Россия является социальным государством, главным приоритетом которого выступает каждый человек, его права и интересы, независимо от пола, возраста, материального состояния.
При наличии определенного статуса некоторые лица имеют полное право рассчитывать на получение поддержки со стороны государства. К таким субъектам можно отнести ветеранов, инвалидов, малоимущих, пенсионеров.
Так, льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услугявляются одной из форм поддержки отдельных категорий граждан со стороны властных структур.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
В законе указывается территория, на которой проходили боевыедействия, а также период. Так, речь идёт о конфликтах в Афганистане, Сирии, Таджикистане, Эфиопии, Чечне, Абхазии, Южной Осетии. Кроме того, это касается не только конфликтов, происходивших в последние годы, но и действий в СССР.
Это закрытый перечень. Только перечисленные субъекты относятся к ветеранам боевых действий и имеют полное право воспользоваться положенными им льготами.
Какие льготы положены при оплате ЖКХ
Анализируемая категория вправе рассчитывать на получение определенных преференций от властных структур. Так, льготы по ЖКХ распространяются на лиц, признанных ветеранами боевых действий.
Поэтому они могут получить:
- компенсационную выплату за найм или содержание жилого помещения в размере 50 % от общей суммы затрат;
- возмещение взносов, предусмотренных на проведение капитального ремонта.
Для тех, кто проживает в помещениях, не оснащённых централизованной системой отопления, закон предусматривает компенсацию расходов на топливо, используемое для обогрева. Размер такой льготы составляет 100 %.
Обратите внимание! Перечисленные льготы распространяются не только на самого ветерана, но и на лиц, которые проживают с ним на одной территории. В состав семьи входят дети, супруг(а), родители ветерана, которые проживают совместно с ним. Могут быть включены и иные лица. Для этого они должны быть признаны нетрудоспособными и находиться на иждивении льготника.
Следует отметить, что размер компенсации может превышать 50 % от общей суммы затрат на ЖКХ. Однако сверхнорма может погашаться исключительно за счёт средств регионального бюджета.
Основания
Чтобы оформить льготу на оплату коммунальных услуг, необходимо подать заявку в соответствующую организацию. Так, если человек желает снизить платежи за квартиру, тогда нужно посетить ЖЭК с заявлением. Если речь идёт о водоснабжении, то следует обратиться в водоканал.
Внимание! Льготы автоматически никому не предоставляются! О себе нужно заявить!
- Таким образом, основанием для получения компенсации за ЖКУ является заявление и подтверждение своего статуса, то есть удостоверения.
- Из видео Вы узнаете о льготах ветеранам боевых действий:
Документы
Для получения скидки ветеран должен предоставить пакет бумаг.
К документам для оформления компенсационной выплаты можно отнести:
- заявление;
- общегражданский паспорт;
- удостоверение;
- справка о составе семьи;
- подтверждающий документ о праве собственности на жилье (в приватизированной квартире) либо договор найма;
- банковские реквизиты;
- оплаченные квитанции по коммунальным платежам.
Льгота начисляется с месяца, который идет за месяцем, в котором лицо обратилось в соответствующую организацию.
Деньги поступят на банковскийсчет, указанный в реквизитах.
Этапы оформления
Сложностей с оформлением льгот по коммуналке для ветеранов возникнуть не должно. Главное – соблюдать очередность действий.
Самым важным этапом оформления льготы по коммуналке для участников боевых действий считается подготовка пакета документов. От того, будет ли он полным, зависит окончательное решение органов социальной защиты.
Заявление можно написать непосредственно в соцзащите либо составить его заранее. Главное, чтобы оно было грамотно оформлено.
Для этого рекомендуется следовать инструкции:
- в шапке заявления прописывается, на имя кого направлено заявление;
- на следующей строчке указывается, от кого написано заявление с указанием адреса регистрации и номера телефона;
- под словом «заявление» лицо, обращающиеся в соцзащиту за получением льготы, указывает следующее «Прошу вас зарегистрировать льготы по ЖКХ»;
- обозначить номер банковского счёта, на который будут приходить начисления;
- подпись с расшифровкой;
- дата.
Важно! Необходимо описать документ, являющийся основанием для получения льготы по ЖКУ.
После того как полный пакет документов собран, можно отправляться в орган социальной защиты в соответствующий отдел, занимающийся ветеранами боевых действий. Существует вероятность того, что каких-то документов будет не хватать. Об этом заявителя уведомят.
На рассмотрение заявления и проверку документов отводится 10 дней. За это время сотрудник соцзащиты должен принять решение о возможности или невозможности предоставления жилищных льгот.
Возможно два варианта исхода дела:
- положительное решение (компенсация будет начисляться со следующего месяца на банковский счёт, указанный в заявлении);
- отрицательное решение.
Основными причинами отказа выступают, как правило, неверно указанные данные либо неполный пакет документации. Это легко устраняется, поэтому дело заканчивается мирным путем и не требует обращения в суд.
Если в административном порядке возникшую ситуацию разрешить не удалось, тогда заявитель может обратиться в суд и оспорить вынесенное решение.
Куда обращаться
На государственном уровне закреплены два вида льгот – по квартплате и взносам за капремонт. Для их оформления следует обратиться в управление социальной защиты населения.
Однако федеральные льготы не предусматривают выплаты за электроэнергию, газо- и водоснабжение, такие субсидии вводятся региональными властями.
Важно! Рекомендуется обратиться в отдел социальной защиты с целью уточнения перечня льгот, доступных для получения ветеранам боевых действий.
Если на уровне конкретного региона действуют такие скидки, то необходимо обратиться с заявлением в соответствующую организацию. Например, для получения скидки на электричество потребуется посетить Энергосбыт, для воды – водоканал, для газа – организацию, взимающую платежи за газ.
Пример расчета
Льгота по ЖКУ рассчитывается достаточно просто. Особенно это касается случаев, когда у льготника есть счётчики на воду, газ, электричество. В этом случае скидка начисляется по показаниям.
Для тех граждан, у которых приборы учёта отсутствуют, рассчитать компенсацию можно на основании нормативов потребления. Данные нормативные значения устанавливаются индивидуально для каждого региона.
Чтобы понять, как работает система льгот, целесообразно рассмотреть пример расчета.
Допустим, в московской квартире вместе с льготником проживает семья. Всего в составе 5 человек. Они истратили 250 кВт за один месяц. Для Москвы тариф на электроэнергию составляет 5,38 руб.
Значит, 250 кВт * 5,38 руб. = 1345 руб. – сумма, которую должен уплатить собственник за электроэнергию за один месяц.
Поскольку законом установлено, что льготник имеет право на скидку по ЖКУ в размере 50 %, получается, что общая сумма, которую он должен будет заплатить, составляет: 1345 руб. * 0,5 = 672,5 руб.
Естественно, подобная льгота очень выгодна для ветерана и позволяет хоть немного сэкономить.
По аналогии можно рассчитать льготы ветеранам труда на коммунальные услуги.
Какие льготы на оплату ЖКХ предоставляются ветеранам вы узнаете из следующего видео:
Дополнительные вопросы
Льготана квартплату действует только на одну квартиру, которая находится в собственности ветерана. По общим правилам ее можно получить по месту регистрации.
Льготы предоставляются только при отсутствии задолженности по коммунальным платежам. Если у ветерана образовался долг, то его необходимо погасить как можно скорее. После полной уплаты долговых обязательств можно заново обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением о получении возмещения. Однако в этом случае компенсацию получить не представляется возможным.
Если взносы по коммуналке уплачивались регулярно и без просрочек, а заявление не было подано, льготник имеет полное право на получение компенсационной выплаты. Для этого требуется подготовить пакет документации и предоставить его в органы социальной защиты, которая произведет перерасчёт.
Компенсация начисляется на банковский счёт, указанный при регистрации льготы, в течение 6 месяцев. По прошествии полугода льготнику необходимо обратиться в уполномоченный орган повторно. Специалисты рекомендуют во избежание возникновения перерывов в выплате льготы подать документы, не дожидаясь пока этот срок закончится.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
Ветераны боевых действий отнесены к льготным категориям граждан Федеральным законом № 5-ФЗ. Льготы предоставляются на федеральном и региональном уровне, поэтому их точный состав может отличаться для отдельных субъектов РФ. В этой статье рассмотрим, по каким направлениям осуществляется соцподдержка ветеранов, и какой состав льгот действует в 2021 году.
Кто признается ветераном
- участники боевых действий, разовых военных операций в конфликтах за пределами РФ, участницей которых являлась Россия;
- участники контртеррористических операций на территории РФ (Северный Кавказ. Чеченская Республика и т.д.);
- военнослужащие, принимавшие участие в разминировании территории после завершения ВОВ;
- участники военных конфликтов в Афганистане, Сирийской Республике и т.д.
Это только примерный перечень боевых действий, участники которых смогут получить звание ветерана. Кроме того, признание ветераном допускается в судебном порядке.
Присвоение статуса ветерана возможно несколькими способами:
- по линии МО РФ и МВД РФ;
- через учреждения ПФР;
- через систему МФЦ «Мои документы»;
- в электронной форме через портал госуслуг.
Для подтверждения статуса и оформления удостоверения нужно доказать факт участия в боевых действиях и наличие гражданина в личном составе военизированных формирований. Для этого представляются выписки из личного дела сотрудника МВД или военнослужащего, справки о ранениях и военных травмах, приказы о присвоении наград и званий, а также иные бланки и формы.
Присвоение статуса ветерана осуществляется на постоянной основе, т.е. его не нужно подтверждать повторно. Если льготы будут предоставлены в связи с ранением или получением военных травм, дополнительно оформляются справки ВВК или МСЭК. Наличие одной из групп инвалидности также влияет на состав льгот, а подтверждающий документ выдается после освидетельствования в учреждениях МСЭК.
Проблемы с подтверждением статуса
Если у гражданина отсутствуют документы, подтверждающие участие в боевых операциях или конфликтах, доказать этот факт также можно в судебном порядке. Для этого запрашиваются архивные сведения по личному составу воинских частей или гражданских служб. Кроме того, доказательством могут являться показания свидетелей, ранее получивших удостоверение ветерана за участие в аналогичном вооруженном конфликте.
Состав льгот
Гарантированной мерой соцподдержки на федеральном уровне является назначение пенсии по линии МО РФ или МВД.
Правила пенсионного обеспечения военнослужащих и иных ветеранов боевых действий предусматривают существенное увеличение размера выплат, по сравнению со страховыми пенсиями.
Для расчета пенсии будут использованы данные о размере денежного довольствия ветерана, его выслуге и иные показатели.
Жилищные льготы
В сфере обеспечения и пользования жильем ветераны имеют право на следующие меры соцподдержки:
- преимущественное право на выделение жилья в выбранном месте проживания – для этого ветеран и члены его семьи должны встать на учет в муниципальной очереди и подтвердить отсутствие другого жилья;
- получение сертификата на приобретение недвижимости, либо замена его денежной компенсацией;
- бесплатное обеспечение земельным участком для ИЖС, если ветеран не был обеспечен жильем (после возведения дома участок можно оформить в собственность без выкупа);
- льготы по оплате услуг ЖКХ и капитального ремонта в размере 50%.
Для получения недвижимости ветеран должен подтвердить отсутствие жилья на территории РФ, либо несоответствие норме жилплощади. Подтверждать статус малоимущей семьи для постановки в муниципальную очередь не нужно.
Право на льготы по услугам ЖКХ предоставляются путем компенсации затрат. Ветеран должен представить документы, подтверждающие оплату услуг в полном размере, после чего происходит возврат 50% от расходов.
Нужно учитывать, что на федеральном уровне компенсация не выплачивается при оплате за газ, электричество и водоснабжение. Однако эти виды коммунальных услуг могут быть компенсированы по региональным программам.
Налоговые льготы
- право на компенсацию имеют лица, прослужившие в МО РФ не менее 20 лет, либо участники военных действий в Афганистане;
- льгота предоставляется путем компенсации фактически понесенных затрат на оплату налогов – ветеран должен представить платежные документы, а при наличии задолженности компенсация не выплачивается;
- льготу можно использовать только по одному объекту недвижимости или участку – при наличии в собственности нескольких объектов, гражданин вправе выбрать наиболее выгодный вариант.
Для налогообложения земельных участков предоставляется вычет в сумме 10 000 руб. от размера кадастровой стоимости. При расчете НДФЛ ветеран имеет право на налоговый вычет в сумме 500 руб. При наличии инвалидности, вызванной участием в боевых действиях, налоговый вычет предоставляется в сумме 3000 руб.
Меры соцподдержки по транспортному налогу не предусмотрены на федеральном уровне. Однако регионы могут принимать собственные нормативные акты с предоставлением льгот для отдельных категорий граждан. Уточнить о наличии льгот по налогу на транспорт можно в местном отделе соцзащиты, в ИФНС. либо на официальном сайте органа власти.
Перечень дополнительных льгот и мер соцподдержки
Законом № 5-ФЗ предусмотрены и иные направления соцподдержки ветеранов боевых действий. Их реализация также осуществляется на федеральном и региональном уровне. Льготы на медицинское обслуживание включают в себя:
- компенсация затрат на протезирование и приобретение средств реабилитации;
- полную или частичную оплату санаторно-курортного лечения, либо выделение путевок в санаторные учреждения РФ;
- полная или частичная компенсация за приобретение лекарств или оказание медицинских услуг – перечень препаратов и видов медпомощи утверждается нормативными актами;
- сохранение права на медицинское обслуживание в ведомственных клиниках и учреждениях после выхода на пенсию.
В сфере трудового законодательства ветераны имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск до 35 календарных дней. Кроме того, при наличии инвалидности, ветеран имеет преимущества при сохранении рабочего места, если предстоит сокращение штата/численности.
При проезде в общественном транспорте ветеран может пользоваться региональными льготами. Как правило, предоставляется бесплатное пользование городским общественным транспортом, а также внеочередное право на приобретение проездных документов на поезд, самолет и иные виды дальних перевозок.
По линии ПФР или органов соцзащиты предусматривается выплата единовременной помощи. Эта компенсация носит ежегодный характер, а в 2018 году ее размер составляет 2869 руб. Для назначения выплаты ветеран должен подать заявление об отказе от ряда дополнительных услуг.
Меры разовой поддержки могут предусматриваться субъектами РФ. Это могут быть единовременные выплаты к юбилейным и праздничным мероприятиям, выделение средств на дорогостоящее лечение, либо социальная поддержка малоимущих ветеранов. Предоставление таких льгот носит заявительный характер, а статус малоимущего гражданина подтверждается через отдел соцзащиты на основании справок 2-НДФЛ.
Льготы ветеранам боевых действий в 2018 году — последние изменения
Советские и российские военнослужащие принимали участие в разных военных конфликтах, как в своей стране, так и за ее пределами. Законодательством для них предусматривается ряд льгот и выплат, которые направлены на повышение уровня их социальной защищенности. В статье рассмотрены основные льготы и выплаты для ветеранов боевых действий.
Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).
| «Федеральный закон «О Ветеранах» от 12 января 1995» Посмотреть и скачать полный текст ФЗ «О Ветеранах» |
Исходя из этого, Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» выделяет категорию «Ветеран боевых действий», и к этой категории относятся:
- военнослужащие, сотрудники правоохранительной системы и государственной безопасности, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств или на территории РФ;
- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, которые выполняли боевые задания по разминированию на территории СССР и других государств с 10 мая 1945 года до 31 декабря 1951 года (для тех, кто принимал участие в боевом тралении – до 31 декабря 1957 года);
- военнослужащие автомобильных батальонов, направленные в Афганистан в периоды ведения боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, которые осуществляли боевые вылеты в Афганистан;
- лица, которые обслуживали воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий, получили в связи с ранения, увечья и контузии, а также которые были награждены за обеспечение этих боевых действий;
- лица, направленные на работу в Афганистан с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- лица, направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии начиная с 30 сентября 2015 года.
Подробный перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий, в которых принимали участие советские и российские граждане, приводится в приложениях к закону 5-ФЗ.
Среди вооруженных конфликтов, в которых принимали участие советские и российские военнослужащие, самые известные следующие:
- боевые действия в Афганистане с апреля 1978 года по февраль 1989 года;
- конфликт в Таджикистане в сентябре-ноябре 1992 года и с февраля 1993 года по декабрь 1997 года;
- вооруженный конфликт в Чеченской Республике и прилегающих территориях с декабря 1994 года по декабрь 1996 года («Первая Чеченская война»);
- участие в контртеррористических операциях на территории Северного Кавказа с августа 1999 года («Вторая Чеченская война»);
- обеспечение безопасности и защиты граждан в Республике Абхазия и Республике Южная Осетия в августе 2008 года;
- выполнение специальных заданий на территории Сирии с 30 сентября 2015 года.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Компенсации расходов по оплате жилых помещений
Ветераны боевых действий, принимавшие непосредственное участие в военных конфликтах, осуществлявшие разминирование территорий, обеспечивавшие доставку грузов в Афганистан и осуществлявшие боевые вылеты туда имеют право на компенсацию половины стоимости услуг ЖКХ таких видов:
- плата за наем и содержание жилого помещения (плата за управление многоквартирными домами, содержание общего имущества и т.д.);
- взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (не более 50% взноса, исходя из минимального размера взносов на уровне региона). Эта льгота предоставляется и для членов семей, которые проживают с ветераном боевых действий.
Как видно, ветеранам боевых действий не предоставляется компенсация стоимости оплаченных услуг ЖКХ.
Обеспечение жильем
Ветераны боевых действий в соответствии с законодательством обеспечиваются жильем за счет государства.
Это относится лишь к одной группе ветеранов (упомянутой выше) – ветеранов боевых действий, принимавших непосредственное участие в военных конфликтах, осуществлявших разминирование территорий, обеспечивавших доставку грузов в Афганистан и осуществлявших боевые вылеты. При этом обеспечение их жильем возможно в двух вариантах:
- если ветеран встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 01.01.2015 года – он стоит в льготной очереди, в которую включены только такие же ветераны;
- если ветеран встал на учет после 01.01.2015 года, он имеет право быть включенным только в общую очередь на жилье в соответствии с Жилищным кодексом РФ. В таком случае очередь значительно увеличивается.
Ситуация с выделением жилья ветеранам боевых действий в настоящее время сложная – при нынешних темпах выделения жилья даже для льготной очереди (вставшие на учет до 2015 года) потребуется 25 лет для обеспечения всех нуждающихся ветеранов жильем.
Учитывая это, законодательством предусмотрена возможность получить льготное жилье от государства членам их семьи (в случае смерти ветерана).
Дополнительное пенсионное обеспечение
Некоторые категории ветеранов боевых действий (указанные в предыдущем пункте) имеют право на повышение пенсий, относящихся к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Согласно законодательству, надбавка составляет 32% от начисленной пенсии.
Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от Пенсионного фонда России.
Размер ЕДВ составляет:
- для ветеранов боевых действий (непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, обеспечивавшие разминирование, доставку грузов в Афганистан и т.д.) – 2850,26 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 1775,07 рублей);
- для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 1555,13 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 479,94 рубля).
Набор социальных услуг для этой категории ветеранов включает в себя предоставление бесплатных медикаментов по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд на транспорте к месту лечения.
Налоговые льготы
Согласно Налоговому кодексу РФ, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы по нескольким налогам.
- по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) ветеран боевых действий имеет право на налоговый вычет: 500 рублей за каждый месяц налогового периода;
- по земельному налогу для ветеранов боевых действий – плательщиков налога налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка;
- по имущественному налогу ветераны боевых действий полностью освобождаются от уплаты налога. Однако эта льгота распространяется только на один объект имущества каждого вида (квартира; дом; помещение; хозяйственное сооружение; гараж или машино-место). То есть, если у ветерана в собственности есть 2 квартиры, льгота касается только одной из них;
- льготы по транспортному налогу устанавливаются на региональном уровне.
Как видно, налоговое законодательство серьезно снижает налоговую нагрузку на ветеранов боевых действий.
Изготовление протезов
Ветераны боевых действий, входящие в первую категорию (упомянутые выше), имеют право на получение от государства протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий.
Важно, что ветеран может приобрести протез и за свой счет, а затем он будет претендовать на компенсацию его стоимости от государства (выплачивается сумма в соответствии с законодательством).
Это дает возможность, например, приобрести более качественный протез иностранного производства, однако государство может не полностью компенсировать стоимость дорогих протезов.
Процедура оформления и необходимые документы
Статус ветерана боевых действий подтверждается соответствующим документом (удостоверение ветерана боевых действий). Оформление и получение удостоверение имеет некоторые особенности.
В соответствии с законодательством, для выдачи удостоверений ветерана боевых действий в России уполномочены такие учреждения:
- орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
- если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).
Алгоритм получения удостоверения ветерана боевых действий имеет такой общий вид:
- Подготовка документов и составление заявления;
- Подача заявления в соответствующий орган исполнительной власти (Роспотребнадзор). Вместе с заявлением подаются такие документы:
1 копия паспорта гражданина 2 фотография на удостоверение (размер 3*4 см) 3 документы, подтверждающие основания для получения удостоверения: приказы командования, записи в военном билете, архивные и медицинские справки, документы о награждениях, прочие документы, подтверждающие участие в боевых действиях - Специальная комиссия Роспотребнадзора (или другого органа) проводит проверку данных, указанных в заявлении, по итогам проверки принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения;
- Если данные подтверждены, ветеран получает удостоверение под подпись, также в нем проставляется печать учреждения и подпись начальника.
Если человек не согласен с решением соответствующего органа власти, отказ в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно оспорить в суде.
Получив удостоверение ветерана боевых действий, можно оформить полагающиеся льготы. Оформление компенсации расходов по оплате жилых помещений предполагает обращение в орган социальной защиты населения по месту жительства ветерана и составление заявления (его помогут составить сотрудники). Также нужно предоставить такие документы:
| 1 | паспорт заявителя (с пропиской по месту жительства) |
| 2 | правоустанавливающий документ на жилье |
| 3 | технический паспорт на жилье |
Важно, что компенсация предоставляется в денежной форме (не как скидка), поэтому для ее получения потребуется указать номер банковского счета, на который компенсация будет перечисляться. Заявления рассматриваются в течение 10 дней, в случае положительного решения компенсации будут перечисляться автоматически.
Оформить ежемесячную денежную выплату ветеран боевых действий может, обратившись в местное отделение Пенсионного фонда России. Потребуются основные документы – паспорт и удостоверение ветерана боевых действий. Для получения ЕДВ на банковскую карту можно предоставить ее реквизиты.
Что касается обеспечения жильем ветеранов боевых действий, то чтобы встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, нужно соответствовать требованиям – не иметь собственного или социального жилья, либо чтобы площадь на каждого члена семьи была ниже нормативной, или если жилье признается аварийным. В таком случае ветеран подает в местный уполномоченный орган необходимые документы и получает номер в общей очереди на жилье.
Как отмечалось выше, ветераны боевых действий имеют право и на налоговые льготы. Алгоритм действий для их получения зависит от типа налога:
- если сумму рассчитывает налоговая инспекция (транспортный налог, налог на имущество, земельный налог) – нужно обратиться в ИФНС, которая присылает налоговые уведомления, подать заявление и приложить к нему копию удостоверения ветерана боевых действий;
- если налог удерживает агент – бухгалтерия на работе (НДФЛ) – достаточно обратиться в бухгалтерию и подать заявление на получение налогового вычета как ветеран боевых действий;
- если налог уплачивается самостоятельно (госпошлина) – все зависит от наличия льготы. Например, ветераны боевых действий освобождены от уплаты госпошлины в ряде случаев. Тогда этот налог просто не уплачивается.
В целом, для получения льгот и выплат нужно в первую очередь обратиться в соответствующие органы по месту жительства, где специалисты определят наличие прав на эти льготы и разъяснят порядок их получения.
Последние изменения в законодательстве
В системе льгот для ветеранов боевых действий в последние годы произошли некоторые изменения. Основные из них касаются налоговых льгот.
Так, с 2018 года изменился порядок предоставления налогового вычета, вместо фиксированной суммы в 10 000 рублей теперь плательщик может уменьшить налогооблагаемую базу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров земельного участка.
Величина транспортного налога для ветеранов боевых действий будет определяться на уровне региона индивидуально, исходят из финансовой обеспеченности их бюджетов. По новым правилам несколько регионов уже полностью отменили транспортный налог для ветеранов боевых действий.
С 2018 года при наличии удостоверения ветерана боевых действий можно будет не уплачивать государственную пошлину при обращении в суд, при суммах исковых требований до 1 миллиона рублей.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Перечень лиц, относящихся к данной категории льготников, содержится в ст. 3 федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995.
К ВБД относятся:
- военнослужащие, сотрудники силовых ведомств и участники вооруженных конфликтов;
- участники мероприятий по разминированию территории после Второй мировой войны;
- участники отрядов самообороны Дагестана в 1999 году;
- военнослужащие, прошедшие Афганскую войну;
- лица, обслуживавшие воинские части, расположенные за границей в местностях, где ведется вооруженный конфликт;
- лица, направленные на работу в Афганистан в период Афганской войны;
- лица, выполнявшие специальные задачи в Сирии в последние годы.
Важно помнить, что федеральный закон о ветеранах боевых действий, льготы которым установлены на общегосударственном уровне, различает преференции для разных групп граждан и они неодинаковых для разных ВБД. В частности, наибольшие льготы ветеранам боевых действий в 2021 году предусмотрены для первых четырех категориях ВБД.
Каким бы ни являлось основание предоставления данного звания, ответ на вопрос, есть ли льготы ветеранам боевых действий, — да, и действуют они на федеральном уровне, то есть не зависят от региона проживания гражданина.
Какие преференции предусмотрены для ВБД
Перечень преференций, доступных конкретному гражданину, зависит от основания признания его относящимся к ВБД, однако те или иные льготы по удостоверению ветерана боевых действий доступны в любом случае.
Предоставляемые преференции относятся к различным сферам жизни, например жилищные:
- обеспечение жильем, если у гражданина его нет или он нуждается в улучшении условий;
- компенсация затрат на оплату коммунальных услуг и возможность без очереди поставить стационарный телефон;
- возможность внеочередного вступления в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
- возможность вне очереди приобрести садовый или огородный участок.
Закон предполагает следующие медицинские льготы ВБД в 2021 году:
- получение бесплатно медицинской помощи;
- бесплатное протезирование или компенсация самостоятельно приобретенного протеза, это не касается зубного протезирования;
- предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение при наличии показаний.
Статья 16 5-ФЗ устанавливает, какие льготы у ветеранов боевых действий в сфере трудовых отношений:
- увеличенный ежегодный отпуск — 35 календарных дней;
- возможность использовать его в удобное гражданину время;
- возможность получить дополнительное образование за счет работодателя.
Доступные пенсионные льготы ветеранам боевых действий перечислены в законе №4468-1 от 12.02.1993, так п. «г» ст. 45 этого закона устанавливает, что таким гражданам расчетный размер пенсии увеличивается на 32%.
Налоговый кодекс РФ устанавливает, какие льготы положены ветеранам боевых действий в части налогообложения. Предусмотрены послабления в уплате НДФЛ, налога на имущество, земельного и транспортного налогов.
Отдельно в ст. 23.1 5-ФЗ предусмотрены ежемесячные выплаты, которые составляют 3212 рублей 40 копеек.
Кроме того, дополнительные преференции и выплаты вправе установить региональные власти субъектов РФ.