Пиво, а также сидр, пуаре, медовуха и другие напитки на основе пива – это алкогольная продукция. При продаже пива надо учитывать нормы, регулирующие торговлю алкоголем, но с некоторыми особенностями. Интересует это направление бизнеса? Тогда читайте нашу статью, в ней мы расскажем о самых важных вопросах при торговле пивом и пивными напитками:
- может ли ИП продавать пиво;
- нужна ли лицензия на продажу пива;
- какие ограничения существуют при продаже пива;
- надо ли продавцам пива подключаться к ЕГАИС;
- когда при продаже пива не нужен кассовый аппарат;
- какие коды ОКВЭД подобрать для реализации пива;
- какую отчётность об объёмах продаж надо сдавать.
Может ли ИП начать торговлю пивом
Сразу ответим, что индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво. Почему вообще возникает такой вопрос? Разве есть запреты на торговлю алкоголем, связанные с организационно-правовой формой продавца (ИП или ООО)? Такой запрет действительно есть, установлен он статьей 16 закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.
Согласно ей продавать крепкий алкоголь разрешено только организациям. Почему так, не объясняется, но факт остается фактом – торговать крепкими спиртными напитками и винами вправе только юридические лица. Исключение сделано только для ИП — сельхозпроизводителей, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
Относительно продажи пива та же статья гласит, что «Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями». Обратите внимание – именно розничная продажа! Дело в том, что есть ещё норма статьи 11 закона № 171-ФЗ, и она разрешает оптовый оборот алкоголя и пива тоже лишь юридическим лицам.
Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво и напитки на его основе только в розницу. А чтобы производить и продавать пиво без ограничений, надо регистрировать компанию.
Нужна ли лицензия на торговлю пивом
А здесь все просто — лицензия на продажу пива не требуется. Снова читаем закон № 171-ФЗ, статью 18 о выдаче алкогольной лицензии: «… за исключением производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи».
Так что, продажа пива без лицензии в 2021 году ничем не грозит, никаких санкций за это не предусмотрено. Правда, определённые ограничения и требования к организации продажи пива все равно существуют, и дальше мы о них расскажем.
Условия продажи пива
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность.
Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу.
Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
5. С 1 января 2017 года запрещено производство и оптовая торговля, а с 1 июля 2017 года – и розничная продажа пива, разлитого в пластиковую тару объемом свыше 1,5 литра. Штрафы за нарушение: от 100 до 200 тысяч рублей для ИП и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.
6. Дополнительные ограничения при продаже пива могут устанавливать местные власти. Так, во многих муниципальных образованиях запрещена продажа пива в торговых точках, расположенных в многоквартирных жилых домах. Рекомендуем перед тем, как начать торговлю пивом, узнать все правила в местной администрации или ИФНС.
Егаис — продажа пива
ЕГАИС – это государственная система по контролю за производством и оборотом алкоголя. Нужна ли ЕГАИС для продажи пива? Да, конечно, но в ограниченном формате. Организации и ИП, закупающие пиво для дальнейшей розничной продажи, с 2016 года обязаны подключаться к системе только для подтверждения закупок оптовых партий у легальных производителей и поставщиков.
Чтобы подключиться к ЕГАИС, надо получить специальную электронную подпись и зарегистрироваться на официальном сайте Росалкогольрегулирования. О том, как это сделать, мы в подробностях рассказали здесь.
После регистрации в системе покупатель получает свой идентификационный номер (ID), а поставщик оформляет на него расходные накладные, отражая их в ЕГАИС.
После того, как партия товара принята покупателем, поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется за покупателем.
Подтверждения факта продажи каждой бутылки пива, как это происходит с крепким алкоголем и вином, не требуется, поэтому торговля пивом через ЕГАИС оформляется проще, чем других спиртных напитков. Здесь главное – подтвердить, что оптовая партия пива закуплена легально.
Обратите внимание, что торговля пивом без кассового аппарата наказывается отдельным штрафом по статье 14.5 КоАП РФ:
- на ИП и руководителей организаций – от ¼ до ½ суммы расчета, но не менее 10 000 рублей;
- на организации – от ¾ до полного размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей.
Подробнее: Онлайн-касса — кто должен перейти на новую ККТ
Новые коды ОКВЭД для торговли пивом
Обратите внимание, что при регистрации ИП и ООО применяют только классификатор ОКВЭД-2. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте новые коды ОКВЭД, актуальные в 2021 году.
Для оптовой торговли пивом:
- 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
- 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
- 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.
Для розничной торговли пивом:
- 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
- 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
- 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;
Для торговли пивом в общепите:
- 56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.
Важно: если вы зарегистрировали ИП или ООО до 11 июля 2016 года, то никаких изменений в коды вносить не надо, ФНС самостоятельно соотнесёт ваши прежние и новые коды ОКВЭД, внесённые в реестры.
Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам Р24001 (для ИП) и Р13001 или Р14001 (для ООО). В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше.
Отчётность при продаже пива
С 1 января 2016 года продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, обязаны вести журнал учёта объёма розничных продаж. Форма журнала и порядок его заполнения утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164.
Получить бесплатную консультацию по алкогольной отчётности
Журнал должен заполняться ежедневно, не позднее следующего дня после продажи каждой тары или упаковки алкоголя, в том числе пива.
По итогу каждого дня заполняют данные о продажах: наименование, код вида продукции, объём и количество.
Вот так выглядит образец журнала, размещённый на сайте государственной организации ФГУП «ЦентрИнформ», выдающей электронную подпись для подключения к ЕГАИС.
- За отсутствие журнала или неверное его ведение налагается штраф — от 10 до 15 тысяч рублей на ИП и от 150 до 200 тысяч рублей на организации.
- Скачать форму журнала учёта объёма розничной продажи пива
- Скачать порядок заполнения журнала учёта
Кроме того, по итогам каждого квартала, не позднее 20-го числа следующего месяца (20 апреля, июля, октября, января соответственно) надо сдать в Росалкогольрегулирование декларацию по обороту пива по форме № 12. Бланк декларации и правила её заполнения утверждены постановлением Правительства от 9 августа 2012 г. № 815.
Скачать бланк декларации по обороту пива
Подведём итоги:
- Продавать пиво могут не только организации, но и индивидуальные предприниматели, правда, для них разрешена только розничная торговля для конечного потребления.
- Лицензия на продажу пива не требуется.
- Учитывайте установленные законом запреты на место, время и круг покупателей при продаже пива.
- Легально закупить партию пива для дальнейшей продажи без подключения к ЕГАИС невозможно, поэтому надо пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования. После этого в системе надо будет каждый раз подтверждать факт закупки партии и отражать остатки продукции.
- С 31 марта 2017 года продажа пива, в том числе, в общепите возможна только с применением кассового аппарата, независимо от налогового режима.
- С 11 июля 2016 года в регистрационных целях применяется только ОКВЭД-2. Указывайте коды ОКВЭД для продажи пива из нашей подборки, они соответствуют действующему классификатору.
- Ведите журнал учёта для алкогольной розницы и своевременно сдавайте декларации о продаже пива.
Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП
Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Как в России продают алкоголь онлайн с доставкой при формальном запрете
Максим Стулов / Ведомости
В России так и не появился закон о торговле алкоголем онлайн, хотя проект предлагал Минфин, а бизнес просил о скорейшей поддержке инициативы перед режимом самоизоляции.
Но многие крупные компании уже организовали продажу с доставкой, рассказали «Ведомостям» сотрудники двух крупных продавцов алкоголя.
Также два сотрудника «Ведомостей» оформили и получили алкоголь с доставкой у онлайн-гипермаркета «Утконос» и у дистрибутора Simple.
Некоторые легальные продавцы алкоголя оказались в «серой зоне», констатирует председатель совета Торгово-промышленной палаты России по развитию электронной коммерции Алексей Федоров: они торгуют легальной продукцией, отражают продажи в ЕГАИС, но используют запрещенный канал продаж.
«2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются: 14) дистанционным способом», ‒ ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Сотрудник крупного ритейлера описывает схему работы «Утконоса»: зарегистрированный пользователь, которому ритейлер сам открыл возможность заказа с доставкой, добавляет товар в корзину, указывает адрес и время, оформляет заказ.
Розничная продажа фиксируется в ЕГАИС в момент передачи товара курьеру на складе, клиент оплачивает товар на месте получения, после чего получает чек со временем фактической оплаты, а местом расчетов указан адреса склада.
По его словам, такая схема покупки доступна только проверенным, лояльным клиентам, которые до этого сделали несколько заказов.
Так, один из сотрудников «Ведомостей» регулярно заказывает алкоголь из «Утконоса» ‒ его привозит курьер вместе с другими продуктами. Местом расчета указан адрес компании в Солнечногорском районе Подмосковья. Заказ оплачивается онлайн, алкоголь перечислен в общем чеке.
Другой сотрудник «Ведомостей» заказывает на сайте SimpleWine ‒ это онлайн-витрина дистрибутора Simple: доставка до квартиры, минимальная для доставки стоимость заказа ‒ 10 000 руб., заказ оплачивается курьеру на месте.
Такую же схему доставки предлагает и оператор по телефону, оплата ‒ картой, убедился другой сотрудник «Ведомостей».
Юридически SimpleWine непосредственно в момент передачи заказа оформляет с клиентом договор поручения ‒ будто бы конечный потребитель поручает другому человеку, в данном случае курьеру, приобрести для него алкоголь, знает сотрудник крупного ритейлера.
В целом на рынке способов доставить алкоголь много, отмечает Федоров: продукцию могут отправить с водителем, на такси или менеджер предварительно выкупит ее у своей компании и сам привезет клиенту.
Купить спиртное с доставкой можно также и у алкогольного дистрибутора АСТ, а также при помощи сайтов L-Wine, Winestyle и др., уверяют два собеседника «Ведомостей» в крупных компаниях по продаже алкоголя.
На сайтах всех компаний указано, что онлайн-продажи недоступны, а забрать заказ можно только в магазине.
Но при обращении потенциального клиента операторы по телефону уточняют, что доставка на дом возможна, убедился корреспондент «Ведомостей», позвонив по номерам, указанным на сайтах онлайн-витрин АСТ, L-Wine и Winestyle .
При официальном обращении журналистов продавцы алкоголя не подтверждают, что продают алкоголь онлайн.
Так, неизвестно о практике онлайн-продаж и доставки алкоголя в Simple ее президенту Максиму Каширину. Частные и корпоративные клиенты могут лишь оформить заявку на сайте и забрать алкоголь в винотеках SimpleWine, это разрешено законодательством, утверждает он.
Менеджеры компании с началом режима самоизоляции призывали заказывать онлайн, но целью было лишь найти новых клиентов, которые потом бы оставили заявку и забрали товар в пункте выдачи, объясняет Каширин.
По его словам, частные, корпоративные продажи и винотеки приносят компании 25‒30% выручки.
Не подтверждает онлайн-продажи и представитель «Утконоса»: по его данным, заказать алкоголь можно на сайте с услугой самовывоза из розничной точки продаж.
АСТ не занимается онлайн-продажами, уверяет и совладелец компании Леонид Рафаилов. Недавно компания оформила интернет-витрину, на которой теперь можно забронировать продукцию, но для оплаты клиент должен приехать в магазин, а уже после этого компания может предоставить услугу доставки, говорит он.
Компания работает в строгом соответствии с законом, в том числе и о запрете дистанционной торговли, заявляет представитель ГК «Лудинг»: проект L-wine является витриной для ознакомления с продукцией.
Winestyle, по словам ее представителя, тоже доставляет продукцию в соответствии с законом: розничным клиентам привозят только безалкогольные напитки, а юридическим лицам ‒ алкоголь при наличии у них лицензии.
Росалкогольрегулирование постоянно отслеживает в интернете предложения о приобретении алкоголя онлайн, заверил представитель службы.
В марте служба приняла 494 решения о блокировке сайтов, в апреле ‒ 462, в мае ‒ 450 и направила их в Роскомнадзор. На вопрос о практике продаж алкоголя «Утконосом», SimpleWine, Winestyle и др.
ее представитель ответил, что «не может говорить об отдельных случаях выявления нарушений».
Высокий спрос сталкивается с законодательным ограничением, но цивилизованного механизма продажи легальной продукции нет, говорит президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов.
Крупнейшие розничные компании не доставляют онлайн-заказы алкоголя из-за отсутствия законодательной базы. Так, не торгуют алкоголем онлайн X5 Retail Group, «Ашан», «О’кей», «Красное & белое», заверили их представители. Можно лишь забронировать алкоголь, оплатить и забрать в магазине, говорят представители X5, «О’кей», «Красного & белого».
Х5, по словам ее представителя, не использует «схемы, позволяющие продавать алкоголь с доставкой»: «Де-факто они нарушают существующий запрет на интернет-торговлю спиртным, и нарушение этого запрета было бы нарушением законодательства, а также создавало бы риски штрафов и отзыва лицензии».
Не стоит путать законопослушные компании с нелегальным алкогольным рынком, предупреждает человек, близкий к одному из дистрибуторов. Онлайн-оборот нелегального алкоголя Минфин раньше оценивал в 2‒3 млрд руб.
Легализация онлайн-продаж как раз и позволила бы очистить рынок от таких игроков, добавляет представитель Winestyle: в России огромное число недобросовестных игроков, которые, не имея лицензии, предлагают заведомо сомнительную продукцию.
Каширин не исключает, что некоторые участники рынка стали «более лояльно подходить к вопросам доставки», оформляя ее так, чтобы и доставить потребителю, и не нарушать закон.
Проблема легализации онлайн-продаж в России давно назрела, особенно это актуально сейчас, когда люди сидят дома и стараются реже ходить в магазины, рассуждает Каширин: падают продажи в розничных магазинах, практически полностью упал спрос со стороны ресторанов.
Nielsen зафиксировал всплеск продаж алкоголя в крупнейших торговых сетях в последнюю неделю марта.
Продажи алкоголя начали расти одновременно с началом ажиотажного спроса на другие продукты питания, примерно с 9–10 марта, но с каждой неделей прирост увеличивался и достиг пика в последнюю неделю месяца.
В дальнейшем спрос постепенно стабилизировался. За январь – апрель продажи водки выросли на 4% до 23,5 млн дал, вина – на 7% до 16,7 млн дал, игристых вин – на 4% до 4,7 млн дал, по данным РАР.
Пока непонятно, почему правительство так и не согласовало законопроект Минфина, который предлагал поэтапную легализацию онлайн-продаж и максимально регулировал соблюдение онлайн-продавцами всех ограничений времени торговли, возраста покупателя, подчеркивает Каширин. Законопроект находится на рассмотрении в правительстве, уточнил представитель Минфина. Пресс-служба правительства на вопросы «Ведомостей» не ответила.
Главным противником онлайн-торговли спиртным всегда выступал Минздрав. Минздрав по-прежнему против, подтверждает его представитель: дистанционная продажа делает алкоголь принципиально более доступным. Но технологии давно позволяют полноценного контролировать онлайн-продажи, возражает Соколов из АКИТ.
С появлением закона потребители перестали бы искать алкоголь на сомнительных сайтах и в социальных сетях, а легальным поставщикам не пришлось бы изобретать схемы доставки, считает Федоров.
Наличие алкоголя в ассортименте продуктовых онлайн-магазинов помогло бы развитию онлайн-торговли, повысив средний чек и рентабельность.
Если онлайн-продажу все же разрешат, то примерно 5–6% алкоголя будет продаваться онлайн, подсчитал эксперт.
Приобретение алкогольных напитков для корпоратива
- Вопрос: Организация планирует корпоративный выезд на природу. Может ли она приобрести алкогольные напитки для данного мероприятия:
- — по безналичному расчету;
- — по безналичному расчету через комиссионера по договору комиссии;
- — по корпоративной карточке в организации розничной торговли;
- — по безналичному расчету в ресторане загородного пансионата, в котором будет проходить данное мероприятие.
- Ответ: Организация может приобрести алкогольные напитки – в порядке розничной торговли, но «угощать» им своих работников не вправе.
Законодательством предусмотрено, что оптовая продажа алкогольной продукции, производится только лицам, имеющим право на производство, оптовую и (или) розничную торговлю этой продукцией, то есть лицам, имеющими соответствующие специальные разрешения (лицензии). Из данного положения предусмотрены исключения, однако рассматриваемая ситуация к ним не относится . Таким образом, закупка организацией алкогольной продукции для проведения указанного мероприятия путем оптовой продажи с оплатой любым из указанных в вопросе способов, неправомерна. Следовательно, в порядке оптовой торговли организация не может приобрести алкогольную продукцию никаким из приведенных способов.
Справочно
Оптовая торговля – это вид торговли, связанный с приобретением и продажей товаров для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь . Оптовую торговлю алкогольными напитками вправе осуществлять только организации, имеющие лицензию на оптовую торговлю алкогольными напитками .
Однако, законодательством не установлен запрет на приобретение алкогольной продукции организациями в розницу в торговых объектах или в объектах общепита .
Справочно
Розничная торговля алкогольными напитками – это осуществление предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей алкогольных напитков для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (если иное не установлено законодательными актами). К розничной торговле относится также продажа и организация потребления алкогольных напитков при осуществлении общественного питания .
Розничная торговля алкогольными напитками осуществляется в магазинах, павильонах и иных аналогичных объектах, а также в объектах общепита (рестораны и др.) .
Оплата товаров, в том числе и алкогольных напитков, приобретаемых в розницу или в объекте общепита организациями может осуществляться как путем безналичной, так и путем наличной оплаты . Отметим, что оплата корпоративной банковской платежной карточкой также относится к безналичной форме оплаты .
Таким образом оплата организацией алкогольной продукции в розницу или в объекте общепита способами, перечисленными в вопросе (по безналичному расчету, по корпоративной карточке в организации розничной торговли, по безналичному расчету у ресторана, в котором будет проходить мероприятие) правомерна.
При покупке алкогольной продукции в розницу или в объекте общепита ее нужно производить у организаций, имеющих лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками .
В документах, подтверждающих покупку в торговых объектах (магазинах) желательно (по возможности) указать цель приобретения: для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью («собственное потребление, не связанное с предпринимательской деятельностью» и др.).
Кроме того, целесообразно запросить у организации розничной торговли копию лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками. Розничная продажа организациям должна осуществляться по розничным ценам.
- Обратите внимание!
Законодательством установлен запрет на безвозмездную реализацию алкогольных напитков в случае:
— передачи алкогольных напитков в качестве оплаты труда работников, в том числе в виде премий; - — бесплатного (безвозмездного) распространения организациями алкогольных напитков, за исключением дегустаций, проводимых в маркетинговых целях.
По нашему мнению, из совокупности данных норм, можно сделать вывод о том, что «угощение» организацией своих работников алкогольными напитками на корпоративном мероприятии запрещено. Данный вывод можно обосновать следующим.
Такое «угощение» прямо не относится ни к оплате труда, ни к премиям. Вместе с тем, оно является доходом работника в натуральной форме, хотя и не облагаемым подоходным налогом (доход – это экономическая выгода в денежной или натуральной форме) . Следовательно, и такое «угощение» может подпадать под данный запрет.
Определения понятия «распространение алкогольных напитков» законодательство не содержит. По нашему мнению, абз. 3 подп. 1.17 п. 1 ст.
11 Закона N 429-З о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции целесообразно понимать, как установление запрета для организаций на любую бесплатную (безвозмездную) передачу или предоставление алкогольных напитков, в том числе и собственным работникам путем «угощения» их на корпоративном мероприятии.
Считаем, что «угощение» работников алкогольными напитками можно приравнять к их передаче, аналогично тому, как предоставление потребителям алкоголя в розлив «приравнено» к розничной торговле .
Учитывая запрет на безвозмездную передачу (распространение) алкогольных напитков, который, по нашему мнению, следует из приведенных выше норм , мы не рекомендуем закупать алкогольные напитки для «угощения» ими своих работников на корпоративном мероприятии.
Хотим обратить внимание на то, что закупка алкогольной продукции через комиссионера и иными, не указанными в вопросе способами, ситуацию не «спасет». Это связано с тем, что в итоге комитент все равно будет «передавать» алкогольные напитки своим работникам на корпоративном мероприятии («угощать» ими своих работников). А, как мы указали выше, это запрещено.
Официальный сайт Управление Роспотребнадзора по Иркутской области
С 1 января 2013 года вступило в силу требование статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В связи с этими изменениями:
1) не допускается розничная продажа в нестационарных торговых объектах алкогольной продукции, в том числе пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.
Под нестационарным торговым объектом подразумевается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Анализ нормативных актов позволяет определенно утверждать, что стационарные торговые и складские объекты как здания (части здания) и сооружения отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К недвижимому имуществу относятся: земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
2) Как и раньше, запрещена продажа алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания) и объектах спорта.
Однако теперь реализация алкоголя запрещается не только в самих учреждениях, но и на прилегающих территориях, где расположены указанные организации, а также на автозаправочных станциях, остановках общественного транспорта, во временных объектах.
3) Закон ввел запрет на потребление алкоголя во всех общественных местах — в парках, на пляжах, на улицах, у ларьков, на рынках, в аэропортах, вокзалах, в других местах массового скопления граждан, а также вблизи детских, спортивных сооружений. Вводятся и дополнительные запреты: нельзя употреблять алкоголь во дворах, подъездах, лестничных площадках, в лифтах.
4) Ужесточены меры ответственности при продаже алкогольной продукции несовершеннолетним. Сейчас продавец вправе потребовать от покупателя документ, подтверждающий его возраст, и покупатель обязан предоставить такой документ. Продажа алкоголя несовершеннолетним грозит крупными штрафами
5) С 1 июля 2012 года пиво и спиртосодержащая продукция с содержанием спирта более 0,5% приравнена к алкогольной продукции. Это означает, что на эту продукцию распространяются те же ограничения, что и на алкоголь. Соответственно будет ужесточена ответственность за нарушения правил торговли пивом и спиртосодержащей продукцией.
6) Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. «Услуга общественного питания» — это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. При этом предприятие общественного питания должно соответствовать требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области проводится работа, направленная на обеспечение соблюдения требований федерального законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.
Специалистами Управления и территориальных отделов усилен контроль за розничной реализацией алкогольной продукции, в том числе пива, с учетом изменений в законодательстве.
Контроль осуществляется как в рамках плановых проверок, так и внеплановых на основании обращений потребителей.
В Управлении расширена практика проведения административных расследований по информации, поступающей из органов местного самоуправления.
Так в 2013 году специалистами Управления Роспотребнадзора Иркутской области проведено 46 проверок хозяйствующих субъектов, занимающихся оборотом алкогольной продукции. Из них плановых проверок — 29, внеплановых — 17, проведено 8 административных расследований по информации органов местного самоуправления.
В ходе проведения проверок выявлены нарушения условий хранения и реализации алкогольной продукции, несоблюдение температурного режима хранения, а также случаи продажи алкогольной продукции в нестационарных предприятиях торговли, в предприятиях общественного питания не соответствующих требованиям СП 2.3.6.1079-01. По выявленным нарушениям индивидуальные предприниматели и должностные лица были привлечены к административной ответственности, вынесено 19 постановлений о назначении штрафов, 6 административных дел передано в суд, изъято 1,5 дкл алкогольной продукции.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица для продажи пива в нестационарных объектах часто пытаются обойти закон, устанавливая в торговых залах столы или барные стойки для приема пищи.
Однако к таким объектам применяются требования санитарных правил для предприятий общественного питания, а именно: наличие правильно оформленных меню и вывески, наличие санитарного узла и раковины для мытья рук посетителей; наличие достаточного набора помещений для изготовления продукции и соблюдения поточности при их изготовления. В случае нарушения санитарных правил виновному лицу грозит административная ответственность по ст. 6.6. КоАП РФ.
В компетенцию Управления Роспотребнадзора по Иркутской области также входит составление протоколов об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной продукции по следующим статьям КоАП РФ: части 2.1, 3, 4 ст. 14.
16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе), а также ч. 2 ст. 14.
1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии на реализацию алкогольной продукции).
Кейтеринг: нужна ли лицензия на продажу алкоголя?
Организацией выездных корпоративных мероприятий для сотрудников предприятий и частных лиц занимаются кейтеринговые компании. При этом часто возникают вопросы, связанные с реализацией алкогольной продукции.
Представим себе такую ситуацию: счёт, который выставила кейтеринговая организация клиенту, отдельной строкой включает стоимость алкогольных напитков, которые закупались для клиента.
Может ли кейтеринговая компания закупать алкоголь для мероприятия заказчика, не имея при этом лицензии на закупку и реализацию такой продукции? Каковы правила выездной работы, связанной с реализацией алкоголя?
Реализация алкоголя на выездных мероприятиях
В соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ, торговля алкоголем в розницу требует наличия соответствующей лицензии.
Если алкоголь приобретается для выездного обслуживания, его реализация возможна лишь в том случае, если у организации есть лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
При этом реализация должна осуществляться на территории субъекта, в котором выдана лицензия.
Для таких мероприятий не нужно специального разрешения, но есть определённые требования.
Согласно Постановлению правительства РФ от 19.04.2018 № 473, в течение трёх дней до проведения мероприятия в условиях выездного обслуживания кейтеринговая организация обязана уведомить лицензирующий орган, указав дату проведения и адрес, по которому оно состоится. Обычно уведомление подаётся в виде электронного документа, подтверждённого усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если условия проведения мероприятия меняются (например, переносится дата) или отменяется реализация алкогольной продукции в условиях выездного обслуживания, необходимо представить соответствующее уведомление в лицензирующий орган.
Это нужно сделать не позднее чем за один рабочий день до запланированной даты.
В уведомлении должны быть указаны уточнённые данные (дата, время и место проведения) либо сведения об отмене реализации алкогольной продукции на обозначенном мероприятии.
Для реализации пива, сидра, медовухи и других слабоалкогольных напитков (не выше шести градусов) лицензия не требуется.
Алкоголь, реализуемый в рамках кейтеринга, должен быть учтён в системе ЕГАИС. У организации должен быть подписанный и корректно оформленный договор кейтеринга.
Как получить лицензию
Росалкогольрегулирование контролирует рынок алкоголя, однако выдачей лицензий на розничную продажу в регионах занимаются разные ведомства. Например, Департамент торговли и услуг (Москва), Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя (Краснодар), Министерство сельского хозяйства (Челябинск).
Чтобы приобрести лицензию, необходимо выплатить госпошлину в размере 65 000 рублей. Срок действия лицензии может быть от одного года до до пяти лет. Таким образом, стоимость лицензии на пять лет составит 325 000 рублей.
Правила продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания
Розничная продажа алкоголя в точках общественного питания.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 18 закона «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.
1995 № 171-ФЗ (далее — закон № 171-ФЗ) лицензия на продажу алкоголя в розницу (например, в магазине) и лицензия на алкоголь для общепита (в т.ч. для кафе, ресторанов и пр.) выдаются отдельно.
Поэтому продавцам, которым нужно как продавать на вынос, и так же продавать вино в зале, получают две лицензии на один адрес.
Требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:
1) Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные и т.д.)
2) Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более стационарные объекты общественного питания.
3) Запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 часов по местному времени, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании услуг общественного питания в предприятиях общественного питания..
- 4) Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
- 5) Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания должны иметь для этих целей контрольно-кассовую технику.
- 6) Подключение к системе ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системе).
- Запрещается продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:
- 1) Дистанционным способом.
- 2) Запрещается продажа алкогольной продукции (в том числе пива и пивных напитков) в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола,
- полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1 500 миллилитров.
Можно ли продавать в заведении общепита не открытые бутылки с алкоголем? На этот счет имеется прямой запрет в законе № 171-ФЗ.
Согласно пунктом 4 статьи 16 указанного закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющем отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Касается это как крепких напитков, так и слабоалкогольных, включая пиво.
Чаще всего этот запрет нарушают для того, чтобы можно было под прикрытием общепита продать алкоголь (в т.ч. пиво) в вечернее и ночное время (после 23:00). В большинстве случаев продавцы прокалываются на продаже закрытой бутылки.
Важно, что вскрытие бутылки – не единственный критерий, по которому определяют, продан ли алкоголь при оказании услуги общественного питания. Запрещено не просто продажа алкоголя в закрытой таре, а в принципе любая продажа на вынос (закрытая тара лишь один из признаков) .
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания , имеющих зал обслуживания посетителей» (пункт 4 статьи 16 законе № 171-ФЗ).
Имеется судебная практика о привлечении к ответственности продавцов осуществляющих реализацию алкогольной продукцию в ночное время под видом оказания услуг общественного питания.
Все случаи привлечения к ответственности за продажу алкоголя на вынос в заведении общепита – это в первую очередь попытка обойти запрет на продажу в ночное и вечернее время.
Можно ли в магазине продавать вино, другие напитки по бокалам или в ином виде на розлив?
Получается, что в бокал (стакан) наливать вино или пиво в магазине нельзя, так как это будет свидетельствовать о том, что вы предоставили возможность покупателю только выпить на месте, а не унести с собой.
Однако прямого запрета на продажу в магазине на розлив нет (иначе не смогли бы существовать различные пивные и винные магазины с продажей на розлив).
Здесь самое главное соблюсти все необходимые требования к продаже алкоголя в магазине, в том числе о доведении информации до потребителя, о наличии сопроводительных документов и акцизных марок на реализуемый товар.
За нарушение порядка продажи алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), а за продажу товаров без соответствующей маркировки по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.
Итак, сделаем следующие выводы — продавать спиртное для потребления его на месте (т.е. для оказания услуг общественного питания) можно только в заведении общественного питания.
И потреблять спиртное (это уже запрет для потребителей) можно только дома или в заведении общепита, так как в соответствии законом № 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах и местах подпадающих под понятие общественное место.
За продажу на вынос в общепите, и за продажу на розлив в магазине предусмотрена ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Для индивидуальных предпринимателей: предусмотрен штраф в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Для юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вышеперечисленные нарушения являются также основанием для аннулирования лицензии — пункт 3 статьи 20 закона № 171-ФЗ.
Уважаемые жители Камышлинского района! В случае выявления факта незаконной торговли алкоголем, либо торговли алкоголем с нарушениями действующего законодательства необходимо обратиться в отдел полиции по месту жительства или сообщить в полицию по телефону. Круглосуточный телефон дежурной части отделения полиции №56 Камышлинского района: 8/84664/3-37-76.
- Старший инспектор ИАЗ ОП №56
- МО МВД России «Клявлинский»
- капитан полиции Хайбрахманова Г.Ф