Жилье для военнослужащих — Юридические советы

Закон гарантирует военнослужащим право на получение служебного жилья или постоянного жилья одним из способов:

• оформление в собственность бесплатно в порядке очереди;
• по договору социального найма;
• с помощью жилищной субсидии;
• военная ипотека.

Выбор того или иного способа получения жилья зависит от продолжительности и даты начала военной службы.

Любому военнослужащему-контрактнику и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:

Шаг 1. Направить заявление в структурное подразделение ФГАУ «Росжилкомплекс» (контактные данные можно посмотреть здесь). К заявлению нужно приложить следующие документы:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• справка о прохождении военной службы;
• справка о составе семьи;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме);
• справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Шаг 2. После получения документов, военнослужащий признается нуждающимся в служебном жилье. Уведомление об этом направляется ему по почте.

Шаг 3. Военнослужащему в порядке очереди предоставляется жилое помещение и заключается договор.

Шаг 4. Если военнослужащего не устраивает качество помещения, он вправе от него отказаться. В этом случае он остается на учете до предоставления другого помещения.

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Военнослужащие, поступившие на службу по контракту до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе — в порядке очереди. В данном случае алгоритм предоставления жилья выглядит следующим образом:

Шаг 1. Военнослужащий направляет заявление в уполномоченный орган жилищного обеспечения (контактные телефоны можно посмотреть здесь). К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
• копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. В течение 30 дней военнослужащий признается нуждающимся в обеспечении жильем, и он включается в очередь на получение квартиры. Если документы не соответствуют, принимается решение об отказе. В любом случае военнослужащему направляется уведомление.

Шаг 3. Жилые помещения распределяются Минобороны России в соответствии с очередью.

При желании военнослужащие, заключившие контракт до 2005 года, могут также воспользоваться военной ипотекой.

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.

1. Военнослужащему необходимо написать рапорт о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и передать его ответственному должностному лицу в военной части по месту службы.
2. Получить из регионального управления жилищного обеспечения уведомление о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и открытии накопительного счета.
3. Ожидать накопления суммы, необходимой для первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно государство перечисляет средства на специальный счет, на котором копятся средства на первоначальный взнос.
4. Через 3 года военнослужащий получает возможность использовать накопленные средства в качестве первоначального взноса.
5. Если военнослужащий принимает решение о том, что он готов взять ипотечный кредит, необходимо получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого нужно написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ).
6. Обратиться в банк, который работает с военной ипотекой, с заявкой на кредит. После одобрения ипотеки между военным и банком заключается особая разновидность ипотечного договора — договор целевого жилищного займа.
7. Необходимо застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр.
8. Пока идет военная служба погашать кредит будет государство.

Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Право на дополнительную площадь (от 15 до 25 кв. метров) имеют:

• военнослужащие в воинском звании полковник или выше, проходящие службу или уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья;
• командиры воинских частей;
• военнослужащие, имеющие почетное звание;
• военнослужащие, являющиеся преподавателями военного вуза или военной кафедры при государственном вузе;
• военнослужащие, являющиеся научными работниками и имеющие ученую степень или ученое звание.

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия.

Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ).

У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

• На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
•  Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
•  Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
•  Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
•  Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.

Если гражданин соответствует всем критериям получения жилищной субсидии, для ее получения нужно пройти несколько шагов:

Шаг 1. Подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечение Минобороны России по месту службы (список здесь) вместе с документами:

• копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
• выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;
• выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
• копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• копия ИНН;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. Дождаться ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России о внесении в реестр (в среднем занимает около 30 дней).

Шаг 3. В случае положительного решения необходимо открыть банковский счет и направить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России заявление о перечислении средств по форме с указанием реквизитов этого счета.

Шаг 4. Ожидать решения в течение примерно 15 дней. В случае одобрения денежные средства поступят на указанный в заявлении банковский счет.

Сумма выплаты рассчитывается, исходя нескольких составляющих:

 Норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра на одиноко проживающего военнослужащего, 42 кв. метра на семью из 2-человек, 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ней проживает 3 или более человек);

1.  Норматив стоимости одного квадратного метра площади (в 2020 году норматив составляет 48 634 рубля за кв. метр);
2.  Продолжительность военной службы.
3. Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Как военнослужащему получить квартиру за счёт государства — Лайфхакер

Это государственная программа по обеспечению жильём военнослужащих. Благодаря ей они могут купить квартиру, не вкладывая собственных денег: первоначальный взнос обеспечит государство, оно же будет вносить ежемесячные платежи по кредиту.

Военный не ограничен в выборе жилья: он может взять в ипотеку квартиру в новостройке или на рынке вторичного жилья либо приобрести частный дом с земельным участком. Государство позволяет выбрать любой регион для покупки недвижимости. Например, офицер служит на Камчатке, а квартиру может купить в родном Серпухове, Москве или Сочи — поближе к морю.

Офицер может воспользоваться военной ипотекой, даже если у него уже есть собственное жильё: программа рассчитана на то, чтобы повысить престиж военной службы.

Как работает военная ипотека

Чтобы воспользоваться льготной ипотекой, военный должен служить по контракту и быть участником программы накопительно‑ипотечной системы. Проект курирует Росвоенипотека — специальное подразделение Минобороны. Когда офицер регистрируется в системе, на него открывают личный счёт. Государство начисляет туда взносы из бюджета, а военный может ими воспользоваться.

Кто может стать участником накопительно‑ипотечной системы

Для этого нужно попадать в одну из категорий, указанных в законе:

• офицеры, окончившие военное училище или поступившие на службу по контракту после 1 января 2005 года;
• прапорщики и мичманы, отслужившие по контракту три года;
• военнослужащие, которые ушли в запас и заключили новый контракт.

Эти категории военнослужащих подключаются к накопительно‑ипотечной системе автоматически. В добровольном порядке к программе могут присоединиться и другие военные: для этого нужно подать командиру части рапорт о включении в Реестр.

Воспользоваться возможностью могут:

• сержанты, старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы;
• военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года.

Кроме того, военную ипотеку могут получить военнослужащие МВД и МЧС: сотрудники ОМОНа, Росгвардии, СОБРа, вневедомственной охраны.

Сколько денег даёт государство

После включения в накопительно‑ипотечную систему государство ежегодно будет начислять на именной счёт военного фиксированный взнос: в 2019 году он составляет 280 тысяч рублей. Выплата индексируется, так что в 2020 году сумма увеличится в соответствии с процентом инфляции за 2019 год.

Первые три года деньги копятся на счёте военного, пользоваться ими нельзя. За это время сумма отчислений достигнет примерно 850 тысяч рублей — хватит на первый взнос по ипотеке.

Максимальная сумма кредита по программе — 2 миллиона 590 тысяч рублей. Если квартира стоит дороже, военному придётся доплачивать: либо добавить свои средства к первому взносу, либо платить по ипотеке самостоятельно после выхода на пенсию.

При покупке жилья можно использовать материнский капитал и получить налоговый вычет 13%, но только на ту сумму, которую военнослужащий вложил сам. Максимальный размер вычета — 260 тысяч рублей. Их можно получить, если вложить в покупку недвижимости 2 миллиона своих средств.

Пользоваться деньгами через три года после открытия счёта не обязательно: пока военный служит, отчисления будут копиться.

Какие условия должен выполнить военный

Во время службы военного кредит за него оплачивает государство. Но у программы есть важный нюанс : деньги, которыми пользуется военнослужащий, принадлежат стране. Когда он берёт ипотеку, квартира находится в двойном обременении: у государства и у банка. Чтобы не остаться в должниках, военный обязан соблюдать условия программы:

• отслужить 20 лет;
• отслужить 10 лет и не расторгать контракт досрочно без уважительных причин.

Тогда в конце службы он становится законным собственником квартиры.

Если уволиться без уважительной причины, придётся вернуть все деньги государству — первоначальный взнос и платежи по ипотеке, — а кредит банку выплачивать самому.

Исключение — увольнение после 10 лет службы по уважительной причине (сокращение по организационно‑штатным мероприятиям, достижение предельного возраста пребывания на службе, признание медицинской комиссией не годным или ограниченно годным, перевод на новое место службы). Получается, есть три сценария развития событий.

1. Военный отслужил 20 лет и более

При таком сценарии офицер ничего не должен государству. Если во время службы он брал ипотеку, квартира становится его собственностью. Но если ипотека выплачена не до конца, после увольнения военный делает взносы сам.

Если военный не пользовался ипотекой во время службы, деньги остаются на его счёте. После увольнения он может воспользоваться ими для покупки квартиры.

2. Военный отслужил 10 лет и более (но меньше 20) и уволился по уважительной причине

В такой ситуации военному также не надо возвращать деньги с личного счёта в накопительно‑ипотечной системе. Оставшуюся часть ипотеки он выплачивает сам.

Если офицер в программе военной ипотеки не участвовал, он может сделать это после увольнения.

3. Военный отслужил меньше 10 лет или уволился без уважительной причины, не отслужив 20 лет

При таких условиях офицер не может воспользоваться деньгами на накопительном счёте и взять ипотеку, а если сделал это во время службы, все деньги придётся вернуть: и платежи по кредиту, и первоначальный взнос.

Как взять военную ипотеку

Шаг 1. Оформление свидетельства

Через три года после включения в накопительно‑ипотечную систему военный может воспользоваться деньгами на счёте. Для этого нужно подать рапорт на имя командира военной части на получение свидетельства. Документ оформляют в Росвоенипотеке в течение трёх месяцев, а действует он шесть месяцев.

Шаг 2. Выбор банка‑партнёра

По программе военной ипотеки работают не все банки: на сайте Росвоенипотеки можно посмотреть список аккредитованных учреждений.

Ставка колеблется от 9,2% до 10,6%, срок рассчитывается так, чтобы военный мог погасить кредит до достижения пенсионного возраста (45 лет).

Например, если офицер покупает квартиру в 25 лет, ипотеку ему дадут на 20 лет, а если в 30, то только на 15 лет. Некоторые банки позволяют добавить собственные средства, чтобы военный мог купить квартиру получше.

Чтобы понять, на какую сумму рассчитывать, нужно прийти в банк со свидетельством. Учитывая возраст военнослужащего и процентную ставку, банк определит ориентировочную стоимость жилья, которое вы сможете приобрести.

Шаг 3. Выбор жилья

Можно выбрать квартиру в новостройке или на вторичном рынке, коттедж или таунхаус. После этого заключить предварительный договор купли‑продажи с продавцом.

Шаг 4. Оформление ипотеки

После выбора квартиры военный заключает с банком кредитный договор. Документы отправляют в Росвоенипотеку для одобрения сделки, после чего организация переводит первоначальный взнос на счёт банка (из тех накоплений, что были на именном счёте военного).

Шаг 5. Регистрация собственности

Военный регистрирует договор купли‑продажи и получает свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН. В них будет отмечено, что на время ипотеки жильё не принадлежит военному и находится в двойном обременении. На этом основании банк переводит деньги продавцу квартиры, а Росвоенипотека начинает перечислять ежемесячные платежи по ипотеке.

Что в итоге

Военная ипотека — выгодная сделка для тех, кто уверен, что всю жизнь посвятит российской армии. По этой программе государство платит кредит за военнослужащего, не урезая его зарплату.

Но стоит понимать, что за квартиру офицер должен отдать 20 лет службы в армии без возможности уволиться и сменить профессию, а сумма ипотеки зависит от возраста заёмщика — её может не хватить на хорошее жильё.

В каждой ситуации выгода разная, но в любом случае это возможность получить квартиру за счёт государства.

Как получить жилье военнослужащим

Государство оказывает военнослужащим и их семьям материальную поддержку. Одним из видов социальной защиты служащих в ВС РФ граждан является предоставление жилья. Вместо многолетнего ожидания в очереди офицер может оформить субсидию, ипотеку на жилплощадь или специальный сертификат.

Нормы жилья для военнослужащих

Вопрос предоставления жилья гражданам, которые несут службу в военных организациях, регулируется федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Военнослужащего поселяют в служебную квартиру на период исполнения обязанностей. Он вправе претендовать на получения в собственность жилья в городе, где проходит служба, или любом выбранном населенном пункте.

По закону на 1 человека выделяется определенное количество квадратных метров. Поэтому общая площадь жилья, которое полагается военному, зависит от количества членов семьи. В 2018 году жилищная норма составляет:

• для одинокого человека – от 18 до 36 м2;
• для семьи из 2 человек – от 36 до 45 м2;
• для 3 проживающих – от 54 до 63 м2;
• для 4 членов семьи – от 72 до 81 м2.

Такая норма используется для военнослужащих, которые не имеют права на дополнительные метры. Исходя из конструкции дома и его технических характеристик площадь могут увеличить на 9 м2. Некоторые военные получают право на расширение жилья на 15 – 25 м2. Такое преимущество доступно следующим категориям:

• полковникам и военным высшего чина;
• преподавателям военных вузов, которым присвоили звание;
• ученым с воинским званием;
• командирам военной части;
• военнослужащим с государственными наградами РФ.

Инвалидам и гражданам с тяжелой формой хронического заболевания полагается увеличение стандартной жилищной нормы от 36 до 99 м2 в зависимости от количества членов семьи. Герой России вправе претендовать на дополнительные 20 м2 на 1 члена семьи.

Если военнослужащему полагается дополнительная площадь по нескольким критериям, он должен выбрать одно основание. Жилищная норма устанавливается местными органами власти, поэтому в разных регионах она отличается. В случае найма или владения квартирой, которая по площади меньше положенной величины, военного ставят на учет со статусом нуждающегося в жилплощади или улучшении жилищных условий.

Какому военнослужащему положена квартира

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения обращаются такие категории военнослужащих:

• назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;
• офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;
• прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;
• со стажем 20 лет и больше;
• при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, он может претендовать на получение жилья. В комиссариат или управление жилобеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Способы реализации права

Правительством РФ разработаны программы, которые позволяют получить квартиру или дом за счет бюджетных денег. Для приобретения жилья пользуются 3 вариантами: оформление государственного сертификата, подача документов на субсидию или участие в накопительно-ипотечной системе.

Получение жилищного сертификата

Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

• при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
• в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
• постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
• переезд из военного городка или служебного жилья.

Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.

Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:

• заявление;
• копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
• копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
• копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
• справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
• выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
• копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.

Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Льготы на жилье военнослужащим

Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:

• контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
• наличие выслуги 20 лет;
• 10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
• включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.

Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.

Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

• 1,85 – за 10 – 16 лет службы;

• 2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
• 2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.

Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость.

В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ.

Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.

СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.

Условия ипотеки для военнослужащих

Ипотека предусматривает регулярные поступления на банковский счет военного определенной суммы. Она может использоваться для внесения первого взноса за квартиру. Главное требование – регистрация в накопительно-ипотечной системе (НИС). Дополнительные условия для оформления ипотеки следующие:

• возраст участника от 22 до 45 лет;
• завершение учебы в военном вузе или заключение контракта с 01.01.2005 года;
• срок службы не меньше 3 лет;
• подписанный контракт минимум на 5 лет;
• наличие на счету денег для внесения 10 – 20% стоимости жилья.

Обращаться за ипотекой имеют право военные в запасе, которых уволили в связи с ликвидацией воинской части, семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. В последнем случае стаж работы не учитывается. Оформление заема происходит по такому алгоритму:

• Подача командиру заявления на участие в системе.
• Открытие накопительного счета после положительного ответа.
• Обращение через 3 года в банк, который участвует в НИС, с намерением оформить ипотеку.
• Уплата первоначального взноса за квартиру после одобрения заявления.

ВАЖНО! Последующие платежи проходят автоматически с бюджета на открытый банковский счет. Выделенная сумма не покрывает проценты за использование кредита.

Рядовые солдаты вправе подать документы на ипотечный кредит после заключения второго контракта на службу. Офицеры, получившие звание после 2005 года, участвуют в программе автоматически. Остальные военнослужащие должны подавать рапорт. После оформления ипотеки военный не может уйти со службы по собственному желанию, поскольку деньгу нужно возвращать.

Общая инструкция по обеспечению жильем

Процедура оформления бумаг на предоставление жилплощади несложная. Подача документом военными, которые проходят службу, и гражданами в отставке имеет некоторые отличия.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Первым шагом к получению квартиры является постановка в очередь для нуждающихся в жилье. Для этого нужно подать такие документы:

• рапорт;
• копию справки о банковском счете за 5 лет;
• выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи;
• справку о наличии стажа;
• бумагу о наличии дополнительного жилья.

Представленные бумаги направляются в комиссариат по месту расположения квартиры. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации. Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет. Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

• отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;
• аренда квартиры по договору соцнайма, если хроническое заболевание члена семьи мешает совместному проживанию;
• проживание в общежитии или на служебной квартире;
• квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр.

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги. В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение месяца.

Если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Как получить жилье военному пенсионеру

Гражданин, который вышел в отставку после достижения пенсионного возраста, подает документы на получение жилья в городскую администрацию. К письменному заявлению добавляют такие документы:

• выписку о зарегистрированных членах семьи в квартире;
• справку о составе семьи, которую берут из личного дела;
• информацию о дате и месте призыва;
• копию справки о банковском счете;
• документы, которые подтверждают право владения жильем.

В случае выезда из закрытого города военнослужащий должен подать документы о выселении и сдаче предыдущей квартиры, паспорта членов семьи и справку о жилищных условиях в администрацию по выбранному месту проживания.

Все документы подшиваются в дело, которое создано при жилищном отделе соответствующего органа. После предъявления бумаг специальная комиссия при муниципалитете принимает решение о постановке на учет в течение месяца. Для уведомления пенсионера о включении его в очередь органам власти дается 3 месяца.

Если человек увольняется в связи с достижением пенсионного возраста, для получения квартиры необходимо подать рапорт командиру части за 3 года до даты увольнения. Главное требование – наличие 10 лет выслуги.

Начальник ходатайствует о постановке в очередь на жилье. Официальное обращение передается в жилищный отдел выбранного места жительства.

Если офицер уходит вследствие сокращения, просьба подается за год до увольнения.

Обеспечение военных жильем остается актуальным вопросом для России. Законодательство содержит нормы, которые гарантируют получение квартиры или дома. Для приобретения жилплощади военнослужащий может зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить документы на жилищный сертификат или субсидию. Для пенсионеров и военных на службе процедура подачи имеет свои нюансы.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Приватизация квартир военнослужащими

Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 № 76-ФЗ содержит гарантии предоставления военнослужащим жилых помещений. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствует нормативно установленный порядок передачи квартир в собственность военнослужащих Министерством обороны.

На практике получилась коллизия: с одной стороны, у военнослужащих есть право на приватизацию, для чего они должны обратиться к собственнику квартиру (в выписке из ЕГРН на квартиру отображается информация о форме собственности и организации, балансе которой числится квартира), с другой стороны, если наниматель обращается в Министерство обороны с заявлением о приватизации, Министерство обороны не может заключить договор передачи права собственности, так как отсутствует закрепленный законом механизм заключения такого договора, проще говоря, непонятно, кто на таком договоре должен ставить подпись и какие формальности принятия решения о приватизации должны быть соблюдены, чтобы приватизация была законной.

Однако выход есть — обращение военнослужащего (членов его семьи) в суд для признания права собственности в порядке приватизации и регистрация права собственности на основании решения суда.

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Министерства обороны, Департамент имущественных отношений Минобороны России приступил к разработке пакета нормативно-правовых актов, регулирующих порядок передачи жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в собственность граждан (приватизация жилья), включающего в себя Административный регламент оказания государственной услуги, порядок взаимодействия уполномоченных органов военного управления и подведомственных Министерству обороны организаций при совершении юридически значимых действий по приватизации. До завершения этой работы Департамент и его территориальные управления оказывают содействие в подготовке необходимого комплекта документов для рассмотрения вопроса о приватизации в порядке гражданского судопроизводства. При этом эта новость размещена достаточно давно, поэтому сложно оценить сроки подготовки нормативного акта, который позволит военнослужащим приватизировать жилье в обычном порядке без суда.

Порядок приватизации квартир Министерства обороны военнослужащими, в том числе бывшими военнослужащими, военными пенсионерами, по договору социального найма через суд мы разберем в этой статье по шагам.

Однако обращаем ваше внимание, что перед тем, как действовать согласно данной инструкции вам необходимо заказать выписку из ЕГРН на квартиру, переданную по договору социального найма (заказать ее может любое лицо Росреестре или МФЦ, так как она содержит общедоступную информацию, необходимо только оплатить пошлину).

В данной выписке содержится проверяем форму собственности (государственная или муниципальная) и правообладателя. Если квартира находится в муниципальной собственности, то приватизировать ее необходимо, обратившись в администрацию органа местного самоуправления.

Если квартира находится в государственной собственности субъекта РФ (например, г. Москвы), то приватизировать ее необходимо через уполномоченный орган субъекта РФ (в Москве, например, ДГИ). О порядке приватизации квартиры в первом и втором случае читайте отдельную статью по ссылке.

Если же квартира числится на балансе Министерства обороны или подчиненных ему организаций, то для приватизации квартиры военнослужащим по договору соц найма следуйте рекомендация в настоящей инструкции.

Пошаговая инструкция “Как приватизировать квартиру военнослужащему?”

Шаг 1. Определите лиц, участвующих в приватизации жилья

Приватизация осуществляется в общую собственность проживающих в жилом помещении лиц либо в собственность одного лица (в том числе несовершеннолетнего) при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию этого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом отказ от участия несовершеннолетнего лица в приватизации может быть осуществлен его законными представителями только с согласия органа опеки и попечительства.

В противном случае несовершеннолетние, имеющие (либо не утратившие) право пользования этим помещением, включаются в договор передачи жилого помещения в собственность (договор приватизации).

Исходя из практики, можем сказать, что получить согласие органа опеки на приватизацию без участия несовершеннолетнего фактически невозможно.

При этом жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Лица, которые не желают участвовать в приватизации, должны оформить нотариальный отказ от приватизации. Без нотариального отказа и согласия всех лиц, имеющих право на приватизацию, приватизация квартиры невозможна.

Таким образом, когда вы определились с тем, кто участвует в приватизации, вам необходимо оформить нотариальные согласия на приватизацию от тех, кто участвует в приватизации, и нотариальные отказы от приватизации от тех, кто в приватизации не участвует.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для приватизации

• Перечень документов для приватизации квартиры военнослужащим:
• Во многом список документов для приватизации схож со списком документов, которые подаются для заключения договора социального найма в Министерство обороны. Так, для оформления приватизации квартиры военнослужащим вам понадобятся:

• заявление о приватизации квартиры от всех неотказавшихся от приватизации
• копии документов, удостоверяющих личность лиц, указанных в договоре социального найма и изъявивших желание участвовать в приватизации (для достигших 14-летнего возраста — паспорт гражданина РФ)
• копия свидетельства о рождении или документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) — для несовершеннолетних участников приватизации
• копия поквартирной карточки (выписка из домовой книги)
• копия выписки из финансово-лицевого счета
• копия договора социального найма (ордера, договора служебного найма) с актом приема-передачи
• копия решения жилищной комиссии (выписка из протокола) о предоставлении жилого помещения (при наличии)
• выписка из ЕГРН на квартиру
• копия доверенности на представителя, если с заявлением обращается представитель

1. Данные документы необходимы для обращения в Департамент жилищной политики Министерства обороны.  Далее для обращения в суд вам необходимо собрать также следующие документы:

• копию послужного списка
• выписки из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий
• документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, а также документ, подтверждающий полномочия данного органа по выдаче указанного документа. Данный документ в России предоставляет БТИ за период регистрации с июня 1991 г. по декабрь 1997 года; за период с января 1998 данный документ нужно получить в Управлении Росреестра по региону места жительства.
• выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей)
• письменное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения 

Шаг 3. Направление заявления о приватизации в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны

Заявление и копии документов по списку выше направляются в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Почтой России ценным письмом с описью вложений, в описи необходимо указать список направляемых документов. Срок для ответа на заявление — 30 дней.

Заявителю лучше дождаться письменного ответа от ДЖО Министерства обороны с отказом в приватизации по причине отсутствия полномочий по заключению договоров о передаче собственности. Однако нужно учитывать, что Министерство обороны может дать отказ по иной причине.

Например, по причине передаче данной в квартиры в собственность муниципалитета или субъекта РФ, в этом случае заявителю нужно обращаться не в суд, в соответствующий орган муниципалитета или субъекта РФ для приватизации (ссылка на порядок такой приватизации размещена выше).

Либо отказ может быть по причине несоответствия жилья критериям квартир, которые можно приватизировать по закону. В последнем случае необходимо разбираться со статусом квартиры и вырабатывать индивидуальный план разрешения спора.

Шаг 4. Подготовка заявления и подача в суд

Военнослужащий после получения отказа Министерства обороны обращается с иском о признании права собственности в суд по месту нахождения недвижимости, прикладывает документы, указанные выше в обоснование своих требований, заявление в Министерство обороны с подтверждением его отправки и отказ Министерства обороны в приватизации. Кроме того, для признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке необходимо оплатить госпошлину. Квитанция об оплате пошлины прикладывается к исковому заявлению.

Госпошлина по требованиям о признании права собственности в порядке приватизации подлежит уплате в размере 300 рублей, поскольку предметом спора по таким искам являются жилые помещения, не подлежащие оценке при бесплатной передаче в собственность (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8). Если в приватизации участвуют несколько лиц, то каждый из них уплачивает пошлину в размере 300 рублей, так как каждый из заявляет отдельное требование о признании доли в праве собственности на квартиру в порядке приватизации.

Шаг 5. Примите участие в судебных заседаниях

Для защиты вашего права на бесплатную приватизацию и приватизации военной квартиры от Минобороны через суд вам необходимо принять участие в судебных заседаниях по рассмотрению иска и доказать свою правоту, при необходимости заявлять в суд ходатайства об истребовании отсутствующих документов в подтверждение вашего права на приватизации, которые вы не имеете возможность получить самостоятельно (как правило, сложности возникают с подтверждением неучастия в приватизации, так как военнослужащие часто меняют регион места службы и вынуждены получать справки из разных регионов, также сложности могут возникнуть с утратой каких-то документов, утратой архивных документов и т.д.).

Шаг 6. Получите решение суда о приватизации жилья

После вынесения решения суда военнослужащему необходимо дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом жалобы, если обжалуемое решение не было отменено.

Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Получите в суде не менее 2 заверенных копий решения суда для регистрации права собственности (если участников приватизации более одного, то необходимо получить количество решений по числу участников приватизации + один для Росреестре, можно получить больше копий решения суда). Оригинал решения не выдается, его заменяет заверенная копия (оригинал изготавливается в одном экземпляре и строго хранится в материалах дела в суде).

Шаг 6. Зарегистрируйте свое право собственности на основании решения суда о приватизации квартиры

Решение суда об удовлетворении вашего иска является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в Росреестре.

Для оформления квартиры в собственность военнослужащему необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), представив 2 заверенные судом копии решения суда о признании права собственности (или количество по числу участников приватизации + один) в порядке приватизации и оплатив госпошлину за регистрацию права собственности. В Москве и во многих городах Московской области документы подаются в МФЦ.

• За регистрацию права собственности на квартиру в порядке приватизации взимается госпошлина для физических лиц — 2000 рублей.
• По окончании регистрации Росреестр выдает выписку, подтверждающую регистрацию права собственности.
• Юридическая фирму “Двитекс” оказывает помощь в приватизации квартиры военнослужащими через суд (от сбора документов до регистрации права собственности) с оплатой услуг при получении выписки из ЕГРН, удостоверяющей регистрацию вашего права собственности.

Нет времени заниматься самостоятельно оформлением приватизации квартиры в Москве или Московской области? Обратитесь к юристам компании “Двитекс”, мы быстро оформим все необходимые документы и сопроводим приватизацию квартиры «под ключ».

Услуги наших юристов оплачиваются только после успешной приватизации, это гарантия качества и сроков оказания услуг. Ознакомиться со стоимостью юридических услуг по приватизации квартиры вы можете здесь.

 Вы также можете заказать полное сопровождение любых сделок с квартирами.