошаговая инструкция приватизации:

1. Готовим необходимый пакет документов, в частности заказываем техническую документацию в БТИ.
2. Подаем пакет и ожидаем официального ответа от органа приватизации.
3. Если принято положительное решение, то заключаем договор о передаче жилья в собственность (договор приватизации).
4. Регистрируем свое право собственности в Росреестре.
5. Получаем выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности и новый техпаспорт БТИ.

Документы на приватизацию рассматриваются в течение нескольких месяцев. Если все в порядке, то приватизация производится с учётом нормы площади на одного проживающего. Сложного ничего нет, но придется собрать довольно много различных бумаг.

К тому же процедура оказывается легкой только для тех, кто быстро миновал первую стадию – перевод жилья в муниципальную собственность. Очень многим военнослужащим не удается пойти дальше, так как они просто не получают одобрения от Минобороны.

Ограничения на приватизацию – вот главная проблема военнослужащих. Получить жилье в собственность можно, отслужив длительный срок и не имея серьезных нареканий. Если все это время семья жила в общежитии или военном городке, то о бесплатной приватизации можно просто забыть.

Правда, проживать в таком служебном жилье зачастую можно в течение длительного периода времени, а иногда и бессрочно.

Какие документы нужны?

Для приватизации понадобится определенный набор документов. Их можно собрать самостоятельно либо обратиться к посредникам, которые занимаются приватизацией за отдельную плату. В список бумаг входит:

• заявление;
• копия паспорта;
• заявления об отказе от участия в долевой приватизации (если будут);
• справка из органов опеки и попечительства (если в квартире зарегистрированы дети);
• сведения об отсутствии долгов за коммунальную плату;
• официальное согласие всех членов семьи на приватизацию;
• квитанция об оплате госпошлины;
• справка о предыдущем месте жительства;
• техпаспорт БТИ на квартиру;
• документ, подтверждающий первичное участие военнослужащего в процессе приватизации.

Это далеко не полный список документов. Может понадобиться также свидетельство о браке, рождении детей, справка о составе семьи военнослужащего, иногда выписка из послужного списка.

Для подготовки техпаспорта нужно будет пригласить инженера БТИ для осмотра жилья. Он подготовит описание всех технических параметров квартиры или дома и определит кадастровую стоимость недвижимости. На подготовку этого документы может уйти не менее 3-7 дней.

Самое важное в списке документов – справка о предыдущем месте жительства. Возможно, ее придется заказывать совершенно в другом регионе, ведь военнослужащие часто переезжают.

Если военная часть была расформирована, то предстоит обращение в местные архивы. Если же подать документы без справки, то возможен отказ в приватизации.

Поэтому нужно серьезно отнестись к сбору всех необходимых бумаг для приватизации, даже если они кажутся не слишком важными.

О составлении заявления

Заявление на приватизацию составляется в произвольной форме с соблюдением определенных требований. В “шапке” обязательно указывается название органа приватизации и его адрес, а также персональные данные военнослужащего и адрес. В тексте заявления указывается:

1. просьба передать в собственность в порядке приватизации квартиру;
2. адрес приватизируемого жилья;
3. количество зарегистрированных в квартире лиц;
4. срок проживания в квартире и номер договора, ордера;
5. основания для приватизации;
6. подтверждение неучастия в приватизационном процессе ранее;
7. подпись, дата.

Заявление можно подготовить на компьютере или написать от руки. Главное – поставить подпись всех участников приватизации (тех, кто зарегистрирован в квартире или доме). За детей подписи могут поставить их родители. Все документы проверяются чиновниками строго по списку. Если при подаче выяснится, что нет какой-нибудь справки, то скорей всего пакет вернут на доработку.

Куда обращаться с собранным пакетом?

С собранными документами и заявлением на приватизацию обращаются в Департамент Управления имуществом или районной администрации по месту жительства и службы.

Заявление вправе подавать как военнослужащие, находящиеся на службе, так и лица, находящиеся в отставке, но соответствующие всем требованиям для приватизации жилья.

Подписание договора о передаче недвижимости

Если орган приватизации одобрил заявление, то подписывается договор, который закрепляет право частной собственности на квартиру. Текст соглашения предлагается муниципальными органами и является стандартным для всех. Заверяется договор штампом органа приватизации (например, в столице это Департамент жилищной политики).

В договоре фиксируется:

1. факт перехода жилья в частную собственность на безвозмездной основе;
2. адрес квартиры и данные всех собственников;
3. доли (если оформляется долевая собственность);
4. права и обязанности сторон.

Подписывая соглашение, семья военнослужащего обязуется оплачивать коммунальные услуги, не нарушать санитарные и другие требования использования жилья. Этот документ очень важен, так как без него невозможна регистрация прав собственника в реестре.

Оформление документации на недвижимость

Подписывать договор приватизации должны все зарегистрированные жильцы либо их доверенные лица. Для этого семья подъезжает в муниципалитет.

Однако получение договора это еще не конец процедуры приватизации. Без соответствующей регистрации в Росреестре он не будет считаться действительным. Это значит, что квартиру нельзя будет продать, подарить, заложить или обменять.

Регистрация права собственности

Регистрация права собственности подтверждается выпиской из ЕГРН. Чтобы ее получить нужно обратиться в отделение Росреестра или местный МФЦ (“Мои документы”) с заявлением и документами (договором приватизации, копиями паспортов).

Сроки регистрации составляют 10 дней. За процедуру нужно заплатить госпошлину 2 тыс. рублей. В результате собственники попадут в реестр, и их права можно будет легко подтвердить, даже выслав запрос в электронном режиме.

Расходы

Сама процедура происходит бесплатно, но это не значит, что не существуют сопутствующих расходов. Придется дважды оплачивать госпошлину (за подачу документов в орган приватизации и за регистрацию), платить нотариусу за заверение отказа, а также БТИ за изготовление техпаспорта.

В зависимости от региона проживания и количества членов семьи потратить придется минимум 4-5 тыс. рублей. Если справки или техпаспорт нужны срочно, то размер оплаты будет гораздо больше.

Причины отказа

Спустя несколько месяцев после подачи документов в орган приватизации может последовать письменный отказ. Это довольно частое явление, особенно, если военнослужащий собирал документы самостоятельно и не очень сведущ в юридических вопросах.

Типичные причины отказа:

• отсутствие основания для приватизации для военнослужащего;
• неполный список документов;
• смерть заявителя;
• отсутствие информации о предыдущем месте жительства;
• уже использованное право на бесплатную приватизацию;
• перевод военнослужащего в другой регион;
• неузаконенная перепланировка приватизируемой квартиры.

Если военнослужащий считает отказ необоснованным, то он может обратиться в суд за защитой своих прав либо обжаловать решение органа приватизации в вышестоящие инстанции. Но возможно просто нужно устранить недочеты и подать пакет документов снова. Никаких ограничений в этом случае не предусмотрено, но, конечно, у заявителя должно быть законное право добиваться приватизации квартиры.

Если в квартире проводилась перепланировка, то еще до подачи документов на приватизацию необходимо получить все разрешения от жилищных органов и коммунальных служб. В противном случае могут отказать в приватизации.

Порядок процедуры через суд

Если военнослужащий испробовал все законные способы приватизации, но все равно получил отказ, то имеет смысл начать судебную процедуру. Для этого лучше всего заручиться поддержкой юриста, так как придется готовить исковое заявление и соблюдать все формальности, предусмотренные ГПК РФ.

Пошаговая инструкция приватизации через суд:

1. Готовим исковое заявление (указываем адрес жилье, кому оно принадлежит, какие основания для приватизации, основания для отказа органом приватизации и свои аргументы против).
2. Подаем его вместе с копиями документов и квитанцией об оплате госпошлины в районный суд по месту жительства.
3. Получаем определение о принятии иска в производство.
4. Получаем решение суда.
5. Если решение положительное, то на его основании оформляем право собственности на квартиру.

В исковом заявлении нужно изложить просьбу признать за военнослужащим и его членами семьи в порядке приватизации право общей долевой собственности на конкретную квартиру.

К иску прилагается:

• квитанция об оплате госпошлины;
• копия договора соцнайма;
• выписка о предоставлении жилого помещения по договору соцнайма;
• ответ органа приватизации об отказе;
• а также другие документы.

Дело может рассматриваться в суде не менее двух-трех месяцев. Задержки чаще всего связаны с необходимостью снятия с помещения статуса служебного или сложностями в постановке зданий на кадастровый учёт.

Положительное решение суда является основанием для завершения процесса приватизации. Вердикт суда вместе с пакетом документов подаётся в Росреестр или МФЦ, и право собственности регистрируется в реестре.

Большинство семей военнослужащих живут в служебных квартирах. При смене статуса на государственное или муниципальное жилье, можно приватизировать квадратные метры на законных основаниях. Для этого нужно получить одобрение от Минобороны. После подписания договора соцнайма можно начинать процедуру приватизации. Если будет получен отказ, то можно попытаться добиться правды в суде.