Продолжительсность отпуска медицинского работника — Юридические советы

Давыдова О.В., эксперт журнала

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

• трудящимся во вредных и (или) опасных условиях;
• работа которых носит особый характер;
• с ненормированным рабочим днем;
• трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, –
• и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

На основании ст. 117 ТК РФ (в редакции, действующей с 01.01.

2014) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки (СОУТ) отнесены к вредным 2‑й, 3‑й или 4‑й степени либо опасным. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в этом случае составляет семь календарных дней.

К сведению:

Условия труда по степени вредности и (или) опасности делятся на четыре класса – оптимальные (1‑й класс), допустимые (2‑й класс), вредные 1‑й, 2‑й, 3‑й и 4‑й степени (3‑й класс) и опасные (4‑й класс) условия труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426‑ФЗ).

Получается, что если по результатам СОУТ условия труда по степени вредности и (или) опасности признаны оптимальными, допустимыми или вредными 1‑й степени, то дополнительный отпуск за вредность согласно ст. 117 ТК РФ не полагается.

Напоминание

До 01.01.2014 Трудовой кодекс содержал правило о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

• на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах;
• в зонах радиоактивного заражения;
• на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В то же время ч. 3 ст. 350 ТК РФ установлена возможность предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отдельным категориям медицинских работников (другой случай предоставления дополнительного отпуска, предусмотренный Трудовым кодексом). Продолжительность дополнительного отпуска в этом случае устанавливается Правительством РФ.

Кроме того, гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, определены ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185‑1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Такие работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за труд во вредных и (или) опасных условиях в соответствии с законодательством РФ.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медработников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством РФ.

По результатам СОУТ осуществляются установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенной оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам:

• медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
• медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов РФ;
• из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Согласно указанному закону Постановлением Правительства РФ от 06.06.

2013 № 482 утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи.

Причем в документе конкретизированы медицинские организации, работникам которых по соответствующей должности (специальности, категории) полагается дополнительный отпуск.

Наименование должности (специальности, категории медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи) Продолжительность дополнительного отпуска, кал. дн.

Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения – врач-специалист), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог	35
Главная медицинская сестра	28
Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории	21
Врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, медицинский регистратор, сестра-хозяйка	14
Сестра-хозяйка, непосредственно участвующая в уходе за пациентами	35

 В представленном перечне речь идет о медицинских сотрудниках (за исключением сестры-хозяйки, непосредственно участвующей в уходе за пациентами), работающих:

• в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами;
• в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;
• в бюро медико-социальной экспертизы.

 Положения Постановления Правительства РФ № 482 распространяются на указанных в нем медработников, включая сестру-хозяйку, непосредственно участвующую в уходе за пациентами, работающих:

• в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики;
• структурных подразделениях иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики;
• стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами;
• образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями;
• образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями.

Таким образом, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за труд во вредных и (или) опасных условиях возникает у медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, в силу закона (вне зависимости от результатов СОУТ). А вот у иных работников медицинских организаций, участвующих в оказании психиатрической помощи, право на дополнительный отпуск уже зависит от класса условий труда, установленного СОУТ.

К примеру, если в должностные обязанности медицинской сестры входит оказание психиатрической помощи лицам, страдающим психическими патологиями, эту работницу можно отнести к среднему медицинскому персоналу, которому в соответствии с Законом РФ № 3185‑1 предоставляется дополнительный отпуск, причем вне зависимости от нормированности или ненормированности рабочего времени. Предоставление допотпуска при ненормированном рабочем дне относится только к врачу, занимающему одновременно должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи.

Представленный подход находит подтверждение в судебной практике.

Суд Судебный акт

Новосибирский областной суд	Апелляционное определение от 10.08.2017 по делу № 33‑7715/2017
Верховный суд Республики Карелия	Апелляционное определение от 11.03.2016 по делу № 33‑719/2016
Апелляционное определение от 11.03.2016 № 33‑718/2016
Апелляционное определение от 11.03.2016 № 33‑716/2016
Апелляционное определение от 01.03.2016 № 33‑715/2016
Апелляционное определение от 01.03.2016 № 33‑712/2016
Апелляционное определение от 01.03.2016 по делу № 33‑710/2016
Апелляционное определение от 01.03.2016 № 33‑708/2016
Апелляционное определение от 16.10.2015 по делу № 33‑ 3782/2015
Нижегородский областной суд	Апелляционное определение от 16.01.2016 по делу № 33‑35/2016

* * *

Право на ежегодные дополнительные отпуска у медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда возникает на основании закона без привязки к результатам СОУТ – чего нельзя сказать об иных работниках медицинских организаций, несмотря на их участие в оказании психиатрической помощи.  

Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения, №2, 2018 год

Особенности предоставления дополнительных отпусков медработникам в 2021 году

Длительность основного отпуска у врачей — 28 дней.

Когда идет речь о дополнительных отпусках медработникам в 2021 году, стоит отметить несколько отличий от законодательства предыдущих лет, действующего до введения в действие постановления Правительства РФ «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников»  от 06.06.2013 № 482.

На основании действующего сейчас законодательства дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с вышеупомянутым Списком после проведения специальной оценки существующих условий труда по согласованию с профсоюзным органом (если таковой на предприятии имеется).

Если профессия отдельного медработника в Списке отсутствует, то есть официально не установлена минимальная продолжительность его дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуск будет предоставлен по общему правилу.

Говоря о минимальном дополнительном оплачиваемом отпуске для работников, которые заняты на вредных и опасных работах, нужно отметить, что он составляет 7 дней. Этот срок может быть увеличен на основании коллективного договора или других локальных актов организации.

Потому получается, что все медработники, работа которых связана с вредными и опасными условиями труда, но для которых не установлена специальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, вправе рассчитывать еще на 7 дней отдыха.

В случае когда профессия медработника относится к перечисленным в постановлении № 482, продолжительность его отдыха не должна быть менее той, которая установлена данным законодательным актом. 

Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram

В силу специфичности профессиональной деятельности медиков, трудовые отношения с ними имеют массу особенностей. Всю необходимую информацию о регулировании труда медработников КонсультантПлюс собрал в своем Путеводителе по кадровым вопросам. Те, у кого пока нет К+, могут воспользоваться пробным бесплатным доступом к системе.

Размер дополнительного отпуска медработникам 

Итак, согласно постановлению № 482 дополнительный отпуск предоставляется:

1. Медработникам, оказывающим психиатрическую помощь пациентам:
• руководящим лицам, врачам с ненормированным рабочим днем, медицинским психологам, сестрам-хозяйкам и медперсоналу, работа которого связана с непосредственным оказанием помощи больным — на 35 календарных дней;
• персоналу лабораторий — на 21 день;
• врачам-диетологам, медсестрам и регистраторам — на 14 дней.
• главной медсестре — 28 дней;
2. Специалистам, оказывающим противотуберкулезную помощь:
• всему без исключений медперсоналу, в т. ч. медицинским психологам — на 14 календарных дней;
• врачам-фтизиатрам, выполняющим рентгенодиагностические исследования — на 21 день.
3. Специалистам, работающим непосредственно с ВИЧ-инфицированными и контактирующим с материалами, содержащими вирус — на 14 календарных дней.

В случае когда работнику дополнительный отпуск предусмотрен по нескольким основаниям, предоставляться он будет по одному из них.

Важно сказать, что даже если в организации не проведена специальная оценка условий труда (что, разумеется, является нарушением со стороны работодателя), предоставление указанных отпусков является обязательным.

Если же такие отпуска не предоставляются, к работодателю и его должностным лицам, ответственным за данные нарушения, могут быть применены санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях.

 

Как и у врачей, продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска медсестер составляет 28 дней.

Продолжительность дополнительного отпуска, также как и у врачей, зависит от того, в каких условиях работает медсестра, и какую конкретно помощь оказывает. Кроме того, на медсестер распространяются все правила, закрепленные ТК РФ.

Например за ненормированный труд они имеют право получить дополнительный отпуск продолжительностью в 3 дня, а за вредные и опасные условия труда — 7 дней. 

Продолжительность дополнительных отпусков и категории медсестер, которые вправе на них рассчитывать, перечислены в Постановлении Правительства РФ № 482.

Например, сестре-хозяйке, которая постоянно ухаживает за психиатрическими больными, положен дополнительный отпуск продолжительностью в 35 дней. Диетической медсестре, которая работает в психбольнице положен дополнительный отпуск продолжительностью в 14 дней.

Медсестрам, которые работают с ВИЧ-инфицированными положен дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней. 

Отмена дополнительного отпуска медикам

В связи с произошедшими изменениями в законодательстве, отменой аттестации рабочих мест по условиям труда (вместо нее теперь проводится специальная оценка условий труда), появились слухи об отмене дополнительного отпуска медицинским работникам. Эта информация не более чем миф.

Медики относятся к работникам, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, по этой причине никто не вправе лишать их дополнительных дней отдыха. Список по-прежнему действителен, и в нем отражены профессии работников, имеющих право на дополнительные отпуска.

Более того, для отдельных категорий медработников (о которых упоминалось выше) предусмотрены и иные виды отпуска, согласно постановлению № 482.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Отпуск». 

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Сколько дней по закону длится отпуск у врачей

Обновлено: 4 февраля, 2021

Труд врачей всегда сопровождается большими нагрузками и высокой степенью ответственности. Поэтому им предоставляются дополнительные виды отпуска. Рассмотрим, сколько дней длится отпуск у врачей, и за счет чего он увеличивается.

Типы отпусков

Законодательством выделяется шесть видов отпуска:

1. Основной, оформляемый всем официально трудоустроенным гражданам.
2. Дополнительный, который предоставляется для определенных категорий работников в зависимости от условий работы.
3. За свой счет, представляющий неоплачиваемые дни отпуска, которые даются работнику в зависимости от личных обстоятельств и различных факторов.
4. По беременности и родам.
5. По уходу за ребенком до трех лет.
6. Учебный, который предоставляется сотрудником, совмещающим учебу и работу.

Эти типы отпусков могут суммироваться в один длинный период отдыха.

Про все типы отпусков подробно читайте в разделе «Отпуск»

Основной вид отпуска

Каждый официально трудоустроенный работник, согласно положениям статьи 114 ТК РФ, имеет право на оплачиваемый отпуск каждый календарный год. Минимальная продолжительность отдыха, по статье 115 Кодекса, составляет 28 дней.

В этот период выходные дни входят, а праздничные — вычеркиваются.

Основной вид отпуска удлиняется при наличии определенных обстоятельств. Отдых начисляется за трудовой год (с момента трудоустройства). В ряде случаев дата окончания трудового года может сдвигаться.

Например, отпуск за свой счет дольше двух недель, отсутствие на работе без уважительных причин, нахождение в отпуске за ребенком.

Все причины для удлинения трудового года указаны в статье 121 Кодекса. Согласно положениям статьи 122 Кодекса, оформить первый отпуск сотрудник может по истечение шести месяцев работы.

• Последующие отпуска представляются по графику, утвержденному руководством.
• Согласно статьям 124, 125 Кодекса, отпуск может быть поделен на части.

При этом одна часть должна быть минимум четырнадцать дней.

Дополнительные виды отпуска

Дополнительные дни отдыха предоставляются ежегодно. Отдельно могут даваться дни для медицинской реабилитации.

Факторы, влияющие на длительность дополнительного отпуска, согласно статье 116 Кодекса, следующие:

• вредные или опасные условия работы;
• работа на Крайнем Севере и приравненных районах;
• ненормированный рабочий день;
• особый характер труда.

Акты федерального уровня могут включать и другие факторы, влияющие на увеличение дней отдыха.

Дополнительно отпуск может увеличиваться путем включения указанных обстоятельств в локальные акты компании. Если сотрудник относится к нескольким категориям, все дни суммируются.

Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Постановлениями Правительства и положениями Трудового кодекса.

Например, за вредные условия работы полагается от семи дней и больше (статья 117 Кодекса), за ненормированный день — три дня (статья 119 Кодекса).

Продолжительность дополнительного отпуска у медицинских работников

Длительность отдыха сотрудников медицинской сферы зависит от направленности учреждения, должности, стажа.

Это установлено статьей 350 Кодекса и положениями Постановлений № 482 от шестого июня 2013 года и № 1588 от тридцатого декабря 2008 года.

Отпуск врачей

Дополнительный период отдыха врачей выглядит следующим образом:

• врачи, ведущие общую практику, больше трех лет — 3 дня;
• занятые в сфере психиатрии — 35 дней;
• диетологи, сотрудники центов психиатрической поддержки и занимающиеся обслуживание больных туберкулезом, ВИЧ-инфекциями — 14 дней;
• лаборанты или сотрудники диагностических центов по ВИЧ-инфекциям — 14 дней;
• фтизиатры и рентгенологи, занимающиеся противотуберкулезной деятельностью — 21 день;
• врачи-лаборанты лабораторий клинического направления, совмещающих работу с оказанием помощи психиатрического характера- 21 день.

Отпуск медсестер

Длительность отдыха медсестер разграничивается следующим образом:

• главная медицинская сестра психиатрических лечебных заведений — 28 дней;
• сестра-хозяйка, присматривающая за психиатрическими больными — 35 дней;
• сестра врача, занимающегося общепрофильным лечением, с трехлетним стажем — 3 дня;
• диетическая сестра и сестра-хозяйка леченых заведений психиатрического типа — 14 дней.

Отпуск иных видов медицинских сотрудников

Лица, занимающиеся психиатрической поддержкой:

1. Регистратор — 14 дней.
2. Руководитель и заместитель, оказывающий полноценную поддержку психиатрических больных, с ненормированным рабочим днем — 35 дней.
3. Лаборант, санитар, техник лаборатории — 21 день.
4. Начальник отдела, психолог, медицинский персонал младшего или среднего звена — 35 дней.

Лица, оказывающие противотуберкулезную помощь:

1. Сотрудники среднего и младшего звена — 14 дней.
2. Психолог — 14 дней.
3. Начальник отдела, руководитель — 14 дней.

Лица, оказывающие помощь ВИЧ-инфицированным:

1. Младшие сотрудники в штате, осуществляющие уход — 14 дней.
2. Психолог — 14 дней.
3. Санитар, техник, лаборант — 14 дней.
4. Сотрудники, занимающиеся обработкой вируссодержащих элементов — 14 дней.
5. Начальник, занимающийся лечением и диагностикой — 14 дней.
6. Сотрудники среднего звена — 14 дней.

Всем указанным категориям работников дополнительные дни отдыха присоединяются к основному отпуску.

Кроме этих дней, медики могут взять неоплачиваемый отпуск на общих основаниях, как и работники других сфер.

Выплачиваются денежные средства за три дня до начала отпускного периода.

Медицинским работникам полагается более длинный отпуск по сравнению с сотрудниками других сфер. Длительность отдыха зависит от стажа работы, квалификации и должности врача.

Оплата отпускных производится на общих основаниях.

1. Уважаемые читатели!
2. Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.
3. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.
4. Это быстро и бесплатно!

Положен ли дополнительный отпуск медработникам в 2021 году?

Дополнительный отпуск медработникам в 2021 году — вопрос, который актуален для всех организаций, функционирующих в сфере здравоохранения. Кому именно из практикующих специалистов охраны здоровья положен такой отпуск, в каком размере, вы узнаете из нашей статьи.

Как следует из ст. 116 ТК РФ, дополнительные отпуска должны предоставляться следующим специалистам:

• трудящимся в условиях, негативно отражающихся на здоровье;
• занятым на работах особого характера;
• работающим по ненормированному графику;
• трудящимся на Крайнем Севере
• в некоторых других случаях, установленных компанией-работодателем.

Очевидно, что дополнительные отпуска за работу на Крайнем Севере и за ненормированный график не зависят от профессии специалиста и сферы его деятельности. Они связаны с режимом и территориальной принадлежностью места работы.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы определили категорию и срок дополнительного отпуска медработнику. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Основные же дополнительные отпуска, которые законодатель прописал для медработников, связаны с воздействием вредных факторов на специалистов, а также с особым характером работы некоторых из них. Что это за отпуска?

Дополнительный отпуск медицинским работникам за особый характер работы

Отпуск за особое содержание работы регулируется ст. 118 ТК РФ. Однако в ней нет конкретного перечня специалистов, которым такой отпуск полагается.

Сказано только, что этот перечень и минимальная длительность отпуска должны быть определены Правительством РФ. А в постановлении Правительства РФ от 30.12.

1998 № 1588 указано, что к отпуску как раз нужно добавить минимум 3 дня врачам общей практики (семейным врачам) и медсестрам, при условии что они непрерывно трудятся на этих должностях более 3 лет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Стаж работы такого специалиста в качестве врача-терапевта либо врача-педиатра (и соответственно, медсестры, работающей с ним) учитывается при определении длительности отпуска, поскольку по функционалу должность семейного врача обширнее должности терапевта, но включает в себя навыки и знания терапевта.

Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда

Дополнительный отпуск за потенциально вредные для здоровья условия труда полагается тем работникам, которые постоянно имеют дело с факторами, отнесенными к 2, 3 и 4-й степени вредности, а также к опасным условиям работы (ст. 117 ТК РФ). Минимум такого отпуска составляет 7 дней.

О том, что именно относится к вредным рабочим условиям, см. в статье «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

Что касается медработников, то для некоторых из них законодатель установил такой отпуск в отраслевых нормативных актах. По состоянию на 2021 год ситуация следующая.

Для медицинских специалистов, работа которых заключается в оказании психиатрической помощи, установлено право на получение отпуска за вредность рабочих условий (п. 1 ст. 22 закона «О психиатрической помощи» от 02.07.1992 № 3185-1).

Рассматриваем варианты возможного переноса или продления ежегодного оплачиваемого отпуска

04.05.2018

Рассматриваем варианты возможного переноса или продления ежегодного оплачиваемого отпуска

Продолжаем разбирать интересные вопросы, возникающие при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работнику. 1) Вопрос: Работодатель «заставляет» разбивать отпуск на части, правомерно ли это?

Ответ: Согласно статье 125 Трудового кодекса РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Следовательно, трудовое законодательство не предусматривает разделение отпуска на части. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части допускается только по соглашению между работником и работодателем. Трудовой кодекс РФ запрещает принудительное разделение отпуска на части. Если соглашение между работником и работодателем о разделении отпуска на части не достигнуто, то отпуск предоставляется в полном размере в соответствии с графиком отпусков. 2) Вопрос: Может ли работник потребовать предоставление одного дня (отпуска) в счет отпуска?

Ответ: Если работодатель согласен предоставить отпуск такой продолжительности, то необходимо издать приказ об отпуске и ознакомить с ним работника.

В силу статьи 125 Трудового кодекса РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей такого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней. Соответственно, предоставление работнику отпуска продолжительностью один календарный день законом не запрещено. 3) Вопрос: Может ли работодатель перенести ежегодный отпуск, без письменного согласия работника просто уведомив об этом?

Ответ: нет, поскольку необходимо согласие работника.

Обоснование: В силу части 1 статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Обязанность работодателя перенести очередной отпуск работника на другой срок возникает также, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала. 4) Вопрос: Может ли работодатель отказать работнику (пенсионеру) в предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время в нарушении утвержденного в организации графика отпусков?

Ответ: Работодатель вправе отказать в предоставление отпуска в нарушении графика отпусков.

Обоснование: В силу требований статьи 123 Трудового кодекса РФ отдых каждому сотруднику работодатели обязаны предоставлять ежегодно согласно графику. Трудовой кодекс РФ не делает исключений из этого правила для пенсионеров, при условии, что у них нет других льгот установленных статьей 128 Трудового кодекса РФ. Данное общее правило распространяется и на пенсионеров (при условии отсутствия дополнительных льгот). В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

5) Вопрос: Работник просит предоставить работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск со следующего дня после подачи заявления правомерно ли это? Ответ: Отпуск с согласия работодателя может быть предоставлен, однако у работодателя возникает риск быть привлеченным к административной ответственности, поскольку в нарушении норм Трудового кодекса РФ он не произвел выплату отпускных в установленные законом сроки. Обоснование: В соответствии с личным заявлением работника работодатель вправе перенести ежегодный оплачиваемый отпуск работника на удобное для работника время, несмотря на утвержденный график отпусков, что не будет идти в противоречие с нормами Трудового кодекса РФ. В силу ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. И предоставление отпуска работнику без соблюдения работодателем статьи 136 Трудового кодекса РФ является нарушением действующего законодательства (к работодателю может быть применена административная ответственность согласно ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Исчисление сроков выплат устанавливается в статье 14 Трудового кодекса РФ. В соответствии с частью 1 данной статьи течение сроков, с которыми трудовой кодекс РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни (часть 3 статьи 14 Трудового кодекса РФ).

Из норм трудового кодекса РФ следует, что сроки для оплаты отпуска исчисляются в календарных днях.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с частью 8 статьи 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем оплата отпуска производится накануне этого дня.

• 3 сложных вопроса по отпуску медицинских работников Отпуск медицинских работников зависит от заранее составленного графика отпусков, который распределяет дни положенного отпуска на весь последующий год.
• Поскольку именно сейчас в медучреждениях формируются графики отпусков, предложено рассмотреть несколько сложных вопросов, которые могут возникнуть на практике.

Неиспользованный отпуск медицинских работников в графике отпусков На практике часто случается так, что по окончанию текущего года у медработника остаются неиспользованные дни отпуска.

Нужно ли отражать их в новом графике отпусков? Информацию о неиспользованных отпусках можно отразить в новом графике отпусков, однако, такой обязанности у отдела кадров медицинского учреждения нет. Напомним, что график отпусков – официальный документ, который обязателен для исполнения всеми сторонами трудовых отношений – медицинским учреждением и сотрудником.

Этот документ позволяет составить очередность отпусков сотрудников отделений медучреждения. Важно согласовать конкретные периоды предоставления отпусков, не использованных работником в течение года. Медучреждение не вправе предоставлять неиспользованный отпуск медицинских работников по своему усмотрению.

Если у медучреждения нет возможности предоставить отпуск сотруднику в текущем году, или его предоставление может негативно сказаться на деятельности учреждения, то при наличии согласия медработника, его отпуск можно передвинуть на следующий год.

Однако, неиспользованные дни отпуска должны быть предоставлены работодателем не позднее, чем через 12 месяцев после окончания того года, когда он должен был быть предоставлен.

Если медучреждение хочет избежать нарушений трудовых прав сотрудников, то отпуск, который в прошлый период не был использован, может быть включен для наглядности в новый график отпусков.

Специалисты из Роструда подтверждают этот подход и говорят, что за предыдущие года отпуск можно включить в график отпусков на следующий год, также они могут быть в график и не включены. Это не будет считаться нарушением.

Дополнительные отпуска медицинских работников в графике

Как отразить дополнительный отпуск в ежегодном графике отпусков? Если медработник планирует заменить будущий отпуск денежной компенсацией, нужно ли его записывать в график? В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередные отпуска сотрудников предоставляются им на основании графика отпусков, который составляет медучреждение (руководитель отделения, отдел кадров или ответственный сотрудник).

При этом в графике нужно отражать не только основной отпуск. Если сотруднику положен дополнительный отпуск, то его точно также нужно включить в график на следующий год.

30-31 марта, Разбивать отпуска не следует. Например, если сотруднику положено 28 дней основного отпуска и 14 дней за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, укажите общую продолжительность отпуска – 44 дня. Отпуск работник может взять по частям, каждая из которых не должна быть меньше 14 дней. Например, 30 дней в июле и 14 дней в октябре. Если в дальнейшем медработник планирует часть отпуска взять денежной компенсацией, сотрудник отдела кадров сделает в графике отпусков соответствующую пометку о замене отпуска. Для этого заполняется графа «Примечание». Так делается запись о замене отпуска компенсацией и основание замены.

Пример записи: «14 дней дополнительного отпуска заменены денежной компенсацией на основании приказа № 114-о от 28.01.2017 года.

Можно запретить отпуск медработников в определенные месяцы

Часто работодатель запрещает отпуск медицинских работников в определенные периоды (например, в летнее время) или в определенные месяцы из-за специфики деятельности отделения или по производственной необходимости, когда нет замены для основных сотрудников. Учитывая особенности деятельности медучреждений, у руководителя организации есть такое право.

Однако, подобное ограничение не должно устанавливаться тех медработников, которые могут брать отпуск  в любое время по своему желанию без учета мнения главного врача (например, беременные женщины). Рекомендуется отразить подобные особенности в локальном акте медучреждения, например, в положении о ежегодных отпусках.

При приеме на работу новых сотрудников, они должны сразу знакомиться с этими условиями. Важно при составлении графика отпусков на 2017 год учитывать не только особенности деятельности медицинского учреждения, но и пожелания медицинских работников.

Кроме того, с составленным графиком отпусков необходимо ознакомить профсоюзный орган сотрудников, чтобы у него не было возражений на этот счет. Если по объективным условиям в определенные месяцы наблюдается пиковая активность сотрудников, которые желают уйти в отпуск, учтите это, и не ставьте в эти месяцы отпуска сотрудникам.

Также можно установить определенные нормы, например, процент сотрудников, который могут уйти в отпуск в определенный месяц. Часто такая проблема возникает в летние периоды, когда часто из-за желания всех сотрудников отдохнуть, в отделении некому работать.

1. Например, если в родильном отделении 2 из 4 акушерок уйдут в июле одновременно в отпуск, то оказывать медицинскую помощь роженицам фактически будет некому, поскольку оставшиеся сотрудники не смогут каждую ночь выходить на дежурство.
2. Если отказать таким сотрудникам или не прописать исключения в локальном акте о предоставлении отпусков – он может быть признан недействительным.

В таком случае можно равномерно распределить отпуск сотрудников, желающих отдохнуть на май, июнь, июль и август. Учитывайте в локальном акте об отпусках и тех сотрудников, которые могут идти в отпуск в любое время, без учета мнения работодателя. Эти исключения должны быть подробно описаны. Например,  если жена сотрудника находится в отпуске по беременности и родам, он может взять такой отпуск одновременно с ней, и ему не потребуется согласие работодателя.

Я работаю в должности заведующего медицинской частью изолятора временного содержания органов внутренних дел. на работе существует угроза контактов с лицами, больными туберкулезом. имею ли я право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда?

В    соответствии    с   частью   1   статьи  15   Федерального    закона    от 18 июня 2001 г.

№ 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации[1].

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

  Согласно разделу 2 Перечня медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 г. № 482[2], медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, к которым отнесены врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, руководитель структурного подразделения – врач-специалист), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог,  установлена продолжительность дополнительного отпуска 14 календарных дней. При этом, исходя из содержания ссылки 3 к данному разделу лица, занимающие перечисленные должности (относящиеся к перечисленным категориям) должны работать в:

• туберкулезных (противотуберкулезных) лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в санаториях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, клиниках, санаториях) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощь;
• клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих противотуберкулезную медицинскую помощь;
• бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования больных туберкулезом);
• образовательных организациях, в том числе в санаторных для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для больных туберкулезом.

Основная деятельность перечисленных медицинских организаций предполагает работу с лицами, заведомо больными туберкулезом. В условиях работы ИВС органов внутренних дел контакты с лицами, больными туберкулезом, носят характер вероятности.

         В соответствии с примечанием 1 к Перечню к медицинским и иным работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся также медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющие соответствующую деятельность в организациях, подведомственных МВД России.

         Приказом МВД России от 30.05.2003 № 363 утвержден Перечень должностей медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск[3].

Пунктом 2 данного Перечня МВД предусмотрены такие медицинские должности  (профессии)  в ИВС как начальник, его заместитель, врач, фельдшер, медицинская сестра, дезинфектор. Должность заведующей медицинской частью ИВС Перечнем МВД не предусмотрена.

При этом в должностные обязанности заведующей медицинской частью ИВС оказание противотуберкулезной помощи не входит.

         ИВС не является организацией, оказывающей противотуберкулезную помощь. Согласно статье 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г.

№ 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»  больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.

  Кроме того, в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

         Из вышеизложенного следует, что оснований для предоставления заведующей медицинской частью ИВС дополнительного отпуска, предусмотренного статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» не имеется.

Правовой отдел

ГУ МВД России по Челябинской области

[1] Далее – «Дополнительный отпуск»

[3] Далее – «Перечень МВД»