Инвалидность детям до 18 лет присваивается комиссией МСЭ. У лиц с ограниченной дееспособностью возникает потребность в передвижении до места лечения, прохождения реабилитации, осмотра или для реализации других целей. Транспортные льготы позволяют снизить расходы на проезд и сделать более доступным передвижение инвалидов с лицами, сопровождающими их в поездках.
Право на бесплатный проезд для отдельных категорий граждан определяется региональными подзаконными актами. Преференции, выделяемые детям-инвалидам, предоставляются по месту регистрации. Транспортная льгота, предназначенная ребенку с ограниченной дееспособностью, автоматически распространяется на сопровождающее его лицо.
Время начала действия транспортных льгот
Законодательными нормами установлены преференции для детей-инвалидов и лиц, сопровождающих их в поездках. Право на льготу возникает после установления ребенку инвалидности и прекращается в случае снятия.
На основании заключения МСЭ родитель или опекун должен обратиться в ПФР для внесения сведений о ребенке в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – граждан, имеющих право на социальные льготы. Работа ФРИ законодательно определена ФЗ от 24.11.
1995 № 181-ФЗ. В реестре содержатся сведения:
- О лице, признанного инвалидом. Указывается ФИО, пол, дата и место рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта лица.
- Места адресов регистрации и фактического проживания.
- Номера СНИЛС.
- О представителях ребенка-инвалида.
- Подробности нарушения функций организма.
- Даты начала признания инвалидом и дне повторного освидетельствования.
- Перечень льгот, предоставляемых лицу – пособий, путевок, компенсаций.
- Список реабилитационных мероприятий.
Сведения в реестр ФРИ вносят социальные органы, медицинские учреждения, ПФР. Сами дети-инвалиды и их представители не участвуют в обработке или размещении информации.
Инвалидность ребенку присваивается на 1 или 2 года в зависимости от степени функциональных нарушений организма, но без установления группы. Перед окончанием периода или по достижении ребенком совершеннолетия проводится переосвидетельствование.
Льготы при использовании городского муниципального транспорта
Несовершеннолетние инвалиды и одно лицо, сопровождающее их в поездке по городу, имеют право на бесплатный проезд. Льгота распространяется на поездки в автобусе, троллейбусе, трамвае. Льгота на проезд без оплаты в коммерческом частном транспорте не предусмотрена.
Пример об отказе от льготы. Опекун ребенка с инвалидностью принял решение о замене услуги бесплатного проезда компенсацией. Взамен льготного проезда с февраля 2021 года лицо получает денежный эквивалент услуги в размере 122,99 рублей ежемесячно.
В отдельных крупных городах действует система услуг социального такси. Условия использования такси:
- Льготный проезд предоставляется детям-инвалидам и сопровождающим лицам, несовершеннолетним гражданам с инвалидностью по зрению или передвигающихся с помощью технических средств реабилитации.
- Проезд в ТС осуществляется на основании талонов, выдаваемых отделением Всероссийской организации инвалидов, органами соцзащиты или иной структурой. За поездку взимается минимальная плата, размер которой устанавливается муниципалитетом.
- Предусмотрены определенные социальные объекты, предоставляемые для проезда в такси – поликлиники, вокзалы, центры реабилитации, пенсионные и страховые службы. Доставка лиц к объектам несоциального назначения производится за более высокую плату.
Для каждого лица с ограниченной дееспособностью устанавливается месячный лимит поездок. Заказы выполняются в порядке очереди с учетом приоритетной категории – детей-инвалидов.
Оформление льготы на проезд в пригородном транспорте
Дети с инвалидностью и сопровождающие их лица имеют право на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Лицам предоставляют проездные билеты на основании предоставленных документов:
- Личного документа – паспорта, свидетельства о рождении.
- Справки о назначении инвалидности.
- Справки из ПФР о праве на бесплатный проезд.
Лица, получившие право на бесплатный проезд, могут использовать льготу неограниченное число раз. Отдельные регионы предоставляют многоразовый проездной билет на ограниченный срок – месяц, квартал. В крупных городах льгота предоставляется при предъявлении транспортной или социальной карты, данные с которых считываются системами автоматизированного контроля.
Правомочность использования льготного проездного документа либо карты подвергается контролю на маршруте передвижения. Сопровождающие ребенка-инвалида лица должны быть готовы предъявить документы, подтверждающие право на льготу.
Предоставление льготного проезда
Наличие медицинских показаний и отсутствии противопоказаний дает право льготным категориям граждан на получение путевки для проведения санаторно-курортного лечения.
Путевка предоставляется на основании справки ЛПУ, срок действия которой составляет 6 месяцев.
Обеспечивается бесплатный проезд для детей с инвалидностью, направляемых на консультации, специализированное лечение, диагностику, профилактическую помощь или санаторно-курортное оздоровление.
Порядок предоставления льготного проезда к месту лечения установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.10.2005 № 617. Кроме бесплатного проезда к месту лечения право на бесплатный проезд детям-инвалидам и сопровождающих их лиц предоставляется 1 раз в год. В период с 1.10 по 15.05 поездки в неограниченном количестве оплачиваются в размере 50%.
Оформление бесплатного проезда к месту лечения
Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2».
Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта.
Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.
Форма документа | Вид транспорта | Особенности получения |
Специальные талоны | Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа | Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности |
Именные направления | Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт | Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна |
Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.
Важно! При отказе от натуральной услуги по бесплатному проезду к месту лечения и получении взамен компенсации проездные документы не предоставляются. Инвалид и сопровождающее лицо будет оплачивать проезд собственными средствами.
Льгота по уплате транспортного налога
Владельцы ТС уплачивают налог, зависящий от показателей:
- Размера ставки, установленной в регионе учета ТС.
- Категории транспорта.
- Показателя мощности двигателя.
- Количества месяцев нахождения ТС в собственности в течение календарного года.
Величина ставки устанавливается субъектом Федерации. По отношению к ставке, установленной НК РФ, регионы имеют право на увеличение или уменьшение показателя не более чем в 10 раз. Субъекты РФ определяют льготы, предоставляемые лицам при налогообложении. Преференция положена только на одно транспортное средство семьи.
Родители, использующие транспортное средство для перевозки ребенка с инвалидностью, могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога. Льгота устанавливается на основании ст. 358 НК РФ. Освобождение предоставляется при соблюдении ряда условий.
Условие | Описание | Пояснения |
Транспортное средство, предусмотренное для перевозки инвалида | Используется легковой тип ТС | Автомобиль должен быть оборудован для перевозки инвалида |
ТС отечественного производства, полученное родителями детей-инвалидов через органы соцзащиты | В рамках программы соцзащиты освобождается от налога ТС с мощностью двигателя до 100 л.с. или до 73,55 кВт | Право на обеспечение транспортным средством имели лица, вставшие на учет до 2005 года |
Субъекты самостоятельно предоставляют льготы в зависимости от возможностей бюджета. Для получения преференции потребуется обратиться в ИФНС с заявлением и приложением документов (ст. 361.1 НК РФ) или без них при условии наличия данных в налоговом органе. В случае, когда документы отсутствуют, заявителю направляется запрос.
Выделение парковочных мест
Лицу, являющемуся перевозчиком ребенка с инвалидностью, предоставляется право на парковку в специально отведенных местах. Места оборудованы специальным знаком в виде инвалидной коляски или специальной разметкой.
Согласно законодательным нормам, на каждой стоянке вне зависимости от категории собственника не менее 10% общей площади должно выделяться для парковки инвалидов.
Юрист Е.Беляев
Право возникает только на один автомобиль семьи при соблюдении условий предварительного оформления знака или разрешения.
Регион регистрации инвалида | Описание льготы | Предоставление льготы |
Субъект Федерации | Перевозчику ребенка-инвалида предоставляется право на парковку, остановку в запрещенных по отдельным дням местах, проезд по ограниченным направлениям | Право на преференцию возникает у лиц на основании именного знака, выдаваемого комиссией МСЭ |
г. Москва | Родителю, опекуну ребенка-инвалида предоставляется льгота в виде бесплатной парковки, остановки на специально выделенных местах. Лица должны подтвердить представительство | Выдачу специального разрешения осуществляет любое из отделений МФЦ Москвы в течение 10 дней, исчисляемых от даты подачи документов |
Специальный именной знак или разрешение предоставляются на период действия инвалидности до следующего переосвидетельствования. Воспользоваться льготой можно круглосуточно.
Для получения преференции необходимо иметь заключение о наличии медицинских показаний для обеспечения передвижения ребенка транспортным средством. В ИПР вписывается автотранспортное средство как часть программы реабилитации.
Оборудование входов в здания пандусами
Начиная с 2012 года частные и государственные организации обязаны оснастить вход пандусами, обеспечивающими проезд инвалида-колясочника. За неисполнение требования или установки пандуса, не отвечающего требованиям, предусмотрен административный штраф.
При установке пандусов учитываются параметры, обязательные для конструкции.
Условие | Требование | Описание |
Форма и размер перил | Диаметр трубы должен соответствовать оптимальному обхвату | Труба перил должна быть безопасна, иметь закругленные концы и выступ |
Угол наклона конструкции | Предусмотрен угол наклона пандуса, не превышающий 8-15% | Преимущественно используется оптимальная величина наклона в 10% |
Установка разновысоких перекладин для перил | Для перемещения детей-инвалидов предусмотрены дополнительные перила | Уровень установки предусмотрен для удобства перемещения ребенка |
Наличие площадок | Конструкция оборудуется входной, промежуточной и верхней площадкой | Размер площадок должен обеспечивать удобство для разворота |
Защита от скольжения поверхности пандусов, расположенных на открытом воздухе | Конструкции должны быть покрыты антискользящим материалом | Конструкции, не имеющие специального покрытия, должны подогреваться в холодное время года |
Транспортные средства должны оборудоваться выносными конструкциями.
Ошибки, допускаемые при получении льгот
Ошибка № 1. Лица, имеющие право на бесплатный проезд к месту лечения по путевке, могут не оформить талон № 2, позволяющий оформить проездные документы.
Ошибочным является мнение о возможности получения компенсации стоимости самостоятельно приобретенных билетов. Бесплатный проезд предоставляется только на основании проездных документов.
Компенсация предоставляется исключительных случаях, если лицо не было обеспечено документами при отсутствии договоренности социальных служб с перевозчиками.
- Страховая пенсия по инвалидности в 2021 году – условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
- Как получить инвалиду бесплатный автомобиль от государства.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Сколько лиц может без оплаты проезда сопровождать ребенка с инвалидностью до места проведения профилактического лечения по выделенной путевке?
Право на проезд без оплаты вместе с ребенком к месту лечения и обратно предоставляется только одному из родителей, опекуну или иному лицу по нотариальной доверенности.
Вопрос № 2. Выделяются ли автотранспортные средства по линии соцзащиты для обеспечения передвижения детей с инвалидностью?
Федеральное законодательство, начиная с 2005 года не содержит норм, на основании которых предоставляется транспортное средство. Региональными бюджетами также не предусмотрена выдача ТС инвалидам или их законным представителям.
Проезд детей инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Проезд детей инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Проезд детей инвалидов
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 6.2 «Набор социальных услуг» Федерального закона «О государственной социальной помощи»(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и установив, что истица, является матерью несовершеннолетнего ребенка-инвалида; ей выдан талон на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения для получения медицинской помощи ребенку в медицинское учреждение; истицей самостоятельно приобретены проездные документы для проезда к месту лечения и обратно воздушным транспортом на себя и сына, суд правомерно отказал в возложении обязанности оплатить расходы по оплате стоимости проезда, обоснованно исходя из того, что компенсация стоимости проезда к месту лечения и обратно гражданину, который самостоятельно приобрел проездные документы на проезд к месту лечения и обратно, не предусмотрена; обстоятельств, при которых возможно предоставление бесплатного проезда воздушным транспортом, не установлено, учитывая, что несовершеннолетний не имеет травм спинного мозга, имеется железнодорожное сообщение, в отсутствие достаточных доказательств меньшей стоимости авиаперелета; отметив, что право на самостоятельный выбор гражданином, имеющим право на получение набора социальных услуг, транспорта для следования к месту лечения и обратно законом не предусмотрено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Проезд детей инвалидов
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Обзор постановлений, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации(Афанасьев С., Иманова Т., Медников Д., Урошлева А.)
(«Сравнительное конституционное обозрение», 2017, N 4)
С учетом этого транспортные средства, предназначенные для обеспечения проезда детей-инвалидов к социально значимым учреждениям и другим объектам, как правило, приобретаются не в собственность детей-инвалидов, не способных в силу возраста или состояния здоровья управлять ими, а в собственность их законных представителей, которые, будучи призванными действовать в интересах детей-инвалидов, обязаны использовать такие транспортные средства — при условии нуждаемости в них детей-инвалидов в соответствии с предусмотренными в их индивидуальных программах реабилитации медицинскими показаниями — именно в целях обслуживания детей-инвалидов.
Льготы на проезд детям инвалидам
В части предоставления транспортных льгот детям-инвалидам и их семьям законодательство претерпело изменения. Многие льготы были отменены.
Как оформить бесплатный проезд ребенку инвалиду, его родителю и объем предоставляемых бесплатно услуг, перешел на уровень регионального регулирования.
То же касается и льгот на транспортный налог — ребенок инвалид федеральным налоговым кодекс льгот не имеет, зато их устанавливают субъекты РФ.
Транспортные льготы родителям детей инвалидов
Основной перечень льгот, предоставляемых инвалидам в Российской Федерации содержит в себе Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Ранее этим законом устанавливался широкий перечень транспортных льгот:
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения кроме такси;
- в в период с 1 октября по 15 мая инвалиды имели право за половину стоимости пользоваться транспортом междугородного сообщения: воздушным, железнодорожным, морским, речным и автомобильным. В период с 15 мая по 1 октября той же скидкой можно было воспользоваться один раз;
- сопровождающий ребенка-инвалида пользовался теми же льготами;
- детям-инвалидам старше пяти лет предоставлялся личный транспорт — автомобиль, отвечающий требованиям здоровья ребенка. Право на управление этим автомобилем передавалось законному представителю, а расходы на содержание транспортного возмещались в порядке, урегулированы региональным законодательством.
Обратите внимание! В настоящий момент указанные льготы изъяты из сферы федерального регулирования. Осталось только право ребенка на проезд на пригородном и междугородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно. Такая льгота предоставляется в рамках пакета социальных услуг инвалидам. Проезд обеспечивается также и сопровождающему ребенка.
Дополнительные транспортные льготы устанавливаются на региональном уровне. В городе Санкт-Петербург правом бесплатного проезда на всех видах внутригородского общественного транспорта — автобусы, трамваи, троллейбусы, метро — пользуются все инвалиды, в том числе и дети-инвалиды, по зрению, у которых отсутствуют минимум две конечности или парализованные.
Сопровождающий таких инвалидов родитель или опекун также имеет право бесплатного проезда. Реализация такого права возможна только если родитель находится вместе с ребенком. При одиноком путешествии привилегия не действует.
Что нужно, чтобы получить бесплатный проезд
Для того, чтобы получить федеральную льготу на проезд к месту лечения и обратно, необходимо:
- иметь признанный статус «ребенок-инвалид»;
- получить направление на санаторно-курортное лечение;
- при подаче документов на ежемесячную денежную выплату не заявлять об отказе от услуги по обеспечения проезда к месту лечения и обратно.
Когда родители ребенка-инвалида получают право на оформление транспортных льгот
Сопровождающий ребенка-инвалида к месту лечения родитель пользуется теми же льготами, что и ребенок. При этом льготы распространяются только на период сопровождения и только на одного родителя.
Обратите внимание! Не допускается оформления транспортных льгот на обоих родителей. Даже если ребенок направляется в санаторий в сопровождении обоих родителей, то бесплатно сможет поехать только один из них.
Куда обращаться, чтобы оформить транспортные льготы
Для того, чтобы ребенок-инвалид получил право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно, либо, если региональное законодательство это допускает, местные льготы на проезд, необходимо:
- Официально признать ребенка инвалидом.
- Получить направление на санаторно-курортное лечение, если оно явлется целью обращения.
- Обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства инвалида для выдачи талонов на оформление проездных документов. Для этого в соцзащиту необходимо предоставить:
- заявление на выдачу талонов;
- документы на ребенка: паспорт, если он уже есть, свидетельство о рождении и паспорт на сопровождающего;
- справку из Пенсионного фонда РФ, подтверждающую, что лицо не отказалось от социальной услуги по оплате проезда при оформлении ежемесячной выплаты;
- направление на санаторно-курортное лечение.
- После получения талонов следует обратиться в организацию, реализующую проездные документы для получения билетов по талонам.
Набор социальных услуг инвалида
Проезд к месту лечения и обратно входит в пакет социальных услуг, оказываемых инвалидам в РФ. Инвалид вправе не получать социальные услуги или получать только часть, заменив остальные на денежное возмещение. Денежное возмещение осуществляется в рамках перечисления ежемесячной денежной выплаты.
Льготы на лекарства
Инвалиды в Российской Федерации, в том числе и дети-инвалиды, вправе получать бесплатные медикаменты и технические средства реабилитации.
Лекарства и ТСР могут предоставляться бесплатно, если:
- их применение основано на предписании врача;
- они включены в перечень бесплатно выдаваемой лекарств. Перечень утверждается Приказом Министерства здравоохранения РФ.
Обратите внимание! Помимо лекарств, детям-инвалидам предоставляется специальное питание, прописанное врачом.
Санаторно-курортное лечение
На санаторно-курортное лечение ребенок-инвалид направляется по предписанию лечащего врача. Целью такого направления может быть как лечение основного заболевания служащего причиной постановки инвалидности, так и лечение или профилактика сопутствующих заболеваний, возникающих в связи с основным недугом.
Выплаты и льготы ребенку-инвалиду и его семье
- Для детей-инвалидов и их родителей в 2020 году предусмотрен такой набор социальной помощи:
- — пенсионное пособие и иные выплаты;
- — улучшение условий проживания семьи;
- — льготы по коммунальным платежам;
- — особые условия трудоустройства;
- — уменьшение налогового бремени;
- — помощь в получении образования;
- — пользование общественным транспортом на льготных условиях;
- — бесплатная медицинская помощь.
Финансовая поддержка
- До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:
- — социальная пенсия ребенку-инвалиду;
- — ЕДВ;
- — родительское пособие по уходу за ребенком.
Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2020 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля.
При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.
Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей.
Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты.
Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.
Помощь с жильем
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст.
17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность.
Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
- Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- — не имеющие собственной жилплощади;
- — владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- — проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
- — имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
- Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:
- — проживающие в домах, официально признанных аварийными;
- — страдающие от тяжелых форм заболеваний.
Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ № 987Н от 29.11.2012
Компенсация коммунальных расходов
Семье с ребенком с ограниченными возможностями предоставлена возможность оплачивать только 50% коммунальных платежей.
Причем, в отличие от взрослых инвалидов, которым льгота полагается только из расчета их доли собственности в квартире, скидка для детей-инвалидов распространяется на общий семейный расход коммунальных ресурсов. Льгота также затрагивает услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту.
В последнем случае речь идет только об официально принятой в регионе ставке. Если жители дома самостоятельно приняли решение о повышении взноса на капремонт, все, что свыше минимальной ставки, ложится на плечи льготника.
Для собственников частных домов скидка в 50% предоставляется на приобретение материалов для отопления.
Льгота по услугам ЖКХ носит форму компенсации уже совершенных расходов. То есть, льготник обязан в строго ограниченный срок (обычно до 10 числа) оплатить задолженность по квитанции, и только после этого на его банковский счет вернется половина уплаченной суммы.
Льгота по коммунальным платежам назначается в заявительном порядке. Для этого в территориальные органы соц. защиты необходимо предоставить справку об инвалидности, документы, подтверждающие отсутствие долга по квартплате (оформляются в ЖЭКе или РКЦ), а также реквизиты счета для перечисления компенсаций.
Трудовые льготы
Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.
— Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав.
Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию. Оплата труда за неполный рабочий день осуществляется исходя из фактически отработанного времени.
Но на продолжительности отпуска и иных трудовых правах новый график сказываться не должен.
— Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)
Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда № 1055н от 19.12.14.
В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни. Если в течение месяца все дни не были использованы, они не переходят на будущие периоды.
Кроме того, их нельзя прибавить к ежегодному оплачиваемому отпуску. Родителям, воспитывающим сразу нескольких несовершеннолетних инвалидов, также положено только 4 дополнительных выходных дня.
— Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)
Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет.
Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.
1 ТК РФ).
- — Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)
- Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.
- — Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
Данным правом может воспользоваться только один из родителей (опекунов). Причем для этого необходимо написать соответствующее заявление в ПФР, так как зачет в стаж периода ухода за больным ребенком осуществляется только по инициативе заявителя.
— Право выйти на пенсию раньше срока (ст. 32 закона № 400-ФЗ)
Одному из родителей пенсия может быть назначена на 5 лет раньше, но только при соблюдении определенных условий: должны быть выполнены требования по страховому стажу (20 лет отцам и 15 лет матерям), индивидуальный пенсионный коэффициент должен иметь значение не менее 30 баллов, а ребенка-инвалида данный родитель должен воспитывать минимум до 8 лет.
Требования к опекунам аналогичны, но сокращение возраста выхода на пенсию в случае с ними происходит несколько иным способом. Им убирают по 1 году за каждые 1,5 года опеки над больным ребенком, но не более 5 лет в общей сложности.
Налоговые льготы
Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.
- Им положен вычет в повышенном размере:
- — 12000 рублей – при воспитании ребенка с инвалидностью биологическими родителями или усыновителями;
- — 6000 рублей – для опекунов и попечителей.
Действующие льготы для детей-инвалидов и их родителей
Денежные выплаты и пенсия
Согласно Федеральному закону №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на получение одного из видов государственной пенсии – социальную пенсию имеют право дети-инвалиды, которые постоянно проживают на территории нашей страны. До 1 апреля 2020 года для категории детей-инвалидов установлен следующий размер социальной пенсии – 12 681,09 руб. в мес.
Также детям-инвалидам предоставляется право на получение ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в размере – 2 782, 67 руб. в мес. Таким образом, пенсия по инвалидности в 2020 году для детей-инвалидов по государственному обеспечению составляет 15463,76 руб. в мес.
В размер ЕДВ включен размер НСУ (набор социальных услуг). В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют право на получение социальной помощи от государства в форме набора социальных услуг.
- Перечень льгот, включенных в НСУ для детей инвалидов:
- — специальные лекарственные препараты, медицинские изделия и продукты лечебного питания;
- — право на бесплатный проезд детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение, а также на получение второй бесплатной путевки для сопровождающего ребенка лица;
- — санаторно-курортное лечение для инвалидов детства предоставляется на 21 день.
Стоимость всего набора социальных услуг составляет 1155 руб. 06 коп., которая может реализовываться в натуральной или денежной формах.
То есть вы можете получать предоставляемые государством услуги, которые перечислены выше, а также можете написать заявление в соответствующий территориальный орган Пенсионного Фонда РФ об отказе от НСУ полностью или частично, и получать стоимость НСУ ежемесячно.
Стоимость отдельных услуг НСУ:
— Специальные лекарственные препараты, медицинские изделия и продукты лечебного питания — 889 руб. 66 коп.
— Получение путевки на санаторно-курортное лечение + бесплатный проезд к месту лечения — 137 руб. 63 коп. + 127 руб. 77 коп.
Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 года №175 нетрудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами получают пособие по уходу за инвалидом в размерах:
- — родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
- — другим лицам — 1200 рублей
- Матери детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию в 50 лет, если: они воспитали детей-инвалидов до 8 лет, имеют не менее 15 лет страхового стажа, при этом время ухода за ребенком засчитывается в трудовой стаж.
Трудовые льготы (в соответствии с Трудовым кодексом РФ)
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.
Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
При сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.
Налоговые льготы
Обоим родителям ежемесячно положена льгота в виде стандартного налогового вычета в размере 1000 руб. каждому, пока доход, исчисленный нарастающим итогом не превысит 280000 руб.
При этом, если ребенок-инвалид (до 18 лет), то льгота удваивается.
То есть, ежемесячно каждый из родителей смогут не уплачивать 260 руб. (2000 руб.х13%). Льгота предоставляется по месту работы, или налоговым органом при представлении декларации. Один из родителей в пользу другого может отказаться от льготы.
Имеются и другие льготы: например, социальный налоговый вычет на оплату лечения детей (см. подробно ст.219 НК РФ) в пределах 120000 руб. (т.е. возврат налога при декларировании может составить — 15600 руб.(120000х13%)), а по дорогостоящим видам лечения — социальный налоговый вычет может составить размер дохода физлица, т.е.
плательщик, оплативший дорогостоящие виды лечения ребенка, вообще не будет облагаться НДФЛ.
Если на ребенка-инвалида оформлена квартира (доля), то он не является плательщиком налога на имущество физических лиц — по этой квартире, доле.
Жилищное законодательство
В соответствии с Жилищным кодексом, семьи с детьми-инвалидами имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений.
Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов» такие семьи имеют право на получение и дополнительной жилой площади, которую занимает ребенок-инвалид (в том числе в виде отдельной комнаты). Такая жилая площадь не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Также по этому закону семьям, имеющих ребенка-инвалида предоставляется право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в первой очереди.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
Коммунальные платежи
- Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг в виде скидок:
- — с квартирной платы и коммунальных услуг в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда – не ниже 50%
- — в жилых домах, не имеющих центрального отопления предоставляется скидка на оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
- 50-процентная скидка за пользование телефоном и радио.
Проезд на общественном транспорте
Дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта городского или пригородного сообщения (исключение – такси). Такими видами транспорта являются: метро, трамваи, автобусы, троллейбусы и др. Указанная льгота распространяется на родителей, опекунов, попечителей и соцработников, осуществляющих уход за детьми-инвалидами
Также детям-инвалидам предоставляется государством скидка 50% со стоимости проезда на междугородних линиях транспорта:
воздушного, железнодорожного, речного, автомобильного. Скидка действительна в период с 1 октября по 15 мая при проезде туда и обратно один раз.
Льготы на обучение
Прием вне конкурса при условии успешной сдачи экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования в пределах определенной квоты, если по заключению медико-социальной экспертизы обучение в данном учебном заведении ему не противопоказано. Также указанным лицам назначается государственная социальная стипендия.
Иные льготы
- — бесплатно выдается прогулочная (дорожная) кресло-коляска (по заключению ВКК);
- — право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно (льгота распространяется на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида);
- — одному из родителей (опекуну или попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляется выдача листка по временной нетрудоспособности на весь период санаторного лечения (с учетом времени на проезд) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ребенком;
- — предоставление отсрочки от призыва на военную службу гражданам, имеющим брата (сестру) инвалида детства, если мать (отец) воспитывает его без мужа (жены).
- — обеспечение автотранспортными средствами на тех же льготных условиях детей-инвалидов, достигших 5-летнего возраста и страдающих нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, с правом управления этими средствами взрослыми членами семьи; компенсация родителям детей-инвалидов расходов, связанных с эксплуатацией специальных автотранспортных средств.
Это не исчерпывающий перечень льгот. Они также могут устанавливаться законами субъектов РФ.