Банкротство иностранных граждан в России – процедура, к которой периодически приходится прибегать должникам, не являющимся резидентами РФ. После введения в 2015 году законодательных положений, касающихся банкротства частных лиц, возник спрос на услуги адвоката по банкротству физических лиц и у должников, имеющих иностранное или двойное гражданство.
На территории России проживает постоянно, временно или периодически большая масса нерезидентов. Это предприниматели, работающие в рамках совместного международного бизнеса, зарубежные партнеры крупных промышленных коммерсантов, наемные рабочие, студенты из стран ближнего и дальнего зарубежья.
Эти категории граждан пользуются привилегиями и несут обязательства наравне с российскими гражданами, но в отношении отдельных групп иностранцев действуют ограничения или специальные поправки к закону. На процедуру банкротства частного лица ограничения не распространяются. Но есть ряд тонкостей и нюансов, за счет которых банкротство иностранных граждан в России существенно усложняется.
Вопросы миграционного учета регламентируются Федеральным законом, который содержит ряд основательных позиций в отношении порядка регистрации иностранных граждан. В соответствии с этими положениями процедура банкротства иностранного гражданина применяется к должнику так же, как и к российскому резиденту, если имеют место следующие обстоятельства:
- Должник постоянно проживает на территории России, зарегистрирован по конкретному адресу, имеет личное имущество в РФ.
- Предметом арбитражного спора являются пункты договора (контракта), в котором прописаны обязательства, выполняемые на территории России.
- Спорные вопросы связаны с нарушением долговых обязательств по предприятию, находящемуся в российской юрисдикции и расположенному на территории России.
В России принимаются к рассмотрению дела о банкротстве иностранцев, если:
- Должник живет и работает в России в течение длительного периода времени;
- Имеет вид на жительство в РФ;
- Основная часть его имущества находится в России;
- Не возбуждено аналогичное дело о банкротстве на территории другого государства;
- Кредиторами должника-иностранца являются частные инвесторы и юридические лица России;
- К участию в деле не привлечен иностранный арбитражный управляющий;
- Между Россией и страной гражданства банкрота существуют единые соглашения, касающиеся банкротства.
Банкротство иностранных граждан в России: особенности и сложности
Арбитражные споры в рамках процедуры банкротства охватывают объекты, долги и денежные активы, находящиеся на территории России. Определение несостоятельности, в соответствии с процессуально-арбитражной документацией, производится только по месту жительства должника.
Поэтому каждое дело о банкротстве физического лица рассматривается в территориальном арбитражном органе. «Место жительства», в соответствии с юридической трактовкой отечественного законодательства, это есть территория постоянного проживания гражданина в определенный период времени.
Иностранные резиденты и лица, не имеющие российского гражданства, проживают на территории РФ с обязательной регистрацией по конкретному адресу.
В случае возникновения арбитражных споров или факта нарушения правовых норм проводится разбирательство в суде данного города, района или округа.
| ! | На арбитражных процессах принимаются во внимание критерии подсудности, которые действуют в отношении отечественных должников. Соответствующие юридические нормы по включению зарубежного объекта в процесс имеют специальные законодательные поправки. |
Степень ответственности в деле о банкротстве
Любое физическое лицо, независимо от страны проживания, несет юридическую ответственность в рамках так называемого «личного закона». Правовая система страны, которой выданы документы о гражданстве, является приоритетной при рассмотрении дела и вынесении судебного решения.
Таким образом, частные лица, имеющие второе гражданство, кроме российского, подчиняются именно российскому законодательству, если проживают на территории РФ. Правовая система России в данном случае является «личным законом» иностранных граждан, проживающих длительное время в России.
Законодательство РФ не предусматривает прямых ограничений в привилегиях и обязанностях граждан других стран, являющихся потенциальными банкротами.
Поэтому иностранец имеет полное право заявить о своем намерении инициировать процедуру подтверждения несостоятельности. Такое право иностранца прописано в статье 62 ст.3 российской конституции.
Исключения составляют случаи, указанные в федеральных законах и международных договорах.
Право иностранного гражданина на банкротство прописано также в законе о банкротстве от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Положения этого закона применяются к иностранным кредиторам, участие которых допускается в процессе в соответствии со ст.1 п.5 данного закона. Если в международном договоре предусмотрены иные правила, это регулируется на стадии рассмотрения заявления о несостоятельности.
Интересы иностранного кредитора защищаются в той же степени, что и права российского заимодателя. Процедура банкротства в России не должна наносить финансового ущерба лицам с иным гражданством.
Имущество иностранных граждан, находящееся за рубежом, может быть заявлено к реализации в соответствии со статьей 216.3, п.1 закона о банкротстве.
В отношении этого имущества выносится отдельное определение.
Вопросы о принятии к рассмотрению дела о банкротстве иностранца или отказе в получении статуса несостоятельного плательщика остаются в компетенции суда. Примерами разных позиций в данном вопросе служат, к примеру, случаи с Аркадием Брискиным и Натальей Кузнецовой. А.
Брискин является гражданином Германии и бывшим совладельцем автомобильного дилера ГК «Независимость». Его заявление о банкротстве не было принято арбитражным судом Москвы. После подачи кассационной жалобы первую инстанцию обязали проверить факты тесной связи иностранного гражданина с Россией.
Такие факты были обнаружены: собственная квартира Брискина в Москве и прописка в ней, длительное ведение бизнеса на территории РФ.
Гражданка Украины Наталья Кузнецова не испытывала препятствий с объявлением себя банкротом. Арбитражным судом Ямало-Ненецкого Автономного округа были учтены факты присутствия основных интересов должницы в России (пенсия, работа, квартира и вид на жительство). Задолженность Кузнецовой была перед банками РФ.
В 2011 году Министерство экономики предложило законопроект, касающийся трансграничного банкротства. На данном этапе этот документ не принят, но находится в стадии обсуждения. Вопрос о возможности банкротства иностранцев требует дальнейшего детального урегулирования.
- Индивидуальный подход к каждому клиенту «Академии Права»
- Ценим время клиента и своё время. Работаем на результат.
- Используем только законные методы для решения задач в судах.
- Прозрачная и полная отчетность о статусе ведения дел.
- Всегда в курсе нововведений в законодательстве.
- Успешный опыт ведения дел по 25 направлениям права
Банкротство иностранных граждан в РФ: реально ли?
Итак, вы приехали из Грузии, Молдавии, Беларуси или Украины лет так 5-7 назад (а может, и раньше) по зову сердца и построили здесь семью.
У вас была работа, вид на жительство — ВНЖ, любящая супруга (или супруг), а заодно — и несколько кредитов в российских банках. Но вот произошла ликвидация организации, где вы работали, вас уволили, по кредитам пошли просрочки.
Как обстоят дела в РФ с банкротством иностранных граждан, подставляет ли государство Россия плечо поддержки иностранцам? Узнаем вместе!
Возможно ли банкротство иностранца на территории РФ?
Законы РФ в целом не запрещают провести банкротство иностранцам в России. Наоборот, по ч. 3 ст. 65 Конституции РФ, иностранные граждане имеют такие же права и обязанности, как и граждане РФ. Об этом же упоминается в 115-ФЗ, «антиотмывочном» законе от 25 июля 2002 года и в ст. 1196 ГК РФ.
Конкретно Арбитражный процессуальный кодекс РФ в ч. 5 ст. 24 предусматривает, что арбитражные суды могут рассматривать дела при участии иностранных граждан и лиц без гражданства. А п. 5 постановления пленума ВС № 45 от 13 октября 2015 года конкретизирует ситуацию.
Там указывается, что граждане с иностранным гражданством должны обращаться в Арбитражный суд по месту последнего жительства (то же правило действует для их кредиторов).
Соответственно, иностранные граждане тоже могут банкротиться в российских судах, а также, при соблюдении специальных условий, и — в МФЦ. Напомним, что с 2020 года стало доступно внесудебное банкротство, которое проводится через многофункциональные центры. Но это — по инициативе самого должника.
А вот кредиторы вправе инициировать процедуру, если:
- вы должны больше 500 тыс. рублей;
- ваши просрочки вышли за пределы трехмесячного срока.
Судебные позиции в вопросе о банкротстве иностранцев разделились. Одни суды считают, что к иностранным гражданам нельзя применять нормы российского банкротного законодательства. А вот другие же, наоборот, с радостью признают их банкротами.
Ярким примером может послужить дело № А28-8319/2016, по которому было принято бесконечное количество постановлений и определений.
Суть дела коротко можно изложить так:
- Коммерческий банк «Хлынов» заявил в Арбитражный суд на гражданина Германии Штрусса Хорста Хайнриха Вернера требование признать его банкротом.
- Сумма долговых требований составила 50 млн 897 тыс. 159 рублей.
- Сам иностранец не согласился с подсудностью своего дела в России, и начал изнурительную тяжбу.
Должник пытался несколько раз оспорить определения судов на основании того факта, что к нему не должны применяться положения № 127-ФЗ, поскольку он является гражданином Германии. Также он был уверен, что в РФ отсутствуют нормы правового регулирования трансграничного банкротства для граждан.
Кроме того, он настаивал, что отсутствие возможности вернуть долги — это временная ситуация для него.
При этом у должника есть вид на жительство в РФ, он ведет предпринимательский бизнес и владеет имуществом в этой стране. Кассация справедливо заметила, что в России работают нормы для иностранцев, и они должны применяться, в том числе — в банкротстве: об этом говорит постановление Ф01-3755/2017.
Какие условия предусмотрены для граждан иностранных государств для банкротства?
Арбитражные суды вправе рассматривать банкротные процессы в отношении граждан других государств только в отдельных случаях. По нормам ст. 247 АПК РФ, между иностранцем и территорией РФ должны быть тесные связи. И суд должен установить эти связи.
В частности, допускается банкротство, если:
- Человек постоянно проживает на территории РФ. Для установления места жительства рассматривают различные доказательства — показания свидетелей, назначение корреспонденции и так далее. Исследуются и формальные (сведения из органов об учете) и неформальные факторы.
В качестве примера приведем постановление Московского округа по делу № А40-187534/2017. Здесь рассматривалась возможность банкротства женщины с гражданством Украины. В результате суд подтвердил, что признание несостоятельности возможно, поскольку она живет в г. Москва.
- Человек владеет имуществом на территории РФ. В деле № А40-248865/2016 (опять же!) банкротился гражданин Украины. Суды сочли это допустимым, поскольку он владел долями в уставных капиталах в компаниях России. Кроме того, раньше у него было гражданство РФ.
- Человек ведет активную трудовую или экономическую деятельность в России. В деле № А40-186978/2015 банкротился гражданин Германии. АС Московского округа решил, что признание несостоятельности иностранного гражданина допустимо, хотя суды нижестоящих инстанций придерживались другой позиции.
Но суд округа принял во внимание следующие факты:
- человек в России был ИП;
- человек занимался бизнесом в РФ;
- должник также руководил юрлицами в российских компаниях.
Еще одна причина, по которой в РФ возможно банкротство — это налоговые взаимосвязи. Как правило, это относится к бизнесменам и предпринимателям. В целом суды стараются выявить различные обстоятельства, которые привязывают человека к РФ.
Эта позиция четко прослеживается из постановления 9-го ААС по делу № А40-233232/2019.
Банкротился гражданин Германии. Суд счел признание несостоятельности в РФ допустимым на основании следующих факторов:
- у него в России есть жена и дети;
- он руководит компанией, зарегистрированной в форме ООО;
- он является собственником недвижимости в РФ;
- он принимает активное участие в форумах РФ;
- у него есть вид на жительство в РФ;
- регистрация его жительства зафиксирована в г. Москва.
Вам необходимо признать себя банкротом, но вы не являетесь гражданином РФ?
Звоните!
Но банкротство будет сложно признать, если связей с Россией вы привели недостаточно. Например, в банкротстве гражданина Канады суд счел нужным прекратить рассмотрение дела.
Причины следующие:
- Не выявлено, что человек был предпринимателем или трудился в РФ.
- Не обнаружено имущество в РФ.
- Не удалось установить место постоянного жительства в РФ.
Ознакомиться с выводами можно в постановлении Арбитражного суда Уральского округа по делу № А47-17010/2018.
Банкротство иностранного гражданина в России допускается и приветствуется
Иностранный гражданин вправе пройти процедуру избавления от долговых обязательств на территории РФ. Но суду потребуется установить уровень его взаимосвязей с Россией. Например, брак, постоянное проживание, ведение трудовой или финансовой деятельности, наличие имущества в РФ.
Можно ли обанкротить иностранного гражданина через МФЦ?
С 2020 года появилась возможность бесплатного банкротства в упрощенном порядке. Это альтернатива судебной процедуре. Она была введена с целью снизить нагрузку на Арбитражные суды и сделать процедуру доступнее для бедных должников. Но и работает пока что эта система из рук вон плохо.
Однако, по сравнению с классическим признанием несостоятельности, банкротство через МФЦ имеет преимущества:
- скорость: судебная процедура рассматривается за минимум 7-9 месяцев в лучшем случае; по МФЦ вы «отстреляетесь» за полгода;
- минимум документов: потребуется подготовить лишь список кредиторов, паспорт и другие личные документы. В назначенное время вы являетесь на прием и пишете заявление;
- оплата: за внесудебную процедуру вы ничего не платите, тогда как в обычном банкротстве придется оплатить услуги финансового управляющего и другие расходы.
По российскому праву разграничения для иностранцев по типам банкротства нет. Два вида процедур описываются в законодательстве о несостоятельности, и общие правила для них остаются неизменными.
Но инициировать внесудебную процедуру можно только при условии, если:
- Размер задолженности составляет меньше 500 тыс. рублей (и не меньше 50 тыс. рублей).
- У человека есть закрытые исполнительные производства, по которым кредиторы пытались взыскать задолженность.
Отметим, что внесудебное банкротство применяется реже, чем судебная процедура, которая проходит через реализацию имущества. Основная проблема скрывается в требованиях к должникам — им соответствует узкий круг людей.
Хотите пройти внесудебное банкротство? Свяжитесь с нами, мы поможем!
Судебная практика по банкротству иностранных граждан в РФ
В судах практика складывается неоднозначно. Но в целом тенденции прозрачны — для дела нужны хотя бы четкие свидетельства привязки иностранца к РФ. Но все же, надо признать, что банкротство для иностранцев в России доступно.
Ознакомьтесь, например, с постановлением 9-го АС от 26.01.2018 № 09АП-67584/2017-АК по делу № А40-201656/17. О банкротстве должника заявил кредитор. Интересно, что в деле и кредитор, и должник являются иностранными лицами.
Суд первой инстанции отказал в принятии заявления кредитора — компании «Беариц». Однако Апелляция отменила это решение. Она справедливо заметила, что у иностранцев в РФ тоже есть право на банкротство, в соответствии с нормами ст. 1196 ГК РФ и п. 5 ст. 1 № 127-ФЗ.
Также суд сослался на практику по этому вопросу:
- Постановление Президиума ВАС № Ю508/13;
- Определение ВАС № 11777/13.
Решение по делу № А56-94121/2018 оспаривалось несколько раз. В частности, первое обжалование прошло успешно — 13АП-26491/2018. Литовскому кредитору удалось оспорить возвращение заявления о банкротстве гражданина Беларуси, который владел имуществом на территории РФ.
Но вот определение 13-го ААС № 13АП-29398/2019 решение Арбитражного суда первой инстанции по делу № А56-94121/2018 оставили в силе. В частности, суд указал, что имущество на территории РФ как самостоятельный довод не применяется для установления подсудности.
Также Апелляция приняла во внимание следующие факты:
- на момент рассмотрения судебного дела должник больше не владеет имуществом, зарегистрированным в РФ;
- около года до рассмотрения дела должник вышел из состава участников компании с российской регистрацией.
В результате суд пришел к выводу, что оснований для банкротства гражданина Беларуси по заявлению литовской ТОО «WESTMOND OÜ» — увы, но — нет.
Также подобный спор рассматривался в 13-том ААС (№13АП-23896/2018 по делу № А56- 77369/2018) по поводу возврата заявления кредитору — физическому лицу. Столяров обратился за признанием несостоятельности в отношении Иванкова, который является гражданином Беларуси.
В результате Апелляция признала решение суда первой инстанции неправомерным, и отменила его. Тем самым заявление кредитора было принято к производству. Отметим, что практика АС г. Санкт-Петербург, в принципе, складывается по шаблону: в отношении иностранных кредиторов или должников суд предпочитает отказывать в принятии заявления.
Суд отказывает в заявлении из-за иностранного гражданства?
Закажите консультацию юриста!
Отметим, что в отношении иностранцев не все так однозначно: в таких банкротствах иногда применяются нормы международного права. Например, если говорить о гражданах Беларуси, то здесь действует п. 1 ст. 20 Минской конвенции о правовой помощи, которая была подписана в 1993 году.
Согласно документу, исковые заявления в отношении граждан подаются в любом из государств-участников международного договора, вне зависимости от гражданства отдельного лица. То есть «просудить» белоруса легко можно и в России; а его статус иностранца здесь роли не играет.
Внимания заслуживают выводы заседания Екатеринбургского Научконсультативного совета при АС Уральского округа за 2019 год. В ходе заседания эксперты обсуждали законность банкротных процедур в отношении иностранцев. Так, были разработаны рекомендации.
Пункт 28 этого документа содержит совет банкротить иностранцев, если:
- должник получает зарплату или другой доход в России;
- у должника в РФ есть основное имущество;
- кредиторы — резиденты РФ.
В целом ФЗ «О банкротстве» не запрещает признавать несостоятельность иностранцев и лиц без гражданства. Но в определениях судам необходимо указывать факторы, по которым они определяют допустимость подобного банкротства в кулуарах российской судебной системы.
Как признать банкротство, если вы — не гражданин РФ?
Итак, с правом на признание несостоятельности мы уже разобрались. Теперь осталось понять — как правильно подготовиться к процедуре с учетом изложенных особенностей.
Отметим сразу: у каждого Арбитражного суда своя практика. Если вы сунетесь с заявлением в злополучный суд г. Санкт-Петербурга, то вы рискуете потерять время. Скорее всего, через 1-2 недели вы узнаете, что суд вернул ваше заявление, и оспорить его решение можно в Апелляционной инстанции. К этому следует быть готовым.
Итак, несколько факторов, которые нужно учитывать в банкротстве иностранца:
- Заявление подаем в АС по месту регистрации. Например, в деле № А56- 77369/2018 суд указывает, что место жительства подтверждается регистрацией в органе регистрационного учета. Если банкротится предприниматель, то подтверждающим документом выступает выписка ЕГРИП.
Если вы — кредитор, и место жительства должника для вас остается неизвестным (и при этом должник живет за границей), то заявление следует подавать в суд по месту последнего жительства должника.
- Необходимо подготовить документы, которые являются доказательством тесных взаимосвязей должника с РФ. Например, документы об имуществе на территории РФ, справки из места работы, кредитные договоры с российскими банками и нести другие данные.
Отметим, что эти же правила касаются кредитов — им необходимо привести в заявлении доводы, которые доказывают привязку гражданина к России.
Сама процедура банкротства будет протекать в таком же порядке, как и в отношении российских граждан. В первую очередь вам придется найти финансового управляющего для дела, и только потом составлять заявление и готовить пакет документов.
В дальнейшем:
- Оплачиваем госпошлину в размере 300 рублей и обращаемся в Арбитражный суд с документами. Ждем назначения первого заседания.
- Далее вводится процедура реализации имущества. Иногда суд вводит реструктуризацию долгов, но если вы в этой процедуре не заинтересованы — заранее подайте ходатайство о прямом переходе ко второй процедуре.
- Финансовый управляющий формирует конкурсную массу из вашего имущества и открывает реестр требований кредиторов. Туда включаются банки и физические лица с долговыми претензиями.
- Далее, если в ликвидационной массе есть имущество, то управляющий подает на утверждение АС постановление о сроках и порядке проведения торгов.
- На финальном этапе проводятся расчеты с кредиторами и вас освобождают от требований кредиторов. Отметим, что требовать оплаты по кредитам кредиторы не смогут уже с первого заседания.
Банкротство длится 7-9 месяцев. Если поступают требования об обжаловании, то проводятся торги или же кредиторы недовольны ходом дела, то оно затягивается. Некоторые дела длятся 1,5-2 года.
Вам необходимо юридическое сопровождение процедуры? Свяжитесь с нами. Мы обсудим цену и порядок сотрудничества, заключим с вами договор и избавим вас от задолженности.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Возможно ли банкротство иностранных граждан, проживающих в России — Стороженко и Партнеры
Изменения, внесенные в ФЗ №127 «О несостоятельности и банкротстве» (далее – ФЗ-127) и позволяющие признавать банкротами физических лиц, действуют с осени 2005 г. Распространяются ли указанные правовые нормы на иностранных граждан, проживающих на территории РФ? Разберемся.
Кто именно является субъектом при банкротстве физических лиц?
Обратимся к главе X ФЗ-127. В ее название фигурирует понятие «гражданин». Во всех статьях указанной главы речь также идет о «гражданине». В ст. 2 ФЗ-127 отдельной расшифровки понятия «гражданин» применимо к указанной правовой норме нет.
Речь ведется только о должнике, в качестве которого могут выступать юрлицо, индивидуальный предприниматель и, опять же, гражданин.
Следовательно, необходимо понять, обхватывает ли в ФЗ-127 понятие «гражданин» в том числе и лиц с гражданством других стран, проживающих на территории нашей страны.
Правовой статус иностранных граждан, проживающих на территории РФ
Как следует из ст. 3 ФЗ №62 «О гражданстве РФ», иностранным гражданином считается лицо, у которого нет гражданства РФ, но есть гражданство другого государства.
Конституция РФ же гласит, что права и обязанности у иностранных граждан, проживающих на территории РФ, равнозначны правам и обязанностями граждан нашей страны (ч. 3 ст. 63).
Если только иное не установлено отдельными нормативно-правовыми актами.
Ей вторит ст. 1196 ГК РФ, говорящая о том, что гражданской правоспособность иностранные граждане на территории РФ могут пользоваться наравне с гражданами нашей страны (кроме специально оговоренных законом случаев). Аналогичное правило дублируется и в ст. 4 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – ФЗ-115).
Отдельной оговорки касаемо применения банкротства физических лиц в отношении иностранных граждан в законе нет. Есть лишь упоминание о том, что положения указанной нормы применяются в отношении иностранных лиц — кредиторов.
В тоже время, о каких-либо ограничениях для признания иностранцев банкротами российскими арбитражными судами в ФЗ-127 речи не ведется. А значит, в данном случае вполне применимо правило «разрешено все, что не запрещено».
То есть проводить процедуру банкротства в отношении гражданина-иностранца допустимо.
Взгляд судов на проблему
Впервые нормы ФЗ-127 в отношении должника-иностранца были применены в рамках дела А81-6187/2015.
Банкротом признали гражданку Украины, проживавшую не территории РФ на основании вида на жительство.
Суд, вынося решение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом, так обосновал возможность трансграничного банкротства (Определение Арбитражного суда ЯНАО от 30.06.2016).
В частности, судья сослался на нормы международного права, согласно которым вопрос о подсудности судам дел о банкротстве с иностранным элементом (в частности, при определении т.н. «центра основных интересов» (centre of main interests)) принимается во внимание в том числе и место жительство должника.
Также суд отметил, что дела о банкротстве граждан подсудны арбитражу. Следовательно, к делам данной категории применяются нормы АПК РФ. Положения ст. 247 АПК РФ позволяет арбитражным судам в РФ рассматривают дела с участием ответчиков-иностранцев, когда последний:
- находится или проживает на территории нашей страны;
- владеет здесь недвижимым имуществом;
- спор возник из договора, исполняющемуся или исполненному на территории России;
- спорное правоотношение иным образом связано с территорией РФ.
Должница длительное время проживала на территории РФ, здесь же работала и получает пенсию по старости. Кроме того, на территории страны у нее есть собственная недвижимость.
В тоже время, в Определении Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2016 по делу № А40-186978/15-44-335, производство по делу о банкротстве было прекращено.
И основанием стало как раз отсутствие у должника гражданства РФ. Суд подсчитал, что используемое в ФЗ-127 понятием «гражданин» подразумевается именно «гражданин РФ», которого у должника не было.
А нормы закона о банкротстве не применимы к лицам, не имеющим гражданства РФ.
Банкротство иностранного гражданина на территории РФ
Несмотря на активное развитие процедуры банкротства физического лица, законодатель так и не урегулировал: можно ли применять нормы Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 127-ФЗ) к иностранным гражданам?
При анализе норм Закона № 127-ФЗ непроизвольно напрашивается вывод, что при разработке процедур банкротства физических лиц законодатель не задумывался о возможности возникновения вопроса банкротства иностранных граждан в соответствии с нормами законодательства РФ.
Во-первых, нигде не закреплен запрет на банкротство иностранных граждан. Конечно, для иностранных граждан существуют некоторые ограничения прав, но нигде нет запрета на их банкротство.
Во-вторых, законодатель непроизвольно внес неопределенность в данный вопрос: в абз. 3 ст.
2 Закона № 127-ФЗ указано, что «должник — это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшееся неспособным удовлетворить требования кредиторов…».
Понятие «гражданин» имеет два варианта толкования — либо гражданин Российской Федерации, либо гражданин любого государства. Необходимо обратить внимание и на название гл. 3 ГК РФ — «Граждане (физические лица)».
В феврале 2011 года Минэкономразвития России разработало законопроект «О трансграничной несостоятельности», который предусматривал очень удачный критерий применимости российского законодательства о банкротстве к иностранному субъекту (рассматривались только юрлица и ИП), — концентрация основных интересов должника должен находиться на территории РФ. Понятие центра основных интересов не ново — оно уже давно широко используется в международной практике для установления подсудности судам дел о банкротстве с иностранным элементом (Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности, Регламент ЕС № 1346/2000 о процедурах несостоятельности).
- Под центром основных интересов должника предлагалось понимать совокупность нескольких следующих обстоятельств (при этом каждый случай должен был рассматриваться индивидуально).
- Во-первых, это местонахождение:
- — основного имущества,
- — производственных ресурсов,
- — большинства кредиторов,
- — контролирующих должника лиц.
- Во-вторых, место:
- — осуществления предпринимательской деятельности,
- — извлечения большей части прибыли — получения основных доходов,
- — осуществления реорганизации.
- И, в-третьих, характер основных обязательств должника, в частности, место их возникновения и исполнения.
Необходимо отметить, что проект предлагал при определении подсудности также учитывать факт очевидности для кредиторов расположения центра основных интересов должника на территории РФ. То есть если из поведения должника очевидно следовало, что Россия является основным местом его деятельности, кредиторы вправе обратиться в российский суд с заявлением о банкротстве должника.
Несмотря на полезные нововведения, данный законопроект так и остался лишь проектом. Но интересно, что судьи о нем знают и часто ссылаются на его положения.
Одним из первых случаев было обращение в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о банкротстве поручителя по кредиту гражданина Германии (дело № А40-186978/2015).
Должник поручился за организацию-заемщика. При этом договор поручительства предусматривал подчинение споров российскому праву. Организация кредит не выплатила. Банк получил решения судов о взыскании денежных средств с заемщика и поручителей, но к началу исполнительного производства оказалось, что ни у кого из них нет активов для погашения долга.
В результате кредитор обратился в суд с заявлением о банкротстве поручителя. При этом взыскатель оказался в ловушке юрисдикций: решение российского суда нельзя применить на территории Германии, а обратиться с судебным иском в Германии невозможно, так как споры по договоры должны рассматривать российские суды.
- Суд первой инстанции прекратил производство по делу, указав, что в Законе № 127-ФЗ в качестве должника предусмотрен гражданин, а не физическое лицо.
- Апелляция оставила определение о прекращении производства без изменений.
- Только окружной суд принял во внимание доводы заявителя и направил дело на новое рассмотрение, подчеркнув, что Закон № 127-ФЗ не связывает определение понятия гражданина-должника с наличием у него статуса гражданина РФ.
Вопрос о возможности банкротства иностранцев требует урегулирования. О существовании проблемы свидетельствует и то, что к этой тенденции подключилась ФНС РФ, подав заявление на гражданина Азербайджана Имрана Гараева.
Иностранные граждане и лица без гражданства, несмотря на ряд ограничений, пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 3 ст. 62 Конституции РФ).
Вывод о возможности возбуждения процедуры банкротства только в отношении гражданина РФ лишает кредиторов инструмента удовлетворения своих требований, а также позволяет лицам, не являющимся гражданами РФ, избежать ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, вследствие чего иностранный гражданин оказывается в более выгодном положении по сравнению с гражданином РФ, что противоречит положениям Конституции РФ — согласно п. 1 ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом.
Таким образом, по российскому праву банкротить иностранное физическое лицо или лицо без гражданства можно. Главное — установить наличие необходимых критериев, которые в целом можно обозначить как нахождение центра основных интересов должника на территории РФ.
Компания РОСБАНКРОТ является лидером на рынке юридических услуг в направлении банкротства граждан в Поволжье. • Нами завершено свыше 2000 процедур личного банкротства. Такого опыта ведения банкротных дел нет более ни у одной компании в регионе! • Компетентные и здравомыслящие финансовые управляющие. • Опытнейшие юристы. Часть наших сотрудников лично завершили несколько сотен процедур банкротства физ.лиц. • Бесплатная юридическая консультация! Юристы совершенно бесплатно проведут качественный финансовый анализ вашей ситуации, подскажут пути выхода из долговой ямы, а также Вас ждет вкусный чай с печеньками! • Гарантия положительного результата! • Прекращение звонков коллекторов и удержаний службой судебных приставов после обращения в суд.
Начните решать свои кредитные проблемы прямо сейчас, что бы как можно скорее обрести финансовую свободу!
Банкротство иностранных граждан в РФ
Главная/Статьи по банкротству физических лиц
Возможность признания неплатежеспособности в России закреплена в законе №127-ФЗ. Несмотря на то, что процедура называется банкротство граждан, иностранцы тоже могут признать финансовую несостоятельность через суд и списать долги, нажитые в России. Рассмотрим, как проходит банкротство иностранных граждан, и каковы особенности этой процедуры.
Кто имеет право стать банкротом в России
Согласно 127-ФЗ банкротство применяется к следующим субъектам: юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам. Ни в одной статье закона не указано, что банкротами могут быть только граждане России.
https://www.youtube.com/watch?v=DlnzWsAsXr4
Закрепление за проживающими в России иностранными гражданами правового статуса осуществляется на основании 62-ФЗ «О гражданстве РФ». Согласно ст.
3 62-ФЗ иностранный гражданин — это лицо без российского гражданства, являющееся при этом гражданином другого или других государств. В ч.3 ст.
63 Конституции РФ указано, что права и обязанности иностранца, легально живущего в России, равнозначны правам и обязанностям граждан. В законе О банкротстве нет исключений для иностранцев.
Первым делом о неплатежеспособности негражданина стало № А81-6187/2015, где Арбитражный суд признал обоснованным заявление гражданина Украины о банкротстве.
Суд руководствовался нормами международного права и положениями ст. 247 АПК РФ, которая позволяет рассматривать дела с участием иностранного гражданина-ответчика в следующих случаях:
- он находится или проживает в России;
- является владельцем российской недвижимости;
- ответчик привлекается на основании спора, исполняющегося в РФ;
- иным образом связан с российскими службами, территориальными или имущественными вопросами.
Были судьи, которые не соглашались с таким толкованием.
АС Москвы прекратил производство по делу о банкротстве № А40-186978/15-44-335, аргументировав это тем, что понятие «гражданин» в законе трактуется исключительно как «гражданин РФ». Этот судебный акт отменил вышестоящий суд.
Окружной суд пояснил, что по российскому праву иностранцы обладают равными с гражданами страны правовыми возможностями. И следовательно, могут банкротиться по 127-ФЗ.
Банкротство иностранных граждан в РФ проводится по тем же правилам, что и для россиян — в законе отсутствуют оговорки относительно должников-иностранцев. Специальных ограничений для иностранцев нет.
Следовательно, банкротство иностранного гражданина на территории РФ допускается. Более того, п.5 ст.
1 127-ФЗ допускает участие зарубежных кредиторов в процессе установления несостоятельности граждан, инициированных арбитражными судами России.
Право иностранцев на обращение за банкротством по российскому законодательству подтверждается судебной практикой. Арбитражные суды принимают заявления граждан Беларуси, Казахстана, Украины, Узбекистана, Израиля и Германии — если человек набрал долгов у российских кредиторов, то разбираться с финансами следует здесь, в России.
Что будет с имуществом иностранца при банкротстве
Банкротство иностранного гражданина в России проходит по общим правилам, и порядок подачи заявления, дальнейшего формирования списка кредиторов с конкурсной массой аналогичен.
Имущество иностранца проверят, инвентаризируют, опишут и продадут. У кредиторов есть право на участие в процедуре признания иностранца финансово несостоятельным. Это правило верно и в отношении залоговых кредиторов вне зависимости от того, гражданами или субъектам какого государства они являются.
Как сохранить имущество при банкротстве физ. лицаСтатья по теме
Имуществом банкротящегося должника-иностранца подлежит продаже с торгов. Если оно размещено в России, то включается в конкурсную массу на общих основаниях, если оно расположено за рубежом, то применяется следующая схема:
- В отношении зарубежного имущества суд выносит определение по его изъятию и дальнейшей продаже.
- Определение исполняется по правилам процессуального законодательства той страны, в которой это имущество расположено. Либо согласно международным договорам РФ с этим государством.
Банкротство иностранца в России — вполне реальная процедура, которая разрешена текущим законодательством. Более того, уже сложилась определенная судебная практика.
Как иностранцу обанкротиться в России
Условия банкротства иностранцев
Глава 10 закона 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует порядок списания долгов физлиц. Это арбитражный процесс, которым занимаются специализированные юристы и организации. Банкротство иностранных граждан в РФ — сложный процесс, работы здесь больше, и цена такого банкротства будет от 100 тысяч рублей за процедуру.
Плюс судебные расходы от 53 000 рублей. Судебное банкротство рентабельно, когда сумма долгов превышает 300 тысяч рублей, но большинство банкротов идут в банкротство с долгами 1-2 миллиона рублей.
Юрист по банкротству физических лицСтатья по теме
Банкротство иностранца — это законный способ списать долги либо провести их централизованную реструктуризацию. Решение о признании иностранца банкротом выносит арбитражный суд на основании доказательств, которые представил заявитель — сам иностранный должник или его российские кредиторы.
Заявление о банкротстве вправе подать кредитор — банк, МФО, частный заимодавец, но нужны два условия:
- сумма долга превышает 500 000 рублей;
- просрочка по обязательствам длится более трех месяцев.
Человек вправе обратиться в суд о признании себя банкротом при меньшей сумме долга — на практике люди банкротятся с долгами от 300 тысяч рублей, если не могут исполнять кредитные обязательства.
Документы
Для признания себя банкротом в РФ иностранец должен собрать и представить суду пакет документов, в который входит:
- заявление о признании банкротом;
- копия удостоверяющего личность документа (паспорт иностранного гражданина или иной документ) и документов об основаниях долгосрочного нахождения в РФ — РВП, ВНЖ;
- перечень кредиторов с указанием размеров задолженностей перед ними (включаются и иностранные кредиторы должника-банкрота);
- перечень имущества — в России и за рубежом;
- документы о доходах;
- справка из ИФНС о регистрации в качестве ИП (если должник индивидуальный предприниматель), о наличии патента;
- квитанция об оплате госпошлины (300 рублей) и услуг финуправляющего (25 000 рублей).
Банкротство доступно только для граждан с видом на жительство или разрешением на временное пребывание. Копию документа также нужно приложить в общий список.
Еще суду потребуются документы, подтверждающие тесную связь банкрота со страной: подтверждающие его резидентство, статус налогоплательщика, договорные отношения с российскими организациями и гражданами.
Обратиться в суд может сам гражданин, его российские кредиторы, либо уполномоченный орган в лице Федеральной налоговой службы, если иностранец законно находится на территории РФ, ведет здесь хозяйственную деятельность, имеет регистрацию и активы.
Судебные процедуры
Для граждан иностранных государств также работают 2 процедуры в рамках банкротства:
- Реструктуризация задолженностей. Она позволяет на льготных условиях восстановить платежеспособность — составляется план расчетов на 3 года под ставку рефинансирования ЦБ или ниже (кабальные банковские проценты отменяются). И человек платит строго по новому графику.Для утверждения плана у гражданина должен быть официальный доход и достаточный для ежемесячных платежей. При этом у банкрота должны оставаться деньги в размере не менее прожиточного минимума. На практике этот вариант рассматривается крайне редко — лишь в 15% случаев суд вводит процедуру, а утверждает план в 3% дел.Если дохода нет или заведомо недостаточно, должник вправе подать в суд ходатайство о переходе сразу к реализации имущества.
- Реализация имущества. В конкурсную массу включается расположенное на территории РФ и за границей имущество. Деньги от его продажи выплатят кредиторам в порядке очередности, оставшуюся часть долга банкрота спишут.
Также на любом этапе до завершения процедуры стороны вправе заключить мировое соглашение. После утверждения судом мировой дело прекращается, банкротом человека не признают.
Ограничения
Как и при признании некредитоспособными россиян, в рамках процедуры на должника-иностранца накладываются ограничения:
- назначается финансовый управляющий, который контролирует счета и продает имущество;
- все платежные карты и доступы к банковским счетам должник передает финуправляющему на время процедуры;
- нельзя совершать сделки на сумму более 50 тысяч рублей;
- проводится поиск имущества и анализ сделок с ним за последние 3 года.
При банкротстве иностранца также могут быть оспорены сделки дарения и продажи активов по заведомо нерыночной цене, но в основном это касается российских объектов.
Продажа имущества иностранца за долги
Наибольший интерес вызывает реализация российских и зарубежных активов должника.
Собственность в РФ выявляется по общей схеме — финуправляющий делает запросы в Гос. органы, проверяет сделки должника и анализирует банковские выписки.
Розыск зарубежных активов требует изобретательности.
- Выявление имущества. Помимо самостоятельных действий финуправляющего по розыску имущества суд (по ходатайству управляющего) направляет судебное поручение в иностранное государство или даже направляет запрос в Минюст России.
Зарубежные коллеги сообщают о составе недвижимости, акций, автомобилей, зарегистрированных на физ. лицо в их юрисдикции.
Торги по банкротству физических лицСтатья по теме
- Включение зарубежных активов в общую конкурсную массу. Финуправляющий производит оценку выявленных объектов с приглашением сертифицированного эксперта, разрабатывает положение о торгах и утверждает его в суде.
- Реализация конкурсной массы на торгах. Торги идут по общей схеме, с учетом правил иностранного законодательства (например, при продаже недвижимости) или международного договора РФ.
На торги может пойти единственное жилье должника. Иностранцев закон не наделяет правом на исполнительский иммунитет. Вопрос о продаже единственного зарубежного жилья зависит от местного законодательства страны, гражданство которой есть у банкротящегося должника.
Если вы не имеете российского гражданства, но хотите списать долги перед русскими кредиторами, обратитесь к банкротным юристам заранее — подготовка и сбор документов займут 2-3 месяца, в зависимости от скорости ответов иностранных представительств.
Какие долги списывают иностранцам в РФ
Банкротство иностранного гражданина поможет списать его долги по кредитам перед банками, МФО, по договорам займа, налогам, ЖКХ, перед кредиторами-физическими лицами. Иностранным индивидуальным предпринимателям, работавшим в России, будет интересно списание через банкротство недоимок перед контрагентами и ФНС.
Но не списываются долги по алиментам, причинению вреда здоровью, долги по зарплате и субсидиарная ответственность.
- Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
- Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
- Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
- Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.
Подробнее
- Составление подробной инструкции по банкротству, на основании анализа ситуации должника
- Подготовка необходимых запросов в банки и другие организации
- Контроль сбора документов
- Составление заявления о банкротстве
- Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
Подробнее
- Составление заявления о банкротстве
- Сбор необходимых документов
- Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
- Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
- Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим
Подробнее
Риски при банкротства иностранцев
Банкротство гражданина допустимо, если долг его составляет от 300 тысяч рублей, и у иностранца есть адрес регистрации в РФ.
Банкротство дает человеку возможность избавиться от долгов. Но на самом деле процедура выгодно не только физ. лицам, но и банкам — они получают документ, чтобы списать безнадежный кредит. Банки изначально закладывают риск невозврата кредита в процентную ставку, поэтому в минус они не уйдут.
И если ответ на вопрос, можно ли обанкротить иностранного гражданина, положительный, то у непосредственно процедуры есть ряд нюансов:
- Отсутствие обширной судебной практики. Гражданин-иностранец, если он не юрист, сам вряд ли справится. Можно собрать не полный пакет документов, ошибиться при написании заявления, тем самым потеряв время, силы и деньги. Да и сами судьи часто выдают противоречивые определения, не зная, как правильно банкротить иностранных граждан.
- Длительность процедуры. В общей сложности процедура банкротства длится от 6 до 8 месяцев. Но в сложных случаях длится годами. Например, при наличии у должника зарубежного имущества, которое не так-то просто продать через аукцион. А совершение сделок с недвижимостью в прошлом, которые будут проверяться финансовым управляющим, также может затянуть время рассмотрения дела судом.
- Ограничения для должника. Гражданин на время рассмотрения дела передает всю финансовую информацию финуправляющему: банковские карты, пароли от личных кабинетов интернет-банков, информацию о счетах. Он не имеет права распоряжаться своими картами и банковскими счетами на время рассмотрения дела. Также должник на время рассмотрения дела не имеет право распоряжаться своим имуществом, продавать его, передавать и дарить родственникам.
- Иностранцам недоступно бесплатное банкротство через МФЦ. Сегодня нет закона, разрешающего банкротство через МФЦ для иностранных граждан — для признания личной несостоятельности многофункциональные центры рекомендуют идти в Арбитражный суд.
Какие ограничения для иностранного гражданина вводятся после признания его банкротом?
- 5 лет человек обязан сообщать банку о факте банкротства.
- 5 лет не получится повторно обратиться в суд и списать долги;
- 3 года гражданину запрещается занимать руководящие должности в компаниях.
Признание неплатежеспособности не ущемляет иных прав иностранных граждан в России. Банкротство не может стать причиной выдворения банкрота из страны, отказа в предоставлении или продлении ВНЖ или РВП, запрета на получение патента.
Признаем, у трудовых мигрантов могут возникнуть сложности, если причиной банкротства стала утрата заработка, а другого места работы нет. Трудиться мигрант может только в той сфере, которая указана в патенте, поэтому если нет других оснований нахождения в РФ, важно либо найти другого работодателя, либо придется на время вернуться на Родину.
Каждый случай банкротства гражданина индивидуален. Находящемуся на грани банкротства лицу стоит оценить нюансы, прежде чем решиться на оформление финансовой несостоятельности. И лучше уже на начальном этапе заручиться поддержкой юристов, чтобы исключить риски отказа в признании несостоятельным и списать долги без последствий.
Наши юристы помогут правильно подготовиться к банкротству и разработают оптимальную стратегию списания долгов любого гражданина. Для консультации позвоните нам или задайте ваш вопрос онлайн.
Маргарита Холостова
Финансовый управляющий
Александр Макаров
Старший юрист по банкротству физ. лиц
Константин Миланьтев
Финансовый управляющий
Дмитрий Комаров
Юрист по банкротству физических лиц
Евгений Димитриев
Юрист по банкротству физлиц
Полина Решетникова
Юрист по банкротству физических лиц
Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.