Сегодня мы продолжим серию блогов, посвященных проблемам служебного жилья. Рассмотрим как происходит его предложение. А также по каким нормам предоставляется жилье, формы мотивированного и не мотивированного отказа.
Напомню, что в нашем первом выпуске мы разобрали порядок включения в список и получения жилья и рассмотрели первые 2 этапа, а именно сбор и предоставления документов в уполномоченный жилищный орган и этап оценки нуждаемости в служебном жилом помещении. Если вы пропустили этот блог начните сначала >>>
А сегодня перейдем к следующему этапу и рассмотрим, как происходит предложение служебного жилого помещения и какие проблемы связаны с этим.
Итак, после включения военнослужащего в список на служебное жилье, он получает право на его предоставление. На основании чего же это происходит, давайте обратимся к законодательству.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.
1998 N 76-ФЗ — военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей жилье предоставляется не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения.
Служебное жилые предоставляется по месту службы, либо если это невозможно — в других близлежащих населенных пунктах.
Теперь разберемся по каким нормам должна предлагаться «служебка» военным.
В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» N 76-ФЗ, норма предоставления составляет 18 квадратных метров на одного человека. При этом, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено с превышением не более 9 кв. метров в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, — не более 18 кв. метров.
Но это не окончательные цифры и вы наверняка в курсе, что существует еще и такое понятие как право на дополнительную площадь. Норма закреплена частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ.
- Право на дополнительную площадь в пределах от 15 до 25 квадратных метров имеют:
- — Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше;
- — Командир воинской части;
- — Военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации;
- — Военнослужащий — преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военного учебного центра;
- — Военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание.
- Кроме того, право на дополнительную площадь получают члены семей военнослужащего, имеющие хронические заболевания.
Жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза. Это право регулируется в частности Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г.
№ 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г.
№ 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Теперь, думаю, с нормами предоставления все ясно.
Но многие зададут вопрос, а что делать, если предоставляют жилье меньшей площади?
Отвечаем. Пунктом 4 инструкции к приказу Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г.
N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» предусмотрено, что в случае невозможности предоставления служебных жилых помещений по нормам при согласии военного могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения.
И еще один важный момент вытекающий из требований к предоставляемому жилью.
Существуют определенные нормы, установленные законом, которым должно соответствовать служебное жилое помещение. И если предлагаемое вариант не удовлетворяет им, то военнослужащий вправе отказаться от него и сохранить при этом возможность требовать продолжение выплаты компенсации за поднаем. Особо отмечу, что в случае необоснованного добровольного отказа от предложенного жилья, может последовать исключение из списка нуждающихся в нём и прекращение выплаты компенсации за наем жилого помещения. Этот нежелательный результат наступит в том случае, если отказ не имеет в качестве основания уважительных причин.
Естественно, это не касается следующих поводов, при которых не могут наступить негативные последствия:
1. Здание находится в аварийном состоянии, либо требует капитального ремонта. 2. Состояние жилого помещения не соответствует санитарным нормам. 3. Общая площадь жилого помещения не соответствует норме предоставления по количеству членов семьи военнослужащего.
4. Чрезмерно большая площадь предложенного жилого помещения. Это влечет за собой необходимость оплачивать неподъемные суммы за предоставление коммунальных услуг.
- Подробнее о нормах предоставления служебного жилья военным смотрите в 51 выпуске военно правового видео-блога. В видео мы разберем также и проблемы связанные с этим:
- Служебное жилье военным. Проблемы при подаче документов и оценке нуждаемости Часть 1 >>>
- Обсуждение служебного жилья на нашем форуме >>>
Этот перечень конечно же не является исчерпывающим, некоторые случаи должны рассматриваться индивидуально с учетом конкретной ситуации. Однако, мы выделили основные моменты мотивированного законного отказа, которые уже детально рассмотрим в следующем выпуске.
Служебное жилье военным — основание и порядок предоставления
Наиболее важным вопросом при обеспечении социальных гарантий военнослужащих, является — жилищное обеспечение военных и членов их семей.
Служебное жилье – это место жительства, которое выдается в пользование военнослужащему и его семье на определенный срок, пока он служит. Военнослужащие у нас являются той категорией граждан, которые выполняют различные задачи по обеспечению безопасности государства.
Поэтому государство, в свою очередь, взяло на себя обязательство — обеспечить данную категорию граждан жильем на время прохождения службы.
Получение служебного жилья военнослужащими
Сегодня мы рассмотрим как происходит получение служебного жилья военнослужащим. Обращаем внимание, что речь в статье идет именно об общих вопросах в предоставлении жилья.
Вопросы военной ипотеки и получения жилья в собственность при увольнении со службы – это отдельные направления нашей работы, материалы по которым вы можете найти на нашем сайте. Так-же на нашем сайте есть материал более подробно освещающий снятие жилья “в поднаем”.
Это когда Министерство Обороны компенсирует затраты на аренду жилья военнослужащими.
На какое время жилье предоставляется военным?
Служебное жилье – это дом или квартира, которое выдается в пользование только на время работы или службы. Это может быть один год, пока длится контракт, либо пока военный не достигнет своего пенсионного возраста.
Этот возраст наступает у каждого по-разному. Например, женщины-военные уходят на пенсию в сорок пять, а генералы в шестьдесят, а иногда и позже.
Это достаточно длительное время, и естественно семье военнослужащего и ему самому просто необходимо жилье.
На каком расстоянии дают служебную квартиру?
Военнослужащим, которые прибыли на новое место службы вместе со своей семьей, должны предоставить место, где они будут жить в течение тех месяцев службы, которые они будут служить в гарнизоне.
Жилье предоставляют либо в самом городе, либо в самых близких к нему населенных пунктах. Но нигде не прописано, на каком максимальном расстоянии может находиться жилье от места службы.
Обычно дорога от жилища до работы по времени не должна превышать время, данное для прибытия по сигналу тревоги.
Норма служебного жилья для семей военнослужащих
Военным выдается жилплощадь, которая по размерам соответствует жилплощади, выдаваемой как постоянное место жительства. Эта площадь составляет на каждого члена семьи восемнадцать квадратных метров. Часто случается, что жилье предоставляется в военную ипотеку. Материал с актуальной информацией по этой теме есть на нашем сайте.
Нормы предоставления жилого помещения военнослужащим и их семьям
Конечно при выдаче для проживания должен соблюдаться норматив по площади квартиры.
Плюс конструктивные особенности, то есть конструктивные особенности для одного члена семьи это около 18 квадратных метров, то есть один человек может получить жилье в размере тридцати шести квадратов, если же эта семья от двух человек и более, то возможно даже снижение норматива по конструктивным особенностям. Минимальная норма в квартире на каждого члена семьи будет составлять 9 квадратов. Эти нормативы могут быть изменены в случае добровольного согласия военного на меньшую жилплощадь.
Расширенные нормативы для руководящего состава армии
Также, существуют и повышенные нормы при предоставлении помещений для проживания семей военных. Например, получая служебное жилье, можно получить и дополнительное помещение под кабинет.
Естественно это помещение закладывается в расчет квадратных метров выше обозначенного ранее норматива.
Но это распространяется только на тех, кто имеет звание полковник, научный работник, кандидат и доктор наук, преподаватель, командир и другие категории военных.
Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим
Чтобы получить служебное жилье необходимо написать заявление в жилищный орган воинской части. Это жилищная комиссия либо региональное управление департамента жилищного обеспечения.
В принципе, количество документов, которые нужно собрать небольшое. Вам необходимо их собрать в максимально короткие сроки, чтобы не потерять актуальность некоторых документов.
Желательно уложится в двухнедельный срок.
Весь порядок предоставления служебного жилья со стороны Министерства Обороны РФ регламентирован Инструкцией по передаче жилых помещений, предоставляемых военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации по договорам социального найма из состава жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в собственность граждан в порядке приватизации. Ознакомится с ней вы можете на официальном сайте МО – по ссылке выше.
Рассмотрение заявления на служебное жилье – сроки
Далее комиссия в течение тридцати рабочих дней рассматривает заявку и ставит получателя в очередь, если таковая имеется. Если военнослужащий первый в списке то ему сразу же и предоставляется жилплощадь.
Без очереди получить жилье не предоставляется возможным, но оно и рассматривается, в том числе и на служебное жилье, по аналогии права.
Соответственно, если вы являетесь многодетным военнослужащим – добивайтесь, чтобы вам жилье предоставлялось вне очереди.
Отказ в предоставлении служебного жилого помещения
Что делать в случае если от регионального управления жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ поступил отказ в предоставлении служебного жилья? Ну во-первых не стоит отчаиваться. Существующая практика судебного производства показывает, что суд на стороне военнослужащих. Вам необходимо подготовить иск и подать его в гарнизонный военный суд вашего региона.
Практика оспаривания непредоставления служебной квартиры военным
На данный момент существует большое количество судебных прецедентов, как мы уже говорили выше. Например Решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда № 2А-208/2016 2А-208/2016~М-221/2016 М-221/2016 от 22 ноября 2016 г.
по делу № 2А-208/2016 – на его основании военнослужащей было предоставлено служебное жилое помещение.
Оспаривание произошло на основании несоответствия пункту 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ и пункта 1 статьи 15 Федерального закона №76-ФЗ “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 года.
Бесплатная юридическая консультация военнослужащим по телефону
Хотим обратить ваше внимание, что на нашем портале “Правовая База” – вы можете получить круглосуточную юридическую консультацию по бесплатному общероссийскому телефону 8-800-555-67-55 (доб.496) или по телефонам в регионах:
И в случае необходимости, вы можете использовать форму обратной связи на сайте и задать свой вопрос там. Мы обеспечиваем связь с лучшими практикующими юристами в военной тематике – они помогут сохранить вам свое время и деньги, а самое главное – добиться справедливого решения любого правового вопроса.
Как принять служебную квартиру?
Итак, дошли мы до получения служебного жилья, то есть квартира уже фактически выделена. Нам нужно принять это жилье. Прежде чем согласиться, сказать да либо нет, сходите посмотрите жилье. Возьмите либо смотровой ордер, либо направление и посмотрите, в каком состоянии находится квартира. Наниматель обязан проводить текущий ремонт.
Необходимость ремонта в служебном жилье при заселении
Если предыдущий жилец оставил вам жилье в плачевном состоянии, вам нужно добиваться, чтобы там был произведен ремонт.
Либо предыдущий жилец мог оставить денежные средства на проведение текущего ремонта, тогда нужно добиваться от эксплуатирующей организации, чтобы они провели ремонт.
Если же вы не доверяете эксплуатирующей организации, существуют варианты о том, что эти денежные средства, либо пойдут на зачисление вам квартплаты, либо эти денежные средства вы получите на ремонт и сделаете ремонт тот, который вы хотите.
Договор найма служебного жилья
Договор найма служебного жилья у нас заключается на определенный срок. Как уже сказано, это может быть и срок контракта, и весь период прохождения службы. И тот, и другой договор, он правильный.
В зависимости от ведомства и министерства заключается либо на тот срок, либо на другой срок.
Здесь надо отметить, что хотя порядок предоставления служебной квартиры для сотрудников ФСБ или Росгвардии в целом аналогичен, но есть и свои нюансы. В этом есть свои плюсы и минусы.
Служба с предоставлением квартиры МО РФ
В Министерстве Обороны, например, все жилье у числится за департаментом имущественных отношений либо его структурными подразделениями.
И пока вам не дали жилье по следующему месту службы, по предыдущему вы фактически можете его не сдавать.
В других же органах оно числится за конкретными воинскими частями, и его нужно сдавать при окончании службы в конкретной воинской части либо договариваться с командованием о том, что вас в определенный период выселять не будут.
Служебное жилье сдача после эксплуатации
Мы подошли к прекращению договора найма. Начнем с того, что договор найма имеет типовую форму, она определена постановлением правительства. В этот договор вносятся сведения о том, кто предоставляет жилье, кому предоставляется жилье, состав семьи, технические характеристики жилого помещения и период на который предоставляется жилье.
По окончанию службы служебное жилье подлежит освобождению.
Порядок сдачи служебного жилья военнослужащими
Служебное жилье может быть не освобождено предыдущими жильцами.
В жизни может произойти всякое: может быть расторгнут брак, там будут проживать прежние члены семьи, либо военнослужащему больше негде жить, это единственное для него жилье.
Эти вопросы также решаются через жилищный департамент Минобороны. Военный, который не состоит на жилищном учете на постоянное жилье, будет подлежать выселению.
Сдача служебного жилья в аренду
Если вы сами больше не живете в выданной вам квартире, а сдаете ее квартирантам, то вы нарушили правила договора, и у вас вправе забрать это жилье. Обращаем ваше внимание на то, что жилищным кодексом запрещено сдавать служебное жилье в поднаем.
Кого не могут выселить из служебного жилья
Здесь есть определенные кандидаты, которые перечислены действующим законодательством, они не подлежат выселению, и есть категории, которые вытекают из практики применения всех этих норм.
Существуют группы служащих, которых нельзя лишить жилья просто так. Либо нужно предоставить им альтернативу. Это те служащие, которым необходима жилплощадь. Они состоят на учете, и не должны являться пользователями квартир.
Неважно, своей или арендуемой.
Кого нельзя выселить из служебной квартиры
Следующие категории людей:это те, кто достигли определенного возраста : мужчина 60 лет, женщина 55 лет; члены семьи военнослужащих, сотрудников, погибших,умерших при исполнении обязанностей военной службы; инвалиды, которые получили свою инвалидность во время исполнения обязанностей военного, которые являлись работниками; дети сироты,дети оставшихся без попечителей, семьи умерших работников, которые умерли, погибли при исполнении трудовых обязанностей. Вот эта категория, которая предусмотрена жилищным кодексом.
Выселяют из служебного жилья Минобороны
Не подлежат выселению лица, которые должны быть обеспечены жилищем именно для постоянного проживания с правом собственности либо социальной аренды. Есть лица, которые не подлежат выселению в силу вводного закона или иных обстоятельств. Каждая жилищная ситуация индивидуальна, ее надо индивидуально рассматривать и внимательно разбирать.
Также напоминаем, что все интересующие вас вопросы по этой теме задайте нашим юристам, жизненные ситуации описать в статье невозможно и только профессионал может сократить ваши расходы взяв ответственность за решения вопроса на себя.
Служебное жилье для военнослужащих по контракту
Служебное жилье для военнослужащих по контракту – возможность получения квартиры для проживания военному на период несения службы в конкретном регионе. Согласно общему правилу, недвижимость для проживания должна быть предоставлена не позднее трех месяцев со дня принятия военнослужащего на службу. Также законом предусмотрена возможность получения денежной компенсации с целью оплаты арендованной квартиры, если соглашение найма подписано с третьей стороной – физическим лицом (собственником жилья).
Законодательное регулирование вопроса
Претендовать на получение служебной недвижимости могут не только военнослужащие, но в России нет единого нормативно-правового акта, который бы регулировал универсальные правила получения такого жилья для всех категорий населения. Когда речь идет о военных контрактной службы, то за основу принимаются следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- Приказ Министерства Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года.
Так, законом установлены следующие универсальные правила распределения недвижимого имущества:
- жилье принадлежит государству или муниципальному жилищному фонду;
- квартира/дом предоставляются для временного проживания;
- основание для получения жилья – исполнение служебных обязанностей в связи с военной службой;
- собственность должна быть полностью изолированной и полностью пригодной для проживания.
Нормы предоставления жилого служебного помещения
Регулирование этого вопроса осуществляется на основании положений Федерального Закона «О статусе военнослужащих», который гарантирует, что каждый откомандированный военный имеет возможность получения жилья. Если речь идет о контрактниках, начавших срочную службу до начала 1998 года, то они могут рассчитывать на получение жилья на весь период службы.
Законом установлены следующие универсальные правила получения служебной недвижимости для проживания военнослужащим:
- фактическим получателем жилья выступает сам военнослужащий, который исполняет служебные обязанности в конкретном регионе;
- граничный срок проживания в квартире/доме не может превышать срок военной службы;
- окончательное решение принимает владелец недвижимой собственности.
Полезно! Законодательство предусматривает ограниченный перечень обстоятельств, при которых можно в дальнейшем получить недвижимость в единоличное владение.
Получить служебное жилье достаточно просто. Для этого необходимо подтвердить, что у военного нет личной недвижимости в населенном пункте, где он проходит службу. В соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», предоставление собственности может осуществляться в один из следующих способов:
- передача недвижимости полностью бесплатно;
- предоставление жилья на основании договора социальной аренды.
Норма распределения составляет 18 квадратных метров, если семья состоит только из одного человека. В зависимости от количества членов семьи, площадь жилья увеличивается.
Кроме того, дополнительно могут предоставляться еще квадратные метры, если у семьи есть право на льготы.
Таблица «Нормативы распределения недвижимой собственности»
| Количество членов семьи | У семьи нет права на дополнительные квадратные метры, в кв.м. | С предоставлением дополнительных льгот, в кв.м. |
| 1 | 18-38 | 33-61 |
| 2 | 36-45 | 51-70 |
| 3 | 54-63 | 69-88 |
| 4 | 72-81 | 87-106 |
| 5 | 90-99 | 115-124 |
В соответствии с требованиями законодательства, есть категории лиц, которые могут претендовать на предоставление дополнительных квадратных метров. В этот список будут входить такие участники:
- военнослужащие, имеющие звание полковника и более;
- уволенные со службы военные по причине неудовлетворительного состояния здоровья или по причине достижения пенсионного возраста;
- военные, имеющие почетное звание гражданина Российской Федерации;
- преподаватели профессиональных военных учреждений;
- военнослужащие, имеющие ученые звания и степени.
Важно! Дополнительно претендовать на большую квадратуру недвижимости могут близкие родственники военных, если они обладают хроническими заболеваниями, утвержденными положениями Постановления Правительства № 378 от 16.06.2006 года.
Действия, когда предлагается жилье меньшей квадратуры
Учитывая, что не всегда городская администрация располагает жильем нужной площади, законом предусмотрены иные способы распределения недвижимости. В частности, стороны могут самостоятельно согласовать возможность предоставления жилья меньшей площади. Решение должно быть согласованным, то есть военный дает свое письменное согласие на получение недвижимости меньшей площади.
Предоставление недвижимости осуществляется на основании очередности, поэтому распределение жилья происходит на основании порядковой очереди.
Отказ от получения жилья малой площади не предусматривает никаких санкций, поэтому человек не должен бояться того, что его передвинут в конец очереди.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Составление соглашения найма жилого служебного помещения
Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:
- личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
- идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
- права сторон;
- обязанности участников;
- ответственность сторон за нарушение условий контракта;
- срок действия соглашения;
- возможность и обстоятельства продления договора;
- права близких родственников военного.
Необязательно следовать типовому договору. Контракт может быть дополнен иными условиями, но только по согласованию между участниками.
Прекращение действия контракта
При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:
- завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
- переезд в другой город для несения службы;
- по соглашению участников в любое удобное время;
- военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
- в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.
Если контракт прекращен на любом основании, кроме нарушения условий аренды, военный может снова становиться на учет с целью повторного получения служебного имущества.
Какие категории населения не могут быть выселены из жилья
Законодательством установлены обстоятельства, при которых соглашение аренды не может быть расторгнуто, кроме как по собственному желанию пользователя. Это исключение касается следующих льготных категорий населения:
- лица пенсионного возраста (военнослужащий выходит на пенсию по достижению возраста или в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья);
- члены семьи погибшего военного;
- родственники, проживающие вместе с военнослужащим, который признан безвестно пропавшим;
- военные, которые получили статус семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий при условии службы свыше 10 лет (независимо от того, прерывался ли контракт).
Получение денежной компенсации
Как уже отмечалось выше, военнослужащий может претендовать на получение денежной компенсации, если служебное жилье не может быть предоставлено по причине отсутствия подходящих вариантов. Выплата денег – целевая помощь, которая предоставляется с целью покрытия расходов на оплату аренды собственности у третьих лиц.
Поэтому, учитывая ценовую политику, на территории каждого региона установлен свой размер денежной компенсации. В 2021 году, установленные следующие суммы ежемесячных выплат:
- 15 тысяч рублей – для военных, проходящих службу в столице и Санкт-Петербурге;
- 3,6 тысячи рублей – жители областных и районных центров;
- 2,7 тысячи – в пользу военных, живущих на территории любого другого населенного пункта.
Деньги начинают платиться только после подачи соответствующего рапорта.
Приватизация
Еще один аспект, на который необходимо обратить внимание, возможность приватизации арендованной собственности. В случае со служебной недвижимостью, заключается договор найма жилого помещения, который не предусматривает право дальнейшей приватизации. Единственный способ получить квартиру/дом в единоличное владение – оформление соглашения социального найма.
Для этого не нужно привлекать воинскую часть. Достаточно обратиться с заявлением в муниципалитет с просьбой признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого подается заявление на постановку семьи на учет.
Подать такое заявление может не только военнослужащий, но и любой совершеннолетний член семьи.
В случае дальнейшей приватизации, квартира/дом в равных долях сразу оформляется на всех членов семьи поровну, которые на момент приватизации прописаны в жилье.
Приватизация квартир военнослужащими
Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 № 76-ФЗ содержит гарантии предоставления военнослужащим жилых помещений. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует нормативно установленный порядок передачи квартир в собственность военнослужащих Министерством обороны.
На практике получилась коллизия: с одной стороны, у военнослужащих есть право на приватизацию, для чего они должны обратиться к собственнику квартиру (в выписке из ЕГРН на квартиру отображается информация о форме собственности и организации, балансе которой числится квартира), с другой стороны, если наниматель обращается в Министерство обороны с заявлением о приватизации, Министерство обороны не может заключить договор передачи права собственности, так как отсутствует закрепленный законом механизм заключения такого договора, проще говоря, непонятно, кто на таком договоре должен ставить подпись и какие формальности принятия решения о приватизации должны быть соблюдены, чтобы приватизация была законной.
Однако выход есть — обращение военнослужащего (членов его семьи) в суд для признания права собственности в порядке приватизации и регистрация права собственности на основании решения суда.
Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Министерства обороны, Департамент имущественных отношений Минобороны России приступил к разработке пакета нормативно-правовых актов, регулирующих порядок передачи жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в собственность граждан (приватизация жилья), включающего в себя Административный регламент оказания государственной услуги, порядок взаимодействия уполномоченных органов военного управления и подведомственных Министерству обороны организаций при совершении юридически значимых действий по приватизации. До завершения этой работы Департамент и его территориальные управления оказывают содействие в подготовке необходимого комплекта документов для рассмотрения вопроса о приватизации в порядке гражданского судопроизводства. При этом эта новость размещена достаточно давно, поэтому сложно оценить сроки подготовки нормативного акта, который позволит военнослужащим приватизировать жилье в обычном порядке без суда.
Порядок приватизации квартир Министерства обороны военнослужащими, в том числе бывшими военнослужащими, военными пенсионерами, по договору социального найма через суд мы разберем в этой статье по шагам.
Однако обращаем ваше внимание, что перед тем, как действовать согласно данной инструкции вам необходимо заказать выписку из ЕГРН на квартиру, переданную по договору социального найма (заказать ее может любое лицо Росреестре или МФЦ, так как она содержит общедоступную информацию, необходимо только оплатить пошлину).
В данной выписке содержится проверяем форму собственности (государственная или муниципальная) и правообладателя. Если квартира находится в муниципальной собственности, то приватизировать ее необходимо, обратившись в администрацию органа местного самоуправления.
Если квартира находится в государственной собственности субъекта РФ (например, г. Москвы), то приватизировать ее необходимо через уполномоченный орган субъекта РФ (в Москве, например, ДГИ). О порядке приватизации квартиры в первом и втором случае читайте отдельную статью по ссылке.
Если же квартира числится на балансе Министерства обороны или подчиненных ему организаций, то для приватизации квартиры военнослужащим по договору соц найма следуйте рекомендация в настоящей инструкции.
Пошаговая инструкция “Как приватизировать квартиру военнослужащему?”
Шаг 1. Определите лиц, участвующих в приватизации жилья
Приватизация осуществляется в общую собственность проживающих в жилом помещении лиц либо в собственность одного лица (в том числе несовершеннолетнего) при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию этого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом отказ от участия несовершеннолетнего лица в приватизации может быть осуществлен его законными представителями только с согласия органа опеки и попечительства.
В противном случае несовершеннолетние, имеющие (либо не утратившие) право пользования этим помещением, включаются в договор передачи жилого помещения в собственность (договор приватизации).
Исходя из практики, можем сказать, что получить согласие органа опеки на приватизацию без участия несовершеннолетнего фактически невозможно.
При этом жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Лица, которые не желают участвовать в приватизации, должны оформить нотариальный отказ от приватизации. Без нотариального отказа и согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию, приватизация квартиры невозможна.
Таким образом, когда вы определились с тем, кто участвует в приватизации, вам необходимо оформить нотариальные согласия на приватизацию от тех, кто участвует в приватизации, и нотариальные отказы от приватизации от тех, кто в приватизации не участвует.
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для приватизации
- Перечень документов для приватизации квартиры военнослужащим:
- Во многом список документов для приватизации схож со списком документов, которые подаются для заключения договора социального найма в Министерство обороны. Так, для оформления приватизации квартиры военнослужащим вам понадобятся:
- заявление о приватизации квартиры от всех неотказавшихся от приватизации
- копии документов, удостоверяющих личность лиц, указанных в договоре социального найма и изъявивших желание участвовать в приватизации (для достигших 14-летнего возраста — паспорт гражданина РФ)
- копия свидетельства о рождении или документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) — для несовершеннолетних участников приватизации
- копия поквартирной карточки (выписка из домовой книги)
- копия выписки из финансово-лицевого счета
- копия договора социального найма (ордера, договора служебного найма) с актом приема-передачи
- копия решения жилищной комиссии (выписка из протокола) о предоставлении жилого помещения (при наличии)
- выписка из ЕГРН на квартиру
- копия доверенности на представителя, если с заявлением обращается представитель
- Данные документы необходимы для обращения в Департамент жилищной политики Министерства обороны. Далее для обращения в суд вам необходимо собрать также следующие документы:
- копию послужного списка
- выписки из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий
- документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа. Данный документ в России предоставляет БТИ за период регистрации с июня 1991 г. по декабрь 1997 года; за период с января 1998 данный документ нужно получить в Управлении Росреестра по региону места жительства.
- выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей)
- письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения
Шаг 3. Направление заявления о приватизации в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны
Заявление и копии документов по списку выше направляются в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Почтой России ценным письмом с описью вложений, в описи необходимо указать список направляемых документов. Срок для ответа на заявление — 30 дней.
Заявителю лучше дождаться письменного ответа от ДЖО Министерства обороны с отказом в приватизации по причине отсутствия полномочий по заключению договоров о передаче собственности. Однако нужно учитывать, что Министерство обороны может дать отказ по иной причине.
Например, по причине передаче данной в квартиры в собственность муниципалитета или субъекта РФ, в этом случае заявителю нужно обращаться не в суд, в соответствующий орган муниципалитета или субъекта РФ для приватизации (ссылка на порядок такой приватизации размещена выше).
Либо отказ может быть по причине несоответствия жилья критериям квартир, которые можно приватизировать по закону. В последнем случае необходимо разбираться со статусом квартиры и вырабатывать индивидуальный план разрешения спора.
Шаг 4. Подготовка заявления и подача в суд
Военнослужащий после получения отказа Министерства обороны обращается с иском о признании права собственности в суд по месту нахождения недвижимости, прикладывает документы, указанные выше в обоснование своих требований, заявление в Министерство обороны с подтверждением его отправки и отказ Министерства обороны в приватизации. Кроме того, для признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке необходимо оплатить госпошлину. Квитанция об оплате пошлины прикладывается к исковому заявлению.
Госпошлина по требованиям о признании права собственности в порядке приватизации подлежит уплате в размере 300 рублей, поскольку предметом спора по таким искам являются жилые помещения, не подлежащие оценке при бесплатной передаче в собственность (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8). Если в приватизации участвуют несколько лиц, то каждый из них уплачивает пошлину в размере 300 рублей, так как каждый из заявляет отдельное требование о признании доли в праве собственности на квартиру в порядке приватизации.
Шаг 5. Примите участие в судебных заседаниях
Для защиты вашего права на бесплатную приватизацию и приватизации военной квартиры от Минобороны через суд вам необходимо принять участие в судебных заседаниях по рассмотрению иска и доказать свою правоту, при необходимости заявлять в суд ходатайства об истребовании отсутствующих документов в подтверждение вашего права на приватизации, которые вы не имеете возможность получить самостоятельно (как правило, сложности возникают с подтверждением неучастия в приватизации, так как военнослужащие часто меняют регион места службы и вынуждены получать справки из разных регионов, также сложности могут возникнуть с утратой каких-то документов, утратой архивных документов и т.д.).
Шаг 6. Получите решение суда о приватизации жилья
После вынесения решения суда военнослужащему необходимо дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено.
Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Получите в суде не менее 2 заверенных копий решения суда для регистрации права собственности (если участников приватизации более одного, то необходимо получить количество решений по числу участников приватизации + один для Росреестре, можно получить больше копий решения суда). Оригинал решения не выдается, его заменяет заверенная копия (оригинал изготавливается в одном экземпляре и строго хранится в материалах дела в суде).
Шаг 6. Зарегистрируйте свое право собственности на основании решения суда о приватизации квартиры
Решение суда об удовлетворении вашего иска является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Росреестре.
Для оформления квартиры в собственность военнослужащему необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), представив 2 заверенные судом копии решения суда о признании права собственности (или количество по числу участников приватизации + один) в порядке приватизации и оплатив госпошлину за регистрацию права собственности. В Москве и во многих городах Московской области документы подаются в МФЦ.
- За регистрацию права собственности на квартиру в порядке приватизации взимается госпошлина для физических лиц — 2000 рублей.
- По окончании регистрации Росреестр выдает выписку, подтверждающую регистрацию права собственности.
- Юридическая фирму “Двитекс” оказывает помощь в приватизации квартиры военнослужащими через суд (от сбора документов до регистрации права собственности) с оплатой услуг при получении выписки из ЕГРН, удостоверяющей регистрацию вашего права собственности.
Нет времени заниматься самостоятельно оформлением приватизации квартиры в Москве или Московской области? Обратитесь к юристам компании “Двитекс”, мы быстро оформим все необходимые документы и сопроводим приватизацию квартиры «под ключ».
Услуги наших юристов оплачиваются только после успешной приватизации, это гарантия качества и сроков оказания услуг. Ознакомиться со стоимостью юридических услуг по приватизации квартиры вы можете здесь.
Вы также можете заказать полное сопровождение любых сделок с квартирами.
Предоставление жилья военнослужащим при увольнении — права и нормы
Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим.
Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости.
Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.
Положение о предоставлении жилья военнослужащим предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на самостоятельный наём жилого помещения, вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.
Кроме того, определённым категориям граждан, служащих в армии, может быть выдано жилье по договору социального найма, которое со временем он сможет приватизировать.
Однако, приватизация квартир в закрытом военном городке не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.
Права военного на жилплощадь
Как же быть в случае увольнения военнослужащего со служебной квартирой? Служебное помещение не может быть передано в его собственность, так как по закону выдается только на срок прохождения службы, к тому же подобные квартиры как правило находятся в закрытых городках.
Поэтому при увольнении, порядок сдачи служебного жилья военнослужащими и членами их семей предусматривает освобождение занимаемой жилплощади не позднее 3-х месяцев после увольнения.
Но, получая служебную квартиру, за их владельцами сохраняются права:
- в течение пяти лет на жилые помещения, где они ранее проживали.
- они не могут быть исключены из списков лиц, нуждающихся в жилье.
Последнее даёт им право на участие в военной ипотеке или получение ЕДВ на покупку недвижимости.
Кроме того, отказ военнослужащего от квартиры в служебном фонде, даёт право на получение недвижимости по договору социального найма помещений, которые выдаются государством на основании очереди.
Квартира военнослужащим при увольнении выдаётся в случае:
- Выход на пенсию по достижении им стажа военной службы не менее 20 лет.
- Увольнения по достижении им стажа 10 лет, по следующим обстоятельствам: достижения предельного возраста и ОШМ.
Этим категориям военных согласно ст. 15 ФЗ №76 государство обязано предоставить в собственность или по договору соцнайма квартиру, находящуюся в федеральной собственности.
Квартира предоставляется в любом регионе страны согласно нормам обеспечения жилой площади. Остальные категории военных освобождают жилые помещения без предоставления жилого помещения.
Например, если служащий по контракту и не обеспеченный жилым помещением, имеющий выслугу от 10 до 20 лет, увольняется по причине неисполнения им условий контракта, то теряется льгота на получение жилплощади или субсидии на ее приобретение.